審計(jì)體系論文范文

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第1篇

審計(jì)管理是審計(jì)組織和審計(jì)人員，為達(dá)到審計(jì)目標(biāo)，采用計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的方法，作用于審計(jì)活動(dòng)的過程。基于我國審計(jì)是建立在行政體制下的政府審計(jì)，其審計(jì)管理既具有行政管理的性質(zhì)，同時(shí)也具有公共管理的性質(zhì)。審計(jì)管理是一個(gè)“系統(tǒng)工程”，要貫穿于審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的始終，不能僅限于審計(jì)活動(dòng)的某一個(gè)方面或某一個(gè)階段，審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)組織、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告，直至審計(jì)資料歸檔等各項(xiàng)工作，均需要進(jìn)行嚴(yán)密、科學(xué)地管理，只有這樣才能保證審計(jì)工作的高效和優(yōu)質(zhì)。

一、改進(jìn)審計(jì)計(jì)劃編制方式，提高計(jì)劃的科學(xué)性安排審計(jì)計(jì)劃，要做到科學(xué)、合理，從實(shí)際出發(fā)，全面考慮，不能帶有隨意性。審計(jì)計(jì)劃是審計(jì)管理的基礎(chǔ)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將審計(jì)管理的重點(diǎn)放到制定科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃上來。具體要做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）審計(jì)機(jī)關(guān)在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)要統(tǒng)籌兼顧，多考慮審計(jì)事業(yè)的中長期發(fā)展趨勢和要求，把握中長期規(guī)劃與短期計(jì)劃的協(xié)調(diào)和平衡，不能被動(dòng)地跟熱點(diǎn)，而應(yīng)主動(dòng)地找熱點(diǎn)。要多與國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、政策制定及其他權(quán)力部門以及中央大型國有企業(yè)溝通，為國家的宏觀決策提供一些好的意見和建議。

（二）項(xiàng)目安排要考慮各地不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和特點(diǎn)，給各地一定的自，調(diào)動(dòng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)的積極性，充分發(fā)揮其通過審計(jì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（三）加強(qiáng)計(jì)劃編制前的調(diào)查研究，夯實(shí)編制基礎(chǔ)工作。要保證計(jì)劃編制時(shí)間，細(xì)化計(jì)劃編制前的工作，完善編制程序，成立由審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門和計(jì)劃管理部門參加的計(jì)劃編制小組，在充分掌握計(jì)劃期內(nèi)可用審計(jì)資源數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)，統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和目的，增強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目間的內(nèi)容和目的上的聯(lián)動(dòng)性，緩解審計(jì)資源不足與審計(jì)任務(wù)繁多的矛盾。

（四）審計(jì)機(jī)關(guān)確定審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門溝通，避免重復(fù)審計(jì)，浪費(fèi)審計(jì)資源。

二、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。提高審計(jì)質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要把握好審計(jì)工作的每一環(huán)節(jié)。審計(jì)質(zhì)量有兩方面內(nèi)容：一是指作為審計(jì)最終成果的審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，二是指審計(jì)工作的質(zhì)量。審計(jì)工作質(zhì)量是基礎(chǔ)，它決定著審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，而審計(jì)工作質(zhì)量的優(yōu)劣又要通過審計(jì)報(bào)告加以反映。審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的高低、審計(jì)成果的大小與審計(jì)人員的努力程度和對(duì)審計(jì)規(guī)范的遵循程度成正比。所以要實(shí)施科學(xué)的控制方式，提高這兩項(xiàng)“程度”，從而取得高質(zhì)量的審計(jì)成果。具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

第2篇

1、企業(yè)績效評(píng)價(jià)的涵義

隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國企業(yè)就需要面對(duì)國際市場的挑戰(zhàn),而績效評(píng)價(jià)又決定了企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo),目前在管理經(jīng)驗(yàn)方面我國的企業(yè)和國外企業(yè)存在著巨大的差距,傳統(tǒng)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)不能衡量現(xiàn)在企業(yè)的綜合績效,只有按照市場經(jīng)濟(jì)不斷變化的要求，有針對(duì)性地建立適合我國企業(yè)的績效評(píng)價(jià)體系,才是我國企業(yè)體制改革的必然選擇,也是我國企業(yè)必須要面對(duì)的問題。Performance一詞最初應(yīng)用于企業(yè)管理,中文有效績、業(yè)績的意思。依據(jù)《韋伯斯特新世界詞典》中的說明,績效的意思是:(l)正進(jìn)行或者已經(jīng)完成的活動(dòng);(2)重大的成就或者已經(jīng)取得的成績。也就是說，績效既是一個(gè)過程，也是一個(gè)結(jié)果。績效評(píng)價(jià),就是一個(gè)人在其工作崗位上收集、分析、考核、評(píng)價(jià)和傳遞有關(guān)這個(gè)人的工作結(jié)果方面和工作行為表現(xiàn)的信息情況的過程。在企業(yè)的管理過程中,績效評(píng)價(jià)是一種管理手段，它評(píng)價(jià)每一個(gè)員工的工作行為、工作結(jié)果及其對(duì)組織貢獻(xiàn)的大小,在實(shí)際工作中每一個(gè)組織都在進(jìn)行著績效考評(píng)，只是這些績效考評(píng)可能不是表面上的。不論他們能否有認(rèn)識(shí)地進(jìn)步了本身的績效審核程度,但他們都在設(shè)法比擬合理地權(quán)衡所有員工的績效。因?yàn)榻M織是由其全體員工運(yùn)轉(zhuǎn)的,因而對(duì)每一個(gè)員工的績效進(jìn)行合理的審核評(píng)價(jià),根據(jù)此次評(píng)價(jià)鼓勵(lì)、表彰進(jìn)步、,鞭笞有錯(cuò)誤的。目前人力資源管理已經(jīng)受到社會(huì)各界人士的關(guān)注,并得到重視，績效考評(píng)也順理成章地成為企業(yè)在治理員工方面的一個(gè)重要的機(jī)能。從財(cái)政部統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)司的角度來看，企業(yè)績效評(píng)價(jià)是指依據(jù)特定的指標(biāo)體系，對(duì)照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)原理和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的原理，評(píng)價(jià)過程需要按照一定的程序，剖析方法選擇定量定性的對(duì)比方法，以客觀、公平的態(tài)度處理企業(yè)的運(yùn)營效益和運(yùn)營者的業(yè)績。同時(shí)我國企業(yè)信息治理需要企業(yè)績效評(píng)價(jià)，ERP中采用的企業(yè)績效評(píng)價(jià)是特指目的是評(píng)價(jià)其資源治理項(xiàng)目，具體施行的是效益和整個(gè)企業(yè)使用ERP后的結(jié)果，但是它與我們這里所講的企業(yè)績效評(píng)價(jià)是兩個(gè)概念。

2、企業(yè)績效評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)

實(shí)質(zhì)上講，我國當(dāng)前是以市場經(jīng)濟(jì)要求實(shí)行的一項(xiàng)企業(yè)監(jiān)管制度來實(shí)施企業(yè)績效評(píng)價(jià)的，目前我國處在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的情況之下，政府管理經(jīng)濟(jì)的方式也不斷變化著，這主要是隨著運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)原則間接管理的方向?qū)е碌摹亩岣吡藝衅髽I(yè)績效和國有資產(chǎn)保值增值的考核，我國經(jīng)濟(jì)體制改革的首要任務(wù)就是這問題。目前各級(jí)政府部門的最基本的工作，正是在國有企業(yè)監(jiān)管中有序的開展企業(yè)績效評(píng)價(jià)行為，集團(tuán)內(nèi)部管理的要求結(jié)合了國有大中型企業(yè)集團(tuán)一同來實(shí)施對(duì)子公司的評(píng)價(jià)工作。進(jìn)而提高企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的加強(qiáng)經(jīng)營管理，監(jiān)管能力。企業(yè)績效評(píng)價(jià)結(jié)果是財(cái)政部按照規(guī)定的時(shí)間來進(jìn)行公布。績效評(píng)價(jià)結(jié)果與經(jīng)營者的年薪制、股票期權(quán)等收入分配方式都有所聯(lián)系，是互相影響的。改革試點(diǎn)工作正在逐步的有機(jī)的結(jié)合，成為了國企管理人員業(yè)績考評(píng)的有效參考依據(jù)。當(dāng)前我們中介機(jī)構(gòu)正在逐步進(jìn)入到企業(yè)績效評(píng)價(jià)中來，以國家對(duì)重點(diǎn)國有企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營效益、經(jīng)營者的業(yè)績的考評(píng)，及國有企業(yè)集團(tuán)自身對(duì)其所屬子公司經(jīng)營效益、經(jīng)營者的業(yè)績的考評(píng)為主要工作任務(wù)。企業(yè)績效評(píng)價(jià)即便是政府的考核國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的方式之一，但政府部門在日后的主要職責(zé)卻需要側(cè)重于指定評(píng)價(jià)規(guī)則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行委托任務(wù)、監(jiān)督評(píng)價(jià)質(zhì)量等，具體的評(píng)價(jià)事務(wù)應(yīng)該讓中介機(jī)構(gòu)組織完成。中介機(jī)構(gòu)參與企業(yè)績效評(píng)價(jià)工作，可以使監(jiān)管部門著重著眼于評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用和監(jiān)管決策上，況且社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的原因，可以提高評(píng)價(jià)工作效率、質(zhì)量和公正性。在國外。聘請(qǐng)民間審計(jì)執(zhí)行對(duì)企業(yè)的經(jīng)營績效的評(píng)價(jià)，也是一種普遍的做法。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)年度報(bào)表審計(jì)和管理咨詢業(yè)務(wù)也是在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的憑證下進(jìn)行的，所以中介機(jī)構(gòu)可以將企業(yè)績效評(píng)價(jià)工作和會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、管理咨詢等業(yè)務(wù)結(jié)合在一起，有利于發(fā)展自己的業(yè)務(wù)，為社會(huì)更加有效的服務(wù)。

3、開展企業(yè)績效評(píng)價(jià)的過程

受托評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格按照相關(guān)文件的規(guī)定，搜集審核被評(píng)價(jià)單元數(shù)據(jù)材料，進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，參加定性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)需要遵循《國有資本金績效評(píng)價(jià)規(guī)則》和《企業(yè)績效評(píng)價(jià)操作細(xì)則(修訂)》規(guī)定的權(quán)數(shù)、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和操作方法，進(jìn)行定量指標(biāo)的打分和計(jì)算，并根據(jù)計(jì)算出來的數(shù)據(jù)撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告草稿。評(píng)價(jià)進(jìn)程中碰到問題應(yīng)實(shí)時(shí)與委托單元進(jìn)行交流，并在規(guī)則的期間內(nèi)完成委托評(píng)價(jià)工作。整個(gè)評(píng)價(jià)進(jìn)程中，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守自力、客觀、公平的準(zhǔn)則，標(biāo)準(zhǔn)操作，確保評(píng)價(jià)后果的真實(shí)、合理，并對(duì)其評(píng)價(jià)結(jié)論承當(dāng)響應(yīng)的司法責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)需要高度重視績效業(yè)務(wù)，保證提供高效、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新的服務(wù)，同時(shí)進(jìn)一步探索中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)績效評(píng)價(jià)中的影響。對(duì)工作中獲得的商業(yè)機(jī)密守口如瓶，中介機(jī)構(gòu)不可以在評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)的不同意的情況下，私自對(duì)外披露評(píng)價(jià)的結(jié)果。企業(yè)績效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)政府委托評(píng)價(jià)行為，要遵守職業(yè)道德，不搞公關(guān)，在評(píng)價(jià)工作中不以任何方式和手段向企業(yè)收費(fèi)。

二、我國企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀

這幾年來我國企業(yè)運(yùn)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)向來是一種以依據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度計(jì)算的凈利潤數(shù)據(jù)為中心。1992年，國務(wù)院生產(chǎn)辦等聯(lián)合下發(fā)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)審核目標(biāo)系統(tǒng)，這其中包括6個(gè)指標(biāo)。1995年，財(cái)政部頒布了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有10項(xiàng)指標(biāo)。1997年，國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委等完善了工業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，將6項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整為7項(xiàng)。1999年，國家經(jīng)貿(mào)委等了企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系，其中基本指標(biāo)8項(xiàng)、修正指標(biāo)16項(xiàng)和評(píng)議指標(biāo)8項(xiàng)。雖然這個(gè)企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的中心是資本運(yùn)作效益，采用的方法是深層次的指標(biāo)系統(tǒng)和接納多要素逐項(xiàng)批改的辦法，以一致的評(píng)價(jià)規(guī)范值作基準(zhǔn)，運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的學(xué)科原理，剖析方法是采用定量與定性相結(jié)合的剖析方法，最終達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)性、科學(xué)性、公平性較以前相比都避免了評(píng)價(jià)系統(tǒng)中存在的一些缺陷和漏洞。然則卻因?yàn)槠溥x擇的中心目標(biāo)并沒有改變，還是凈資產(chǎn)收益率，因而，實(shí)際上它并未改動(dòng)我國傳統(tǒng)企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)的以凈利潤和在凈利潤的基礎(chǔ)上，通過計(jì)算得出的目標(biāo)為主的首要特點(diǎn)。依據(jù)現(xiàn)代財(cái)政理論學(xué)說，企業(yè)運(yùn)營治理的中心并不是利潤，也不是企業(yè)價(jià)值的表現(xiàn)。企業(yè)的利潤實(shí)質(zhì)上就是會(huì)計(jì)學(xué)權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)果。它是依照現(xiàn)行的會(huì)計(jì)原則，將規(guī)定時(shí)期的悉數(shù)收入與悉數(shù)成本費(fèi)用配比的產(chǎn)物。因而，這些指標(biāo)難以客觀、公平、真實(shí)地反映企業(yè)的運(yùn)營效果和運(yùn)營者的業(yè)績，否則只會(huì)歪曲企業(yè)績效情況。財(cái)務(wù)部為了使企業(yè)績效評(píng)價(jià)行為具有規(guī)范化，于2002年2月22日，加強(qiáng)了評(píng)價(jià)后果的客觀和公平性，督促建立合適的的鼓勵(lì)與約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)資本保傘的意識(shí)，使企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益對(duì)原企業(yè)集團(tuán)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)作出了修訂，并頒布了((企業(yè)績效評(píng)價(jià)操作細(xì)則(修訂)》(以下簡稱修訂本)。修訂本規(guī)則，企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)由反映資產(chǎn)營運(yùn)情況、企業(yè)財(cái)政效益情況、償債能力情況和開發(fā)能力情況的修改指標(biāo)、基本指標(biāo)和評(píng)議目標(biāo)三個(gè)條理共由28項(xiàng)指標(biāo)組成。其悉數(shù)執(zhí)行百分制，指標(biāo)的權(quán)數(shù)使用專家意見法。包括：80％的計(jì)量指標(biāo)權(quán)重，20%的非計(jì)量指標(biāo)權(quán)重，在實(shí)踐操作進(jìn)程中，為了方便計(jì)算，三個(gè)層次的指標(biāo)權(quán)數(shù)都先設(shè)定成百分制，然后按權(quán)重復(fù)原。評(píng)價(jià)規(guī)范包括了評(píng)議指標(biāo)評(píng)價(jià)參考規(guī)范和計(jì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)規(guī)范。企業(yè)績效評(píng)價(jià)主要使用功效系數(shù)法來計(jì)分，它可以用于計(jì)分計(jì)量指標(biāo)的評(píng)價(jià)；綜合分析判斷法是輔助計(jì)分方法，可用于評(píng)價(jià)計(jì)分評(píng)議指標(biāo)。依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的三層次結(jié)構(gòu)，企業(yè)績效評(píng)價(jià)的計(jì)分方法分為修正指標(biāo)計(jì)分方法、基本指標(biāo)計(jì)分方法、評(píng)議指標(biāo)計(jì)分方法和定量與定性結(jié)合計(jì)分方法。而企業(yè)效績?cè)u(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，來源于企業(yè)給出的評(píng)價(jià)年度跨系決算報(bào)表等資料，修訂本為了確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整、真實(shí)，合理，還規(guī)定：在詳細(xì)評(píng)價(jià)之前必須要核實(shí)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確認(rèn)有關(guān)數(shù)據(jù)的口徑。修訂本規(guī)定以評(píng)價(jià)得分和評(píng)價(jià)類型加評(píng)價(jià)級(jí)別表示評(píng)價(jià)結(jié)果并據(jù)此編制評(píng)價(jià)報(bào)告。這個(gè)法規(guī)體現(xiàn)了規(guī)范性、科學(xué)陛和公正性，在會(huì)計(jì)實(shí)踐中發(fā)揮了重要的作用。

三、企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系的意義

自從建國以后，理論界和實(shí)踐界都在不斷討論企業(yè)績效的評(píng)價(jià)問題，一直以來經(jīng)歷了很大的變革。改革開放以前，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度集中，國家對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)執(zhí)行嚴(yán)格的方案管理，對(duì)企業(yè)的績效評(píng)價(jià)考核主要有資金、成本、利潤等方面的內(nèi)容。改革開放到20世紀(jì)90年代末，經(jīng)濟(jì)體系體例從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大了企業(yè)的經(jīng)營權(quán)限，確認(rèn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤額度。對(duì)企業(yè)的績效評(píng)價(jià)體系來說，也由較單一的財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)的營運(yùn)能力、償債能力、獲利能力等方面的評(píng)價(jià)目標(biāo)。目前，隨著改革開放的發(fā)展，賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變，加劇了市場的競爭，從而企業(yè)治理的重心也逐步由成本管理向客戶管理方面發(fā)展，進(jìn)而暴露出來績效評(píng)價(jià)指標(biāo)中的財(cái)務(wù)指標(biāo)的弱點(diǎn)。如它僅用可量化的財(cái)務(wù)指標(biāo)表現(xiàn)企業(yè)過去發(fā)生的的經(jīng)營成果，會(huì)容易誘導(dǎo)企業(yè)的短期行為等問題，結(jié)果是不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。1999年6月，根據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)的局限性，四部委協(xié)同頒布了《國有資本金績效評(píng)價(jià)規(guī)則》和《國有資本金績效評(píng)價(jià)細(xì)則》并做了相應(yīng)的修改，還于2002年2月又修改了其中的指標(biāo)。在指標(biāo)設(shè)置方面，一直以來我國政府頒布的最具體的績教評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就是該《規(guī)則》，它改進(jìn)了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。但是《規(guī)則》側(cè)重的是財(cái)務(wù)指標(biāo)，占據(jù)了80％的權(quán)數(shù)，占了20％的非財(cái)務(wù)指標(biāo)，而且這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)都是以定性指標(biāo)的方式呈現(xiàn)，按照專家評(píng)議計(jì)算出指標(biāo)分?jǐn)?shù)，這肯定會(huì)影響在評(píng)價(jià)中的指標(biāo)客觀性。另外《規(guī)則》設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想偏重于政府管理要求，忽視了企業(yè)經(jīng)營管理要求，它以企業(yè)過去績效的評(píng)價(jià)為中心，很難表現(xiàn)企業(yè)綜合競爭能力，甚至不能為企業(yè)戰(zhàn)略管理提供有效的服務(wù)。目前，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和信息時(shí)代的來臨，企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境與過去相比發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，市場競爭日趨激烈，顧客需求構(gòu)造、技能更新等的變化速度也大大加快了，然后使企業(yè)經(jīng)營的不穩(wěn)定因素增多了。以戰(zhàn)略管理的高度來看，這就要求企業(yè)管理者，依據(jù)企業(yè)內(nèi)外部情況的發(fā)展轉(zhuǎn)變狀況，取得企業(yè)的長期生存和穩(wěn)定發(fā)展，總體經(jīng)營對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、達(dá)到目標(biāo)的途徑和手段。而根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，企業(yè)才制定了戰(zhàn)略績效評(píng)價(jià)體系，綜合考慮企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則，經(jīng)過一系列特定的指標(biāo)和規(guī)范，運(yùn)用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)利用其有限資源所取得的成果以及為取得這些成果所必備的前提，并作出客觀、真實(shí)、公正的評(píng)判。企業(yè)戰(zhàn)略繢效評(píng)價(jià)體系是銜接戰(zhàn)略目標(biāo)和日常經(jīng)營兩種活動(dòng)，它能使戰(zhàn)略目標(biāo)變得具體化，一方面能有效地引導(dǎo)管理者的行為，促進(jìn)組織內(nèi)部目標(biāo)達(dá)到一致性，另一方面有助于管理者了解各種因素的轉(zhuǎn)變，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略。根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略績效評(píng)價(jià)體系的定義和作用可以看出，解決的兩大問題主要是：建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；確定綜臺(tái)評(píng)價(jià)方法。

四、我國企業(yè)績效評(píng)價(jià)出現(xiàn)的問題

1、忽略了對(duì)股權(quán)資本成本的確認(rèn)和計(jì)量

現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)只確認(rèn)和計(jì)量債務(wù)資本的成本有聯(lián)系，互相影響，而關(guān)于股權(quán)資本成本則作為收益分配處理，使得對(duì)外報(bào)告的凈收益實(shí)際上包括股權(quán)資本成本和真實(shí)利潤。假如企業(yè)公告的凈收益為零，人們一定會(huì)認(rèn)為補(bǔ)償所有的資本。但實(shí)際上此時(shí)獲得補(bǔ)償?shù)闹皇莻鶆?wù)資本成本，股權(quán)資本成本并未得到賠償。明顯地，會(huì)計(jì)利潤并不是企業(yè)真正的利潤。盡管公司仍要交納所得稅，假如一家公司的利潤低于資本成本，和公司真的盈利一樣，實(shí)際上它已處于“經(jīng)濟(jì)虧損”狀態(tài)。只有股東資金的成本像其它成本一樣被扣除之后，剩余的才是真正的收益。更重要的是，企業(yè)經(jīng)營者形成“免費(fèi)資本”的幻覺，誤認(rèn)為權(quán)益資本是一種免費(fèi)資本，不算成本，為所欲為地運(yùn)用這個(gè)資本，結(jié)果造成企業(yè)的經(jīng)營者根本不關(guān)注資本的有效使用，容易極大的浪費(fèi)股權(quán)資本，甚至不斷的出現(xiàn)投資失誤、重復(fù)建設(shè)、較低效益等不契合企業(yè)長期利益的計(jì)劃行為。實(shí)際上，所有的資本都是具有機(jī)會(huì)成本的，例如：權(quán)益資本作為企業(yè)的一項(xiàng)重要資金來源，同時(shí)也是具有成本的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，假如一個(gè)企業(yè)的股權(quán)資本沒有成本，那么企業(yè)對(duì)資本的使用就會(huì)沒有任何約束，后果是投資膨脹和社會(huì)資源浪費(fèi)。再從信息有用性的角度看，企業(yè)賬面成本就會(huì)脫離其社會(huì)真實(shí)成本，企業(yè)的盈虧就沒有多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果一家企業(yè)在社會(huì)上的平均報(bào)酬率為10%，只能達(dá)到資產(chǎn)報(bào)酬率為8%，那么這個(gè)企業(yè)在賬面上看，就應(yīng)該是2%幅度的虧損，而不是8%的盈利。

2、按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度計(jì)算出的凈利潤不夠準(zhǔn)確

一般企業(yè)績效評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)是凈利潤額，收入與成本的差額就是利潤，而在損益表中現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，費(fèi)用支出并未涉及到股權(quán)資本的成本，深層含義是企業(yè)使用股權(quán)資本的時(shí)候是免費(fèi)的。因而，用會(huì)計(jì)報(bào)表中的凈利潤作為企業(yè)績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)，將會(huì)使企業(yè)績效狀況發(fā)生了扭曲。同時(shí)也有可能偏離“股東財(cái)富最大化”的目標(biāo)。事實(shí)上，通過生產(chǎn)活動(dòng)所創(chuàng)造出的高于資本成本的價(jià)值就是真實(shí)的價(jià)值；而不應(yīng)是扣除了相關(guān)成本和費(fèi)用后的凈收益。況且，在權(quán)責(zé)發(fā)生制下由于會(huì)計(jì)方法的可選擇性和財(cái)務(wù)報(bào)表編制的相當(dāng)彈性，在某種水平上使得會(huì)計(jì)利潤失真，往往不能準(zhǔn)確地表現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，因而單憑報(bào)表來業(yè)績決定經(jīng)營者的實(shí)際工作績效和報(bào)酬有欠穩(wěn)健。最后，對(duì)企業(yè)過去的經(jīng)營決策和活動(dòng)的最終結(jié)果得到的是會(huì)計(jì)收益，本期利潤達(dá)到最大才是經(jīng)營的目的，與企業(yè)長期經(jīng)濟(jì)利益間的聯(lián)系不多，能夠形成企業(yè)管理不重視科研開發(fā)、人才培養(yǎng)等，從而影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。綜上所述，目前的企業(yè)績效評(píng)價(jià)制度是一種以賬面財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為中心的考評(píng)制度，這樣的制度必然造成評(píng)價(jià)結(jié)果的片面性，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營行為產(chǎn)生誤導(dǎo)。因此，要杜絕上述現(xiàn)象，就必須建立一個(gè)完善的、符合我國企業(yè)實(shí)際情況的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，來避免上述現(xiàn)象的發(fā)生。

五、對(duì)企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系的解決方法

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系也要完善，否則對(duì)企業(yè)的發(fā)展和市場都會(huì)產(chǎn)生不良的后果和影響。國家為企業(yè)創(chuàng)造出了一個(gè)既自由、寬松又有法律可遵循的市場氛圍，在這種環(huán)境下，企業(yè)開展績效評(píng)價(jià)，是要建立企業(yè)約束和激勵(lì)機(jī)制、通過自我評(píng)價(jià)和提高，發(fā)揮政府的監(jiān)管職能，提高政府對(duì)時(shí)局的掌控能力。然則，現(xiàn)行的企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系在實(shí)踐中仍然存在需要改進(jìn)的諸多問題。

1、提高研究開發(fā)能力和創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)

如今高新科技發(fā)展勢頭日新月異，新能源、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推入市場的速度都很快，企業(yè)中的核心生產(chǎn)要素由知識(shí)取代了資本，因此，以高科技知識(shí)為基石著眼于創(chuàng)新新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品才是企業(yè)在高度競爭中立于不敗之林的法寶。而在這其中，人是知識(shí)的承載體，人力資源已大大提高了在企業(yè)要素中的地位，企業(yè)的經(jīng)營主要依靠人力資源，充分發(fā)揚(yáng)員工的能動(dòng)性和智力，大力進(jìn)步企業(yè)的研討開發(fā)新產(chǎn)品能力和創(chuàng)新能力才能保持競爭優(yōu)勢，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。

研究開發(fā)能力和創(chuàng)新能力可以根據(jù)一下的方面來反映：員工素質(zhì)；員工創(chuàng)新能力；員工教育投入；技術(shù)投入。

（1）員工素質(zhì)

反映員工素質(zhì)的重要指標(biāo)主要有：員工的工作經(jīng)歷、員工的受教育水平、技術(shù)人員比例和員工的平均年齡，受教育程度可分為研究生以上，本科，大專以下這3個(gè)等級(jí)員工的工作能力可以通過其從事該工作的時(shí)間來反映技術(shù)人員比例=具有專業(yè)技術(shù)本領(lǐng)的人數(shù)／員工總?cè)藬?shù)}100％，員工的平均年齡=全體員工年齡總和／員工總?cè)藬?shù)。

（2）員工創(chuàng)新能力

反映員工創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)包括：新產(chǎn)品創(chuàng)新率、市場中的新產(chǎn)品比重、新產(chǎn)品創(chuàng)新量，新產(chǎn)品創(chuàng)新率=通過試驗(yàn)的新產(chǎn)品數(shù)目／投入開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)目•lOO％新產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)量=通過試驗(yàn)的新產(chǎn)品數(shù)量，新產(chǎn)品比重=新產(chǎn)品銷售額／悉數(shù)產(chǎn)品銷售額+100％。

（3）員工教育投入

員工教育投入可以通過以下指標(biāo)反映，員工教育投入=每年員工招聘、培訓(xùn)等費(fèi)用／銷售收入•100％

（4）技術(shù)投入

反映技術(shù)投入水平的具體指標(biāo)主要有：技術(shù)資金投入的強(qiáng)度、技術(shù)人員的強(qiáng)度和非技術(shù)投入的強(qiáng)度。技術(shù)資金投入強(qiáng)度=技術(shù)資金的投入額／銷售總額•10％，技術(shù)人員投入強(qiáng)度=從事開發(fā)研究的員工人數(shù)／員工總數(shù)•100％，非技術(shù)投入強(qiáng)度=(技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)+技術(shù)改造經(jīng)費(fèi))／銷售收入+lOO％。

2、增加社會(huì)績效指標(biāo)

1924年，美國的謝爾頓第一次提出了“企業(yè)的社會(huì)責(zé)任”這一概念。社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是企業(yè)，同時(shí)也是由他組成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展也是我們需要為社會(huì)所做到的。即：不僅要使企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益，謀求資本保值增值，還要注重社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收為主要的目標(biāo)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的確立，市場競爭日益加劇的趨勢下，在賣方市場的轉(zhuǎn)變，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也日益增大的情況下，企業(yè)管理的中心逐步由成本管理向客戶管理轉(zhuǎn)變。因此，企業(yè)如果希望能長期的在競爭中站穩(wěn)優(yōu)勢的地位，就必須在社會(huì)中樹立起良好的形象。而這種良好的形象不僅僅是在客戶中保持良好的信譽(yù)度，更要吧焦點(diǎn)放在幫助或善待出客戶之外的某些社會(huì)群體上，因?yàn)檫@類人群在很大的程度上左右了企業(yè)的聲譽(yù)和合作的關(guān)系，進(jìn)而會(huì)影響到企業(yè)的績效。在企業(yè)處理好也他們關(guān)系的條件之下，就能夠使企業(yè)增加潛在的客戶，從而擴(kuò)大企業(yè)的市場份額、增加企業(yè)的利潤。可見企業(yè)在人們心目中的形象對(duì)于企業(yè)的長足發(fā)展來說起著舉足輕重的作用。企業(yè)在社會(huì)中的聲譽(yù)和形象的評(píng)價(jià)不能僅僅定格在搜集企業(yè)社會(huì)形象信息的基礎(chǔ)之上，還要根據(jù)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，在合理方法的使用下，針對(duì)企業(yè)在一定經(jīng)營期間的獲利能力和社會(huì)形象進(jìn)行定量和定性的分析，這樣才能更好的把企業(yè)實(shí)施的樹立良好公眾形象的過程和結(jié)果作出一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)。但考慮到一些企業(yè)社會(huì)形象的信息具有一定的特殊性，光靠著企業(yè)的年度灰機(jī)結(jié)算報(bào)表是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足進(jìn)行評(píng)價(jià)的，所以，很好的調(diào)查材料和搜集資料也成為了企業(yè)進(jìn)行社會(huì)績效評(píng)價(jià)不可或缺的一部分，更深社會(huì)績效評(píng)價(jià)的前提和基礎(chǔ)。首先，在最大限度的節(jié)約耗費(fèi)的基礎(chǔ)上，真實(shí)，全面，完整的收集可用信息，以達(dá)到為工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的目的。再者，我們也要設(shè)定企業(yè)的社會(huì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，它成了我們隊(duì)社會(huì)績效進(jìn)行定量分析的關(guān)鍵所在。我們可以從社會(huì)貢獻(xiàn)能力指標(biāo)和公眾影響力這兩個(gè)角度來對(duì)社會(huì)績效指標(biāo)進(jìn)行定量的分析。社會(huì)貢獻(xiàn)能力指標(biāo)反映的是企業(yè)為國家及社會(huì)所提供的經(jīng)濟(jì)資源總和。公眾影響力指標(biāo)則反映的是社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)在社會(huì)中公共形象的總體評(píng)價(jià)。通常來講，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)計(jì)分方法和評(píng)價(jià)結(jié)果也是社會(huì)績效評(píng)價(jià)中的重要組成部分，我們將會(huì)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)，全面，具體的設(shè)定。

3、增加環(huán)境績效指標(biāo)

社會(huì)的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，自然環(huán)境卻在遭受破壞，并且有在日益嚴(yán)重的趨勢，發(fā)展和經(jīng)濟(jì)不能達(dá)到一致的局面就發(fā)生了，人類在以犧牲自然環(huán)境而謀求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種做法是很不明智的，最終會(huì)遭到自然界的報(bào)復(fù)。隨著全球環(huán)境的日益惡化，人們?cè)絹碓疥P(guān)注資源和環(huán)境問題，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想不斷深入，我國各地紛紛出臺(tái)各種政策和準(zhǔn)則，保障可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和貫徹。可持續(xù)發(fā)展是指企業(yè)在創(chuàng)造價(jià)值的過程以消耗較少的自然資源為主要目的，盡量減少環(huán)境中的廢棄物，公司也將提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。該指標(biāo)的設(shè)定，目的是引導(dǎo)企業(yè)朝著可持續(xù)的方向發(fā)展，有利于發(fā)展和擴(kuò)大企業(yè)及其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)，也有利于實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與自然界之間的良生循環(huán)。以波特為代表的修正學(xué)派認(rèn)為，—個(gè)企業(yè)競爭優(yōu)勢的潛在因素是環(huán)境績效，由于它能引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)，以提高資源和能源的利用率，減少污染，促進(jìn)報(bào)廢產(chǎn)品的回收利用，能夠降低成本，減少企業(yè)因環(huán)境責(zé)任造成的損失和風(fēng)險(xiǎn)，并能有效提高企業(yè)和產(chǎn)品的形象，然后取得更多的市場份額。同時(shí)環(huán)境績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)資料收集工作存在這一定的特殊性，它不僅是要用到企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，并且還會(huì)觸及到很多的非財(cái)務(wù)信息。環(huán)境績效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)從以下幾個(gè)方面分析企業(yè)的環(huán)境績效：資源利用率，企業(yè)環(huán)保意識(shí)及環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入。這幾個(gè)方面可以分別從實(shí)際行動(dòng)上，意識(shí)形態(tài)上和經(jīng)費(fèi)投入上客觀的反映企業(yè)的環(huán)境績效。

4、增加地區(qū)（行業(yè)）績效評(píng)價(jià)

由城市和地區(qū)之間發(fā)展的不平衡，行業(yè)狀況的不同，國家的資金和政策也不同。有些處于優(yōu)勢地位的企業(yè)，其財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)后果很好，但實(shí)際上其資產(chǎn)的管理效率，能源與資源的使用效率不高。而有些處于劣勢處境的企業(yè)，即使其財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果并不出色，但其對(duì)資產(chǎn)的管理效率，能源與資源的使用效率卻很高，這證明只憑財(cái)務(wù)績效是不能夠完全反映企業(yè)總體績效的，還要充分的思考企業(yè)地區(qū)，行業(yè)的區(qū)別，制定地區(qū)，行業(yè)效率評(píng)價(jià)，完成對(duì)企業(yè)績效的全面評(píng)價(jià)。地區(qū)、行業(yè)績效評(píng)價(jià)應(yīng)該大體上設(shè)定政府支持意識(shí)指標(biāo)和政府協(xié)助程度指標(biāo)來反映。這兩個(gè)指標(biāo)可以反映出企業(yè)所在地區(qū)、行業(yè)的優(yōu)勢或劣勢隋況，協(xié)助企業(yè)更好的剖析出企業(yè)真正的自身價(jià)值。

六、建立企業(yè)績效評(píng)價(jià)新體系

1、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的目的是反映已經(jīng)發(fā)生的可以計(jì)量的經(jīng)濟(jì)效果。獲取利益是企業(yè)的核心,目標(biāo)，典型的績效評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)指標(biāo)通常是和企業(yè)的獲利能力聯(lián)系在一超的。因此，本文在此設(shè)主營業(yè)務(wù)利潤率、總資產(chǎn)報(bào)酬率和經(jīng)濟(jì)增加值的財(cái)務(wù)指標(biāo)。

（1）主營業(yè)務(wù)利潤率

主營業(yè)務(wù)利潤率是企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤和悉數(shù)利潤的比率，反映企業(yè)經(jīng)營的不便水平和能否有核心競爭能力。一個(gè)企業(yè)的競爭優(yōu)勢及其持久性只能起源于用比對(duì)手更低的成本、更進(jìn)步的技術(shù)、更佳的質(zhì)量以及更快的速度與更高的效率去發(fā)展自己的能力．來源于能夠生產(chǎn)出大量的具有強(qiáng)大競爭潛力的差別化產(chǎn)品的核心能力。而核心能力強(qiáng)弱的最直接的市場表現(xiàn)，無疑是主營業(yè)務(wù)利潤率，假如一個(gè)以生產(chǎn)經(jīng)營為主的企業(yè)，其利潤主要是由投資收益或營業(yè)外收支凈額甚至于補(bǔ)貼收益構(gòu)成，證明企業(yè)經(jīng)營是不正常的。

（2）總資產(chǎn)報(bào)酬率

總資產(chǎn)報(bào)酬率是企業(yè)利潤總額與利息支出之和與資產(chǎn)平均總額的比率，該指標(biāo)能多方面權(quán)衡企業(yè)運(yùn)用悉數(shù)資產(chǎn)獲取利潤的能力．是反映企業(yè)盈利能力的基本指標(biāo)，直接反映了企業(yè)的競爭實(shí)力和發(fā)展能力，也是決定企業(yè)是否舉債經(jīng)營的主要依據(jù)，一般認(rèn)為經(jīng)營狀況優(yōu)越的企業(yè)總資產(chǎn)利潤率應(yīng)高于其債務(wù)成本率。

（3）經(jīng)濟(jì)增加值

經(jīng)濟(jì)增加值又稱經(jīng)濟(jì)利潤，是一段時(shí)間的企業(yè)稅后營業(yè)凈利潤與投人資本的資金成本的差額。其計(jì)算公式為：EVA=NOPAT-Kw•NA。其中：Kw是企業(yè)的加權(quán)平均資金成本，NA是企業(yè)資產(chǎn)期初的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。假如EVA為正．則表明公司獲得的收益高于為獲得此項(xiàng)收益而投人的資本成本．即公司為股東創(chuàng)造了新價(jià)值；相反，如果EVA為負(fù)，則表明股東減少了財(cái)富。該指標(biāo)將經(jīng)營績效評(píng)價(jià)與企業(yè)決策聯(lián)系在一起．然后有利于企業(yè)達(dá)到股東財(cái)富最大化這一目標(biāo)。有名的管理學(xué)家彼得•德魯克曾在《哈佛商業(yè)評(píng)論》作出評(píng)述：“EVA不是一個(gè)新概念。它只不過是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的‘剩余收益’概念的發(fā)展。并具有可操作性和高度的靈活性。”

2、非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

之所以選取非財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)，是因?yàn)閺浹a(bǔ)財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的不足。這是如今信息時(shí)代的一種趨勢，也是一種要求，非財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)越來越重要，許多世界級(jí)的廠商都開始將其融入到績效評(píng)價(jià)體系中去。美國企業(yè)很流行的綜合平衡記分卡就是把財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合起來的一個(gè)績效評(píng)價(jià)體系。結(jié)合我國企業(yè)的實(shí)際情況，績效評(píng)價(jià)的非財(cái)務(wù)指標(biāo)可從以下幾個(gè)方面來設(shè)置。

（1）評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營過程

1.1品質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

品質(zhì)因素的多方面的。不單單指處于產(chǎn)品制造階段合乎企業(yè)制造標(biāo)準(zhǔn)所表現(xiàn)出來的標(biāo)準(zhǔn)，更包括其在被購買之后多表現(xiàn)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)產(chǎn)品的品質(zhì)是企業(yè)的生存之本，是企業(yè)的靈魂，對(duì)他的評(píng)價(jià)有以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：首先是供應(yīng)過程中的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)。就是對(duì)原材料的購進(jìn)的評(píng)價(jià)。他們可細(xì)分為材料類別和廠家計(jì)算殘次品率對(duì)材料或者供貨商進(jìn)行質(zhì)量測評(píng)。再者是控制生產(chǎn)過程中的品質(zhì)。以生產(chǎn)階段建立控制點(diǎn)的方式，通過質(zhì)量控制制度和質(zhì)量審計(jì)制度等措施來對(duì)其加以實(shí)現(xiàn)。三者是從銷售過程中的品質(zhì)控制。也就是商品的品質(zhì)評(píng)價(jià)，這就要看顧客對(duì)其使用產(chǎn)品的態(tài)度和看法成為最終評(píng)價(jià)，可通過索賠顧客數(shù)量和為不合格所支付的修理費(fèi)等方面體現(xiàn)。

1.2交貨效率

企業(yè)的可信賴程度是企業(yè)能否對(duì)客戶的訂貨按期及時(shí)發(fā)貨的體現(xiàn)。倘若企業(yè)無法按時(shí)發(fā)貨，這不僅會(huì)使企業(yè)失去這筆交易，失去這個(gè)客戶，更有可能導(dǎo)致企業(yè)的信譽(yù)形象受損。對(duì)交貨效率評(píng)價(jià)能夠用及時(shí)發(fā)貨次數(shù)百分百這一計(jì)量指標(biāo)來反映，也就是及時(shí)發(fā)貨次數(shù)和總發(fā)貨次數(shù)的比值，觀看循環(huán)的時(shí)間來考察。生產(chǎn)時(shí)間、待料時(shí)間、檢測時(shí)間和搬運(yùn)時(shí)間組成了生產(chǎn)循環(huán)時(shí)間。其中，生產(chǎn)時(shí)間是唯一能增加價(jià)值的。其他的時(shí)間活動(dòng)都絲毫沒有增值活動(dòng)。而想要縮短生產(chǎn)循環(huán)時(shí)間，就要把不增加價(jià)值的活動(dòng)時(shí)間降至最短，這樣就可以利用生產(chǎn)循環(huán)效率指標(biāo)來有效的控制。生產(chǎn)時(shí)間／f生產(chǎn)時(shí)間+待料時(shí)間+檢測時(shí)間+搬運(yùn)時(shí)間)=生產(chǎn)循環(huán)效率。而這套公式的最理想狀態(tài)就是1，也就是說，除了生產(chǎn)時(shí)間外，其他時(shí)間沒有耽誤循環(huán)效率

1.3敏感性與應(yīng)變能力

國外很多企業(yè)把敏感性看成競爭優(yōu)勢的重要因素之一，倘若敏感性很低，在激烈的競爭環(huán)境中，企業(yè)將會(huì)失去很多客戶。這可以通過接受訂貨到發(fā)貨的時(shí)間效率來體現(xiàn)。這段時(shí)間越短，說明企業(yè)的敏感度越高，對(duì)企業(yè)的應(yīng)變能力的評(píng)價(jià)主要是從生產(chǎn)調(diào)整準(zhǔn)備著以角度來進(jìn)行的。所謂生產(chǎn)調(diào)整準(zhǔn)備時(shí)問是企業(yè)由一批產(chǎn)品改成另一批產(chǎn)品時(shí)．需要調(diào)整機(jī)器設(shè)備來組織生產(chǎn)所花費(fèi)的時(shí)間。通常來講，企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)變能力和時(shí)間成反比的。

（2）對(duì)企業(yè)利益相關(guān)者的評(píng)價(jià)

2.1客戶

客戶在企業(yè)者的眼里是利益的象征，是企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的最終消費(fèi)者．也是企業(yè)營業(yè)利潤的源泉。企業(yè)要生存和發(fā)展，必須保持一定數(shù)量的固定客戶。對(duì)企業(yè)這一方面的評(píng)價(jià)主要從以下幾方面著眼：一是市場占有率。它是指企業(yè)某主導(dǎo)產(chǎn)品的銷量占整個(gè)行業(yè)同種產(chǎn)品銷量的比例。這一指標(biāo)反映了公司市場運(yùn)營上的績效．表明企業(yè)在現(xiàn)實(shí)狀況下及將來一段時(shí)間的市場競爭力．是企業(yè)實(shí)力的主要表現(xiàn)。二是從客戶那里可以獲得利潤。企業(yè)不只要評(píng)價(jià)同客戶做成的買賣量，還要評(píng)價(jià)這種交易是否有利可圖．可否長時(shí)間獲利成為決定保留或排除該客戶的關(guān)鍵因素。有些新客戶就目前看來無利可圖，但是對(duì)于未來看要是有潛力的，就仍然是很重要的。所以現(xiàn)有的和潛在的可得利潤都是評(píng)價(jià)這個(gè)指標(biāo)需要考慮的。三是客戶滿意度。評(píng)價(jià)客戶滿意度就是要確定企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)是否滿足了以及滿足了客戶多少程度的欲望和要求。光滿足客戶的需要是不夠的，我們還需要試著不斷地超越客戶的滿意程度，盡力做到最好。評(píng)價(jià)客戶的滿意度可采用郵寄調(diào)查、深入訪問和電話詢問客戶本人的方式．也可通過企業(yè)考察客戶留住率來評(píng)價(jià)。在這里．客戶留住率可用已有客戶繼續(xù)保持交易關(guān)系的部分占企業(yè)全部客戶的比重來權(quán)衡。

2.2企業(yè)員工

人力資源是企業(yè)經(jīng)營最大的依靠，充分發(fā)揮員工的能動(dòng)性和智力，才能保持競爭優(yōu)勢．實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。傳統(tǒng)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方法不足的一個(gè)重要原因．就是沒有對(duì)員工的生產(chǎn)技術(shù)水平、勞動(dòng)積極性及培訓(xùn)情況等方面做出評(píng)價(jià)。針對(duì)這幾個(gè)方面的解釋如下：一是員工勞動(dòng)生產(chǎn)率。這是評(píng)價(jià)員工知識(shí)與技能水平的一項(xiàng)指標(biāo)．包括了員工對(duì)內(nèi)部生產(chǎn)過程改進(jìn)能力有沒有符合客戶要求等。一般考慮生產(chǎn)產(chǎn)品的員工和數(shù)量同其創(chuàng)造的價(jià)值，即用員工創(chuàng)造的價(jià)值和生產(chǎn)產(chǎn)品的員工比率來體現(xiàn)。二是員工流動(dòng)率．指那些流入流出的員工人數(shù)對(duì)平均雇用的人數(shù)的比率。這一比率高，說明企業(yè)員工思想不穩(wěn)定，對(duì)企業(yè)沒有信心．所以企業(yè)應(yīng)依據(jù)這一指標(biāo)的變化。仔細(xì)分析產(chǎn)生的原因。解決問題使企業(yè)保持旺盛的向上發(fā)展的趨勢。

3．對(duì)企業(yè)研究開發(fā)能力和創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)

3.1技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo)

指企業(yè)在企業(yè)在研發(fā)新產(chǎn)品的時(shí)候需要投入的技術(shù)，能夠反映企業(yè)的長期競爭能力。評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新投入的指標(biāo)主要有：創(chuàng)新投入年增長率、創(chuàng)新投入占銷售額比率、創(chuàng)新人員占企業(yè)總員工比率和創(chuàng)新人員年增長率。

3.2技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)

指企業(yè)通過研究和開發(fā)在生產(chǎn)和改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品時(shí)，創(chuàng)造能夠滿足客戶欲望和要求、適應(yīng)市場需要的新產(chǎn)品的能力。績效評(píng)價(jià)新體系是一個(gè)結(jié)合了財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)、有形績效評(píng)價(jià)和無形績效評(píng)價(jià)、結(jié)果靜態(tài)評(píng)價(jià)和過程適時(shí)評(píng)價(jià)、所有者權(quán)益和市場導(dǎo)向的企業(yè)績效評(píng)價(jià)體系．這個(gè)體系對(duì)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展有著積極的現(xiàn)實(shí)的意義。

第3篇

1.1缺乏完善的實(shí)踐教學(xué)課程體系

目前,大多數(shù)院校審計(jì)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)體系不完善,主要表現(xiàn)在:相關(guān)課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)安排上沒有系統(tǒng)規(guī)劃,缺乏整體性和銜接性,致使實(shí)訓(xùn)內(nèi)容之間存在重復(fù)和缺漏的現(xiàn)象;同時(shí)實(shí)訓(xùn)課教學(xué)仍停留在應(yīng)試教育模式上,實(shí)訓(xùn)資料簡單過時(shí),與現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)極不配套。這些都與審計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及市場需求不相符,不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

1.2校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容較少

審計(jì)專業(yè)對(duì)審計(jì)技能有較高的要求,在教學(xué)中運(yùn)用教、學(xué)做一體化的方式能夠提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。但各高校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)都存在實(shí)訓(xùn)內(nèi)容少的問題。目前校內(nèi)實(shí)訓(xùn)主要有手工審計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)和審計(jì)軟件模擬實(shí)訓(xùn)兩種方式,其中手工模擬實(shí)訓(xùn)需要大量的企業(yè)真實(shí)賬證及報(bào)表等作為實(shí)訓(xùn)資料,而學(xué)校能夠取得的實(shí)訓(xùn)資料通常相對(duì)比較簡單,一般只有一至兩套會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)期間也較短,一般僅為一個(gè)月。而企業(yè)真實(shí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)往往復(fù)雜得多,舞弊手段也千變?nèi)f化。而在審計(jì)軟件模擬實(shí)訓(xùn)中,教師往往只對(duì)軟件功能進(jìn)行介紹,重視學(xué)生對(duì)軟件的操作,忽視運(yùn)用軟件進(jìn)行審計(jì)的教學(xué)。學(xué)校實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容少,主要可能有以下三個(gè)方面原因:首先,審計(jì)實(shí)訓(xùn)資料的獲取具有一定難度。審計(jì)資料一般需要企業(yè)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的全部財(cái)務(wù)資料,但企業(yè)往往出于保護(hù)商業(yè)秘密等原因,不愿為學(xué)校提供完整的財(cái)務(wù)資料。從企業(yè)獲取的財(cái)務(wù)資料還要經(jīng)過老師的篩選、補(bǔ)充,要保證資料連續(xù)、相關(guān)以及數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系,難度很大。其次,高校實(shí)訓(xùn)教學(xué)研究及開發(fā)能力不足。實(shí)訓(xùn)過程中收集審計(jì)資料要通過審計(jì)軟件平臺(tái)提供給學(xué)生操作,需要建立數(shù)據(jù)模型。而當(dāng)前的審計(jì)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)普通不足,很難為審計(jì)實(shí)訓(xùn)教學(xué)提出有力的教學(xué)研究、開發(fā)和實(shí)施的技術(shù)支持。最后,高校的審計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)普遍缺乏足夠的資金支持。高校對(duì)審計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和軟件開發(fā)起步軟晚,要改善實(shí)訓(xùn)教學(xué)則需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,成本較高。

1.3校外審計(jì)實(shí)訓(xùn)效果甚微

到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行校外實(shí)訓(xùn)是為了更好地讓學(xué)生了解和熟悉審計(jì)工作環(huán)境,掌握審計(jì)理論和方法并在實(shí)際工作中的應(yīng)用。目前,大多數(shù)高校已經(jīng)將審計(jì)校外實(shí)訓(xùn)列入教學(xué)計(jì)劃,并且制定了相關(guān)實(shí)施制度和考核方案。但從效果上看,審計(jì)專業(yè)的校外實(shí)訓(xùn)與預(yù)期普通相差甚遠(yuǎn),多數(shù)只是流于形式。主要由于學(xué)生對(duì)校外實(shí)訓(xùn)不重視,不能真正參與實(shí)習(xí)單位實(shí)際操作。加之校外實(shí)訓(xùn)基地一般較為分散,指導(dǎo)老師很難系統(tǒng)地指導(dǎo)和參與整實(shí)習(xí)過程。部分實(shí)習(xí)單位出于項(xiàng)目保密原因或者項(xiàng)目規(guī)模大、時(shí)間長,以及學(xué)生自身能力能的原因,不愿將學(xué)生安排到主要業(yè)務(wù)崗位,使學(xué)生不能真正接觸審計(jì)操作,無法了解審計(jì)過程,實(shí)際操作能力得不到提高。還有部分實(shí)習(xí)單位規(guī)模過小,相關(guān)資料不全,無法達(dá)到預(yù)期的實(shí)習(xí)目的。配合相對(duì)較好的實(shí)習(xí)單位,也只是為學(xué)生提供崗位和資料,不給予必要的指導(dǎo),致使實(shí)習(xí)效果不容樂觀。

1.4教師的實(shí)訓(xùn)能力欠缺

常言道,“名師出高徒”。與理論教學(xué)不同,教訓(xùn)教學(xué)要求老師即要有豐富的理論知識(shí),精通審計(jì)實(shí)務(wù)、計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)電算化的操作,又要有有較強(qiáng)的實(shí)踐能力,加強(qiáng)與學(xué)生的互動(dòng),才能取得好的教學(xué)效果。但是由于審計(jì)屬于新興專業(yè),目前多數(shù)老師都是畢業(yè)后直接從事教學(xué)工作,雖然具有扎實(shí)的理論知識(shí),但沒有從事過審計(jì)工作,不熟悉審計(jì)工作的實(shí)際運(yùn)作,又缺乏必要的調(diào)研,缺乏解決實(shí)際問題的能力。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,教師很難真正指導(dǎo)學(xué)生,不能深入分析、挖掘問題,做到理論聯(lián)系實(shí)際。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了審計(jì)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力,導(dǎo)致審計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果欠佳,達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。總體上看,真正具備一套完整的現(xiàn)代審計(jì)理論體系并具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)教師還十分缺乏。

2審計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系的優(yōu)化

審計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)要始終體現(xiàn)審計(jì)活動(dòng)的特點(diǎn),將實(shí)訓(xùn)教學(xué)和審計(jì)實(shí)踐聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)體系的仿真性優(yōu)化。

2.1構(gòu)建完整的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系

學(xué)校應(yīng)根據(jù)審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),認(rèn)真制定審計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)課教學(xué)計(jì)劃的前提下,以“即鞏固理論知識(shí),又增加實(shí)際能力”為基本原則,建立完整的實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系。在實(shí)訓(xùn)體系設(shè)計(jì)過程中,要注意不同課程的銜接性和系統(tǒng)性,注重前沿審計(jì)技術(shù)的吸收和運(yùn)用,將綜合案例分析、各課程的同步實(shí)訓(xùn)與校內(nèi)綜合模擬實(shí)訓(xùn)和校外基地實(shí)訓(xùn)結(jié)合起來,從而培養(yǎng)出從知識(shí)結(jié)構(gòu)到實(shí)踐能力全面合格的審計(jì)人員。實(shí)訓(xùn)中增加設(shè)計(jì)性內(nèi)容,增加仿真內(nèi)容比重。在審計(jì)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程設(shè)計(jì)中,應(yīng)注意知識(shí)的深度和廣度。深度方面,除了基本審計(jì)業(yè)務(wù),還應(yīng)涉及特殊業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的處理,如資產(chǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)和控制等等;廣度方面,不僅局限于審計(jì)專業(yè)知識(shí),還應(yīng)將會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、稅法、企業(yè)管理學(xué)等多學(xué)科知識(shí)進(jìn)行整合運(yùn)用。并根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況,適當(dāng)增加針對(duì)實(shí)際狀況的設(shè)計(jì)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容,例如,對(duì)不同類型企業(yè)的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行模擬審計(jì),讓學(xué)生親自確定審計(jì)重要性水平、制定審計(jì)計(jì)劃、執(zhí)行審計(jì)程序最終完成審計(jì)報(bào)告;對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),提出優(yōu)化方案;對(duì)具體企業(yè),根據(jù)實(shí)際管理和財(cái)務(wù)狀況確定內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn),執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)等。這些研究性實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的加入,使教學(xué)內(nèi)容更加真實(shí),更加貼近實(shí)際審計(jì)過程,可在一定程度上避免學(xué)生認(rèn)為實(shí)訓(xùn)只是簡單的驗(yàn)證性練習(xí)的錯(cuò)誤觀點(diǎn),同時(shí)能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,增加參與性,促使學(xué)生自主學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),既可以加深學(xué)生對(duì)于理論知識(shí)的理解和運(yùn)用,同時(shí)也能夠鍛煉學(xué)生的應(yīng)變能力,提高自己的創(chuàng)造能力。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置必須以學(xué)生親身參加實(shí)踐為主,教師指導(dǎo)為輔,讓學(xué)生去體會(huì)真實(shí)審計(jì)環(huán)境。適當(dāng)加大實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí)的比重,但是不可過多的強(qiáng)調(diào)實(shí)踐學(xué)時(shí)而忽略理論教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)課程的考核,提高學(xué)生對(duì)仿真實(shí)訓(xùn)課的重視程度。考核時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生對(duì)審計(jì)過程的理解和處理過程是否合理、正確。

2.2改善校內(nèi)、外仿真實(shí)踐環(huán)境

在校內(nèi)建立專門的審計(jì)仿真實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)是提高學(xué)生實(shí)踐能力的當(dāng)務(wù)之急。仿真實(shí)訓(xùn)過程可以簡單再現(xiàn)的真實(shí)場景,這對(duì)于學(xué)生的動(dòng)手操作能力和綜合分析問題能力的提高具有非常重要的作用。目前在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面,有很多軟件供應(yīng)商和高校聯(lián)合,共建實(shí)驗(yàn)室。這種校企聯(lián)合的方式無論從實(shí)驗(yàn)室的軟、硬件配置,還是關(guān)于實(shí)驗(yàn)室整體規(guī)劃設(shè)計(jì),企業(yè)都可以使高校的教學(xué)資源達(dá)到最優(yōu)配置。另外,與企業(yè)建立校企合作關(guān)系,也是解決實(shí)訓(xùn)內(nèi)容缺乏的渠道之一。校內(nèi)實(shí)習(xí)雖然能在一定程度上提高學(xué)生解決問題的能力,但仿真的結(jié)果畢竟與現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜工作環(huán)境有一定差距,因此,在仿真實(shí)訓(xùn)結(jié)束后,深入事務(wù)所和企業(yè)進(jìn)行校外實(shí)訓(xùn)還是實(shí)踐教學(xué)體系中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在校外實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),可以進(jìn)一步鞏固仿真實(shí)驗(yàn)的效果,同時(shí)在校外實(shí)訓(xùn)中也可以更好理解實(shí)際審計(jì)過程。同時(shí)在實(shí)訓(xùn)中可以請(qǐng)企業(yè)相關(guān)人員向?qū)W生介紹實(shí)際操作各程序中應(yīng)注意的問題,亦可讓學(xué)生通過翻閱資料的方式增加感性認(rèn)識(shí)。在校外實(shí)訓(xùn)過程中,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理和考核,引起學(xué)生的重視,同時(shí)要與實(shí)習(xí)單位充分溝通,使實(shí)訓(xùn)落到實(shí)處。

2.3提升實(shí)訓(xùn)導(dǎo)教師的實(shí)踐能力