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審計(jì)職稱論文范文

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審計(jì)職稱論文

第1篇

事前審計(jì)即工程項(xiàng)目開工前審計(jì),內(nèi)審人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)控制價(jià)和招投標(biāo)等環(huán)節(jié),從源頭加強(qiáng)控制,起到事半功倍的效果。

(一)以工程設(shè)計(jì)審計(jì)為起點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)控制。工程設(shè)計(jì)是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是控制工程造價(jià)的起點(diǎn)和切入點(diǎn),審計(jì)人員可以通過招標(biāo)的方式,審核工程方案,對(duì)備選工程方案進(jìn)行分析、選擇、優(yōu)化。在確定工程設(shè)計(jì)方面,內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)參與到工程設(shè)計(jì)確定過程中,與基建或工程管理部門協(xié)作,共同對(duì)工程項(xiàng)目的資金情況、投資規(guī)模等重要指標(biāo)進(jìn)行分析,審核投資規(guī)模是否與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)匹配、是否充分優(yōu)化,技術(shù)、施工規(guī)模是否與設(shè)計(jì)、概算相符,從而保證工程概算的準(zhǔn)確性。

(二)加強(qiáng)招標(biāo)控制價(jià)環(huán)節(jié)審計(jì)。招標(biāo)控制價(jià)是依據(jù)國家或行業(yè)有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法,對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià),也是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時(shí)能接受的投標(biāo)人報(bào)價(jià)的最高限價(jià),其編制的合理性和準(zhǔn)確性直接影響到工程投資的控制。內(nèi)審人員對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的審核重點(diǎn)要關(guān)注預(yù)算編制內(nèi)容是否與施工圖一致、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、計(jì)價(jià)定額是否合理、工程量清單是否齊全,其他項(xiàng)目清單、分項(xiàng)清單、規(guī)費(fèi)等是否符合相應(yīng)的計(jì)價(jià)原則和規(guī)定。

(三)嚴(yán)格招投標(biāo)階段審計(jì),以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式取得最優(yōu)價(jià)格。一是審核招標(biāo)、投標(biāo)文件的規(guī)范性。嚴(yán)格審核招標(biāo)文件內(nèi)容,確保文件表述準(zhǔn)確、內(nèi)容規(guī)范,尤其對(duì)于施工范圍、評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清晰界定。二是審核招投標(biāo)程序。審核招投標(biāo)是否符合我國《招投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)章制度要求,是否嚴(yán)格按照投標(biāo)邀請(qǐng)、投標(biāo)人資格預(yù)審、招標(biāo)文件澄清、編制投標(biāo)書及提交、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)的程序組織實(shí)施。審計(jì)人員在監(jiān)督過程中,關(guān)注招投標(biāo)是否按照公開、公平、公正的原則實(shí)施,可以編制現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督報(bào)告的形式對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題予以記錄和反饋。三是審核投標(biāo)單位資質(zhì)。著重考察施工單位的資質(zhì)、信譽(yù)、以往業(yè)績、合同履行能力,特別關(guān)注是否有出讓或轉(zhuǎn)讓資質(zhì),由無資質(zhì)的單位“掛靠”資質(zhì)雄厚的單位參加招標(biāo)的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)中標(biāo)單位和施工單位不一致情況,給將來施工帶來潛在的不安全因素。

二、加強(qiáng)事中審計(jì)監(jiān)督,確保工程造價(jià)控制有效和工程質(zhì)量提升

工程項(xiàng)目事中審計(jì)即在施工階段開展審計(jì),也是工程投資集中和工程變更出現(xiàn)最多的階段,內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤施工現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料。

(一)嚴(yán)格合同審計(jì),確保合同規(guī)范合法。應(yīng)當(dāng)對(duì)合同簽訂的程序、規(guī)范性、合法性進(jìn)行審核,重點(diǎn)檢查合同主體是否合法、內(nèi)容是否清晰完整、文字表達(dá)是否準(zhǔn)確無歧義、格式是否規(guī)范,相關(guān)條款是否與招投標(biāo)文件一致。特別關(guān)注與工程造價(jià)有關(guān)的條款,例如工程款項(xiàng)的支付時(shí)間、比例,增減項(xiàng)目的結(jié)算辦法,工程質(zhì)保金的約定、違約索賠等內(nèi)容。

(二)重點(diǎn)關(guān)注工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證審計(jì)。工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證是造成投資超預(yù)算的重要影響因素,如果出現(xiàn)施工單位變更或增加工程量,導(dǎo)致工程造價(jià)提高的現(xiàn)象,內(nèi)審人員應(yīng)嚴(yán)格審核工程變更與簽證理由,查驗(yàn)資料是否完整、真實(shí)。對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更,內(nèi)審人員要及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行記錄、測(cè)量、計(jì)算,合理預(yù)測(cè)今后的費(fèi)用。

(三)隱蔽工程審計(jì)不容忽視。由于隱蔽工程在工程結(jié)束后難以恢復(fù)原狀并復(fù)核,內(nèi)審人員進(jìn)行隱蔽工程審計(jì)的成本也相對(duì)較高,因此也是施工過程中偷工減料、以次充好、高估冒算等現(xiàn)象的多發(fā)環(huán)節(jié)。審計(jì)人員應(yīng)跟蹤隱蔽工程進(jìn)度中的每個(gè)環(huán)節(jié)和工序,例如“挖、埋、填”等日后難以復(fù)原查驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)進(jìn)行拍照記錄,并及時(shí)跟蹤計(jì)算測(cè)量,為日后工程竣工結(jié)算積累資料。

(四)費(fèi)用支付審計(jì)是關(guān)鍵。內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)定期檢查和對(duì)照施工階段費(fèi)用支付情況,對(duì)費(fèi)用超支和節(jié)約情況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)建議。審核進(jìn)度款支付時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審核相關(guān)資料,跟蹤支付進(jìn)度并核價(jià),從總體上合理控制工程進(jìn)度款的支付。

三、加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審計(jì),把好造價(jià)控制的最后一關(guān)

竣工后審計(jì)是控制工程造價(jià)的最后一道關(guān)口,必須嚴(yán)格把關(guān)審核,如果把關(guān)不嚴(yán)格,將會(huì)給企業(yè)帶來無法挽回的損失。

(一)審核清單計(jì)價(jià)合理性和準(zhǔn)確性。內(nèi)審人員應(yīng)重點(diǎn)對(duì)所列項(xiàng)目的合理性進(jìn)行審核,審核是否有重復(fù)、弄虛作假問題,項(xiàng)目是否與規(guī)則相符。其次審核定額套用和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),防止高套定額和不合理取費(fèi)情況的發(fā)生。三是審核計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)故意計(jì)算錯(cuò)誤、合計(jì)錯(cuò)誤、筆誤等問題。

(二)核實(shí)工程量計(jì)算。依據(jù)工程竣工圖紙,審計(jì)工程項(xiàng)目是否與圖紙一致,核算工程量的計(jì)算是否符合計(jì)算規(guī)則,避免計(jì)算錯(cuò)誤。如果無圖紙的工程項(xiàng)目,審計(jì)人員要前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,以確保工程造價(jià)的真實(shí)性。

第2篇

內(nèi)部審計(jì)職業(yè)判斷在建設(shè)工程審計(jì)中的應(yīng)用是指內(nèi)部審計(jì)人員以應(yīng)有的專業(yè)技能和職業(yè)道德,在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)工程審計(jì)對(duì)象及建設(shè)有關(guān)人員的行為進(jìn)行分析判斷直至提出審計(jì)意見的全過程。內(nèi)部審計(jì)職業(yè)判斷在建設(shè)工程審計(jì)中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下方面。

1.1工程項(xiàng)目重要性水平的判斷

內(nèi)部審計(jì)部門由于受到人力資源、技術(shù)資源配置的限制,無法對(duì)工程中所有項(xiàng)目實(shí)施詳細(xì)具體的審計(jì),這就要求對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行重要性水平進(jìn)行判斷。工程項(xiàng)目重要性水平判斷目的在于確定內(nèi)部審計(jì)人員重點(diǎn)審核的分項(xiàng)工程項(xiàng)目和費(fèi)用項(xiàng)目的數(shù)量,以制定合理的建設(shè)工程審計(jì)計(jì)劃、選擇審計(jì)方法、確定重點(diǎn)審查內(nèi)容,這些都直接影響著內(nèi)部工程審計(jì)成本與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如何在內(nèi)部工程審計(jì)成本與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)兩者之間求得平衡,這就需要內(nèi)部審計(jì)人員在作出判斷時(shí)全面考慮影響工程項(xiàng)目重要性水平的因素,如建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、工程復(fù)雜程度、審計(jì)目的、工程管理內(nèi)部控制情況、施工單位信譽(yù)及內(nèi)部人員的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)等。可見,內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)判斷是在沒有固定量化標(biāo)準(zhǔn)的情況下完成的。在實(shí)際工作中,一個(gè)分項(xiàng)工程項(xiàng)目或費(fèi)用項(xiàng)目的重要性不僅依其本身金額而定,而且要看其對(duì)其他項(xiàng)目的影響程度,也就是說,工程項(xiàng)目的重要性要從質(zhì)和量兩個(gè)方面進(jìn)行判斷。如現(xiàn)場(chǎng)混凝土項(xiàng)目工程量不僅與鋼筋用量有關(guān)聯(lián),而且與措施費(fèi)用中的模版使用量也息息相關(guān),這就要求審計(jì)人員根據(jù)其對(duì)工程造價(jià)的綜合影響程度判斷其是重要性水平。對(duì)于重要性水平高的工程項(xiàng)目,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)對(duì)其實(shí)施單獨(dú)、詳細(xì)地重點(diǎn)審核;對(duì)于重要性水平不高的工程項(xiàng)目,則可以簡化其審核程序和方法。

1.2工程審計(jì)證據(jù)充分性和適當(dāng)性的判斷

工程審計(jì)證據(jù)主要包括政府有關(guān)造價(jià)和工程管理方面的規(guī)定及信息、施工合同、設(shè)計(jì)資料、施工過程中產(chǎn)生的各類簽證及其他影響工程造價(jià)的重要資料。工程審計(jì)證據(jù)是形成工程審計(jì)意見的基礎(chǔ),審計(jì)證據(jù)的數(shù)量并非審計(jì)判斷的重點(diǎn),更強(qiáng)調(diào)的是審計(jì)證據(jù)的充分性和適當(dāng)性,這都由內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)該項(xiàng)目的具體情況判斷確定。內(nèi)部審計(jì)人員在對(duì)工程審計(jì)證據(jù)判斷時(shí)要考慮到具體項(xiàng)目的重要性水平、審計(jì)證據(jù)的類型、獲取途徑以及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等因素。內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)審計(jì)證據(jù)的判斷主要包括以下內(nèi)容:一是判斷政府有關(guān)造價(jià)和工程管理方面的規(guī)定及信息的時(shí)效性以及對(duì)工程項(xiàng)目的適用性;二是判斷施工合同的合法性。當(dāng)合同條款違背了法律法規(guī)時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員可將該條款視為無效。三是設(shè)計(jì)資料的規(guī)范性。施工圖要詳細(xì)規(guī)范符合施工要求,竣工圖應(yīng)按實(shí)際施工情況繪制并加蓋竣工章;四是判斷工程簽證的有效性。首先是工程簽證的手續(xù)要符合相關(guān)規(guī)范、其中的各要素齊全,例如施工單位的索賠簽證要按規(guī)定程序提出,且索賠證據(jù)具有充分的說服力。其次是簽證內(nèi)容必須合理。有些簽證雖然手續(xù)完整、簽證過程規(guī)范,但卻與合同協(xié)議約定的內(nèi)容相悖,此類簽證應(yīng)判定為無效證據(jù)。

1.3工程管理內(nèi)部控制的可信賴程度的判斷

內(nèi)部審計(jì)區(qū)別于社會(huì)審計(jì)最顯著的特征就是通過對(duì)工程實(shí)施過程跟蹤以監(jiān)督工程管理內(nèi)控制度的執(zhí)行情況,并對(duì)內(nèi)控制度的可信賴程度進(jìn)行判斷。內(nèi)部審計(jì)人員研究和評(píng)價(jià)工程管理內(nèi)部控制制度實(shí)質(zhì)上是對(duì)工程管理的控制風(fēng)險(xiǎn)做出判斷,根據(jù)判斷的結(jié)果來確定工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的審計(jì)證據(jù)的真實(shí)性和可信賴程度。可見,工程管理內(nèi)控制度的可信賴程度的判斷是對(duì)控制政策和程序的有效性及其執(zhí)行情況實(shí)施判斷的過程。如果工程管理內(nèi)控制度的可信賴程度較高,內(nèi)部審計(jì)人員則可充分利用獲得的審計(jì)證據(jù)實(shí)施審計(jì);相反,如果工程管理內(nèi)控制度的可信賴程度較低,內(nèi)部審計(jì)人員則應(yīng)對(duì)獲得的審計(jì)證據(jù)詳細(xì)分析,考慮內(nèi)部控制漏洞取舍有關(guān)審計(jì)證據(jù),以及是否要增加審計(jì)證據(jù)數(shù)量。可見,把內(nèi)部審計(jì)職業(yè)判斷置于工程管理內(nèi)部控制制度預(yù)防各類舞弊能力的評(píng)價(jià)中對(duì)后續(xù)工程審計(jì)程序和方法的確定是至關(guān)重要。

1.4選擇工程項(xiàng)目的審計(jì)程序和審計(jì)方法

在工程審計(jì)具體工作中,由于工程審計(jì)內(nèi)容、工程項(xiàng)目重要性水平、審計(jì)證據(jù)的有效數(shù)量及工程管理內(nèi)部控制的可信賴程度的不同,需要運(yùn)用的工程審計(jì)程序和審計(jì)方法也會(huì)有所差別。確定適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序以及其中每個(gè)階段的具體工作內(nèi)容都需要依賴內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)判斷。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員也應(yīng)運(yùn)用職業(yè)判斷能力在考慮工程審計(jì)方法的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況科學(xué)選用有效的工程審計(jì)方法完成審計(jì)任務(wù)。如在工程量審核中根據(jù)項(xiàng)目重要性水平的判斷結(jié)果選擇分組計(jì)算審計(jì)法,把具有內(nèi)在聯(lián)系的分項(xiàng)工程項(xiàng)目歸為一組,審核計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量,利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系,再判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量。對(duì)于工程管理內(nèi)部控制的可信賴程度較高的隱蔽項(xiàng)目選擇采用查閱隱蔽工程驗(yàn)收記錄來確定其真實(shí)情況;對(duì)于有效審計(jì)證據(jù)不足的工程項(xiàng)目,則選擇按計(jì)量規(guī)則現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)的審計(jì)方法來確保項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性;對(duì)于重要性水平高的項(xiàng)目的工程材料及設(shè)備價(jià)格,在政府無指導(dǎo)價(jià)格或信息價(jià)格時(shí)選擇市場(chǎng)調(diào)查或供應(yīng)商查證的審計(jì)方法。

1.5提出恰當(dāng)?shù)墓こ虒徲?jì)意見

恰當(dāng)?shù)墓こ虒徲?jì)意見是確定工程項(xiàng)目造價(jià)的依據(jù),也是工程項(xiàng)目竣工后支付工程價(jià)款和確定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的主要憑證。由于工程審計(jì)證據(jù)的局限性、工程管理內(nèi)部控制固有的風(fēng)險(xiǎn)性、工程審計(jì)環(huán)境的多變性等因素的影響,內(nèi)部審計(jì)人員在形成工程審計(jì)意見時(shí),仍然存在某些重要的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)未被發(fā)現(xiàn)的可能性。所以,內(nèi)部審計(jì)人員在工程審計(jì)意見的出具和措辭上都必須進(jìn)行合理的判斷。工程審計(jì)意見應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容:工程項(xiàng)目造價(jià)按照政府有關(guān)造價(jià)和工程管理方面的規(guī)定及信息編制;列入結(jié)算的項(xiàng)目按合同要求完成并驗(yàn)收合格;工程項(xiàng)目結(jié)算工程量按照國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更單及現(xiàn)場(chǎng)簽證等盡可能地準(zhǔn)確核算;綜合單價(jià)應(yīng)根據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)方法確定;各費(fèi)用項(xiàng)目則按施工期間政府造價(jià)管理部門公布的費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)取規(guī)定確定。

2內(nèi)部工程審計(jì)合理判斷的實(shí)現(xiàn)途徑

內(nèi)部審計(jì)職業(yè)判斷對(duì)建設(shè)工程審計(jì)來說非常重要。“整個(gè)審計(jì)過程實(shí)際上就是一連串的專業(yè)判斷與分析過程,是由一系列相互依存的判斷或決策鏈所構(gòu)成的”。由于職業(yè)判斷本身的主觀性和內(nèi)部工程審計(jì)的執(zhí)業(yè)特征決定了內(nèi)部工程審計(jì)合理判斷的形成必定會(huì)受主體因素、客體因素和環(huán)境因素的制約。下文考慮三類制約因素對(duì)內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷的影響探討內(nèi)部工程審計(jì)合理判斷的實(shí)現(xiàn)途徑。

2.1考慮主體因素對(duì)內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷的影響

內(nèi)部審計(jì)人員是內(nèi)部工程審計(jì)判斷的主體,是內(nèi)部工程審計(jì)判斷的重要要素。從整個(gè)內(nèi)部工程審計(jì)過程來看,所有的審計(jì)判斷都是內(nèi)部審計(jì)人員的主觀活動(dòng)。內(nèi)部工程審計(jì)合理判斷主要取決于內(nèi)部審計(jì)人員,受其專業(yè)技能、職業(yè)意識(shí)、道德水平及團(tuán)隊(duì)協(xié)作關(guān)系因素的影響。

2.1.1增強(qiáng)內(nèi)部工程審計(jì)人員專業(yè)能力并積極實(shí)現(xiàn)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新

內(nèi)部審計(jì)職業(yè)判斷質(zhì)量在很大程度上取決于內(nèi)部工程審計(jì)人員的專業(yè)技能。一方面,內(nèi)部審計(jì)部門可通過招聘和鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員參加專業(yè)資格考試等形式,擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師等人員的比重;另一方面,內(nèi)部工程審計(jì)人員可從以下幾方面提升自身綜合素質(zhì):一是要有大局觀,能對(duì)整個(gè)組織的價(jià)值體系以及未來發(fā)展方向具有前瞻性思考并提出建設(shè)性意見;二是要具備足以勝任當(dāng)前工作的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,如應(yīng)具備工程管理和造價(jià)相關(guān)知識(shí)、信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)等知識(shí),熟悉國家政策和相關(guān)的法律法規(guī)等;三是要具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,具有更新知識(shí)的能力,以適應(yīng)不斷變化發(fā)展的工作環(huán)境。同時(shí),隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)和方法已不能適應(yīng)新時(shí)期的要求,制約了內(nèi)部工程審計(jì)的發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)部門積極推動(dòng)審計(jì)技術(shù)和方法的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工程審計(jì)合理判斷的重要途徑之一。工程審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新有以下兩個(gè)思路:一是由過去的單機(jī)操作變?yōu)橥ㄟ^信息系統(tǒng)跟蹤監(jiān)測(cè)工程審計(jì)實(shí)施情況和審計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)方法;二是由過去的單純的審計(jì)監(jiān)督變?yōu)橐袁F(xiàn)代管理的技術(shù)和方法對(duì)工程管理內(nèi)部控制進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

2.1.2加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)意識(shí)的同時(shí)提高內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德水平

內(nèi)部審計(jì)職業(yè)意識(shí)是指內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)業(yè)過程中所表現(xiàn)出來的理念、思想、感覺等,包括工程審計(jì)人員的職業(yè)謹(jǐn)慎度、職業(yè)成就感和職業(yè)理解度等。應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎度、適度的職業(yè)成就感和恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)理解度構(gòu)成良好的職業(yè)意識(shí),有利于工程審計(jì)人員職業(yè)判斷準(zhǔn)確性的提高。內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德是指在執(zhí)業(yè)過程中內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)遵循的道德規(guī)范及行為準(zhǔn)則,包括內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)業(yè)時(shí)所體現(xiàn)出來的職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)品德和職業(yè)紀(jì)律等。具有良好的職業(yè)品德的內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)業(yè)時(shí)能夠誠實(shí)正直地約束自己的行為,作出恰當(dāng)而正確的職業(yè)判斷。可見職業(yè)意識(shí)與道德水平是職業(yè)判斷的基本前提。對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)意識(shí)和道德觀念的加強(qiáng)主要通過管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)行為的規(guī)范、對(duì)違紀(jì)違法或不道德行為的處理以及管理層的身體力行對(duì)職業(yè)謹(jǐn)慎習(xí)慣和道德觀念的營造。

2.1.3加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)

隨著各種工程管理知識(shí)和施工技術(shù)不斷革新,內(nèi)部工程審計(jì)需求越來越多樣化,使內(nèi)部審計(jì)人員在工作學(xué)習(xí)中所面臨的情況和環(huán)境極其復(fù)雜。在大多數(shù)情況下,單靠審計(jì)人員個(gè)人能力已很難解決各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題并作出切實(shí)高效的職業(yè)判斷,這就要求內(nèi)部審計(jì)部門成員協(xié)調(diào)一致、整合聯(lián)動(dòng),開發(fā)團(tuán)隊(duì)持續(xù)的創(chuàng)新能力和應(yīng)變能力,最大限度地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職業(yè)判斷的整體功效。可見,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的團(tuán)隊(duì)建設(shè),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神在具體工程審計(jì)工作中的運(yùn)用,可以使我們收到事半功倍的效果,可以使內(nèi)部工程審計(jì)工作更加良好地向前發(fā)展。

2.2考慮客體因素對(duì)內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷的影響

審計(jì)判斷的形成不僅需要審計(jì)判斷的主體,還應(yīng)具備特定的審計(jì)客體。內(nèi)部工程審計(jì)判斷的客體是指組織內(nèi)部的工程項(xiàng)目以及工程管理行為。內(nèi)部工程審計(jì)判斷受工程項(xiàng)目的復(fù)雜度和工程管理信息收集難易程度影響。為此,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)盡量克服客體因素的干擾,加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的預(yù)防性控制和檢查性控制。

2.2.1建設(shè)項(xiàng)目施工管理具有復(fù)雜性和多變性

內(nèi)部審計(jì)應(yīng)指導(dǎo)建設(shè)單位建立工程管理預(yù)防性控制制度,約束建設(shè)參與各方的行為,減少項(xiàng)目建設(shè)管理中的造價(jià)信息和數(shù)據(jù)的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工程審計(jì)合理判斷。工程管理預(yù)防性控制制度應(yīng)包含防止工程造價(jià)信息和數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)發(fā)生或能及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)的所有工程管理政策和程序。缺少有效的預(yù)防性控制制度會(huì)讓建設(shè)過程形成的工程審計(jì)證據(jù)可信賴程度降低,影響了內(nèi)部審計(jì)職業(yè)判斷的效率和準(zhǔn)確性。因此,工程管理預(yù)防性控制制度的設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下要求:(1)預(yù)防性控制制度對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)足夠敏感,執(zhí)行后能有效降低錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn);(2)預(yù)防性控制制度關(guān)注了所有工程管理重要環(huán)節(jié),執(zhí)行后產(chǎn)生的造價(jià)信息和數(shù)據(jù)是及時(shí)完整的;(3)預(yù)防性控制制度本身的設(shè)計(jì)是合理,便于施行操作。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)充分考慮建設(shè)參與各方可能的影響,確保建設(shè)參與各方在工程管理各個(gè)環(huán)節(jié)都能互相配合、互相制約,有效地實(shí)現(xiàn)特定控制目標(biāo)。

2.2.2建設(shè)項(xiàng)目施工管理信息量大且事后收集難度大

影響了內(nèi)部工程審計(jì)判斷,因此內(nèi)部審計(jì)應(yīng)發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活、貼近工程管理實(shí)際的特點(diǎn),對(duì)工程管理實(shí)施全過程檢查性控制,以提高內(nèi)部審計(jì)職業(yè)判斷的預(yù)測(cè)性。內(nèi)部審計(jì)實(shí)施工程管理全過程檢查性控制就是針對(duì)工程項(xiàng)目過程中每一控制點(diǎn)的跟蹤審計(jì),目的是監(jiān)測(cè)并督促預(yù)防性控制制度的執(zhí)行,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)工程管理行為和成果。可以說,內(nèi)部審計(jì)對(duì)工程管理的全過程檢查性控制實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)職業(yè)判斷與項(xiàng)目實(shí)施的同步。同時(shí),在單純實(shí)行事后結(jié)算審計(jì)的情況下,內(nèi)部審計(jì)人員一般依靠施工單位送審的書面資料,有時(shí)對(duì)這些資料構(gòu)成的審計(jì)證據(jù)即使有所懷疑,也因?yàn)闀r(shí)過境遷,無從獲得現(xiàn)場(chǎng)資料來對(duì)證,影響了合理判斷。而實(shí)施這種全過程檢查性控制內(nèi)部審計(jì)人員則不完全依賴書面資料,在及時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)后收集到第一手資料,從而保證審計(jì)證據(jù)的真實(shí)可靠,對(duì)工程項(xiàng)目事后審計(jì)判斷有著重要的意義。

2.3考慮環(huán)境因素對(duì)內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷的影響

能否有效地作出內(nèi)部審計(jì)職業(yè)判斷在很大程度上取決于內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷環(huán)境的影響。改善內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷的制度環(huán)境和獨(dú)立性環(huán)境是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工程審計(jì)合理判斷的重要措施。

2.3.1改善內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷的制度環(huán)境

我國目前已頒布實(shí)施了適用于國家審計(jì)的《審計(jì)法》、適用于社會(huì)審計(jì)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,而適用于內(nèi)部審計(jì)的只有《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》及《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,還未上升到法律高度,這導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)與國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的發(fā)展上存在很大差異,既使得內(nèi)部審計(jì)部門和人員得不到應(yīng)有的重視,也使內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷缺乏制度支持。因此,各組織及其內(nèi)部審計(jì)部門及時(shí)制定和完善適合本組織內(nèi)部工程審計(jì)特點(diǎn)的各類規(guī)章制度,改善內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷制度環(huán)境,就顯得尤為重要。一般來說,組織及其內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)踐工作建立《內(nèi)部工程審計(jì)規(guī)定》、《內(nèi)部工程審計(jì)工作職責(zé)》、《內(nèi)部工程審計(jì)程序》等規(guī)范性制度,使內(nèi)部審計(jì)人員能對(duì)工程項(xiàng)目信息和造價(jià)進(jìn)行恰當(dāng)而合理的判斷,實(shí)現(xiàn)工程審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在組織內(nèi)部的統(tǒng)一,不因?qū)徲?jì)人員的不同或?qū)徲?jì)對(duì)象的不同而改變。內(nèi)部規(guī)章制度的具體可操作條款,為內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷提供了制度支持,提高了內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷的效率。同時(shí),還應(yīng)建立和實(shí)施嚴(yán)格的工程審計(jì)質(zhì)量復(fù)核制度和質(zhì)量考評(píng)制度,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任心,提高內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷的質(zhì)量。

2.3.2改善內(nèi)部工程審計(jì)職業(yè)判斷的獨(dú)立性環(huán)境

第3篇

關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);職業(yè)謹(jǐn)慎;成本效益;審計(jì)增值

1審計(jì)職業(yè)謹(jǐn)慎與成本效益的矛盾沖突

1.1審計(jì)職業(yè)謹(jǐn)慎與成本效益含義

審計(jì)的職業(yè)謹(jǐn)慎是指審計(jì)人員作為職業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中表現(xiàn)出來的細(xì)心和慎重態(tài)度。它包括審計(jì)人員作為職業(yè)人員應(yīng)具備謹(jǐn)慎者的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)過程中表現(xiàn)出來的對(duì)謹(jǐn)慎的追求兩層涵義。職業(yè)謹(jǐn)慎主要是針對(duì)舞弊審計(jì)而言,因而主要預(yù)防審計(jì)失敗風(fēng)險(xiǎn)。

成本效益原則是經(jīng)濟(jì)生活的一個(gè)普遍原則,審計(jì)的成本效益原則就是把從審計(jì)中得到效益與為進(jìn)行審計(jì)而花費(fèi)的成本進(jìn)行分析比較,審計(jì)效益超過審計(jì)成本越多,審計(jì)越經(jīng)濟(jì)、越有效。對(duì)于審計(jì)的成本效益原則,內(nèi)部審計(jì)與國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)因其審計(jì)對(duì)象和審計(jì)環(huán)境不同,其內(nèi)涵和外延也不同。因此,內(nèi)部審計(jì)的成本效益原則是針對(duì)績效審計(jì)的,最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)審計(jì)增值。

1.2內(nèi)部審計(jì)職業(yè)謹(jǐn)慎與成本效益的矛盾沖突

在審計(jì)實(shí)踐中,職業(yè)謹(jǐn)慎和成本效益是審計(jì)人員經(jīng)常遇到的一對(duì)矛盾。審計(jì)職業(yè)謹(jǐn)慎與審計(jì)成本關(guān)系實(shí)際上是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)的成本效益的關(guān)系,審計(jì)職業(yè)謹(jǐn)慎程度越高,審計(jì)成本越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越小,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)成本的一個(gè)減函數(shù)。內(nèi)部審計(jì)中過于職業(yè)謹(jǐn)慎一方面會(huì)降低審計(jì)失敗風(fēng)險(xiǎn),另一方面增加了審計(jì)成本,占用大量審計(jì)資源,降低審計(jì)效率,從機(jī)會(huì)成本來說,就放棄了完成增值審計(jì)所需時(shí)間、人力和物力;而過度強(qiáng)調(diào)成本效益會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的提高,審計(jì)錯(cuò)弊發(fā)生的可能性增大。

2內(nèi)部審計(jì)職業(yè)謹(jǐn)慎與成本效益的協(xié)調(diào)

2.1深刻領(lǐng)會(huì)和辯證執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)職業(yè)謹(jǐn)慎與成本效益的合理平衡

保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎是所有審計(jì)人員應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則,它是保證審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的前提條件。但如果絕對(duì)保證審計(jì)結(jié)果的精確,那么審計(jì)成本可能沒有極限,而且,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也不會(huì)隨著職業(yè)謹(jǐn)慎程度的增加而得以無限提高。因此,在內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐中,深刻領(lǐng)會(huì)和辯證執(zhí)行應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎與成本效益的合理平衡,實(shí)現(xiàn)審計(jì)的成本和效率的最佳結(jié)合,是做好內(nèi)部審計(jì)工作的靈魂。

2.2內(nèi)部審計(jì)應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎

(1)如前所述,《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第6號(hào)——舞弊的預(yù)防、檢查與報(bào)告》第五條和《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》第五條“內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,并合理使用職業(yè)判斷”都明確指出內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員“應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎”。

(2)從我國內(nèi)部審計(jì)的定義來看,審計(jì)監(jiān)督仍然是內(nèi)部審計(jì)的基本職能。2003年李金華審計(jì)長簽署的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》對(duì)內(nèi)部審計(jì)的定義指出“內(nèi)部審計(jì)是獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)本單位及所屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益的行為,以促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”。可以看出,我國內(nèi)部審計(jì)側(cè)重監(jiān)督、評(píng)價(jià)和服務(wù)。目前,由于我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間還不長,各項(xiàng)制度還不夠完善,內(nèi)部控制還不夠健全,經(jīng)濟(jì)生活中的弊漏很多,需要加強(qiáng)管理和監(jiān)督。因此,審計(jì)監(jiān)督仍然是內(nèi)部審計(jì)的基本職能之一,內(nèi)部審計(jì)必須保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,防止舞弊行為的發(fā)生。

2.3內(nèi)部審計(jì)應(yīng)優(yōu)先考慮審計(jì)的成本效益

2.3.1內(nèi)部審計(jì)的“自我性”特點(diǎn)決定內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能弱化

(1)內(nèi)部審計(jì)的“內(nèi)向性”特點(diǎn)決定內(nèi)部審計(jì)對(duì)內(nèi)部有關(guān)部門監(jiān)督職能的弱化。一方面,內(nèi)部審計(jì)在性質(zhì)上屬于組織自我約束的管理控制行為,當(dāng)審計(jì)事項(xiàng)涉及到外單位時(shí),審計(jì)人員往往難以進(jìn)行調(diào)查取證;另一方面,雖然我國普遍設(shè)置了與其它部門平行的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在形式上獨(dú)立于其它部門,然而,審計(jì)人員與被審計(jì)單位的各種利益密切相關(guān),內(nèi)審機(jī)構(gòu)及其人員往往因利益關(guān)系制約、人際關(guān)系影響等等,使工作獨(dú)立性不強(qiáng),不能客觀、真實(shí)、公正、深入地開展工作,作出的審計(jì)處理、決定也因體制上的制約而得不到有效地貫徹執(zhí)行,在很多情況下,審計(jì)監(jiān)督職能流于形式,監(jiān)督性不強(qiáng)。

(2)內(nèi)部審計(jì)的非完全獨(dú)立性決定了其對(duì)本單位的監(jiān)督職能無法代替外部審計(jì)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,我國內(nèi)部審計(jì)曾一度把它作為國家審計(jì)監(jiān)督職能的延伸,但效果甚微。內(nèi)部審計(jì)是單位內(nèi)部的一個(gè)管理部門,是“對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作”,如果內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)把發(fā)現(xiàn)的問題直接上報(bào)給外部機(jī)構(gòu),這樣的內(nèi)審人員哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)還能再用呢?因此,內(nèi)部審計(jì)特點(diǎn)決定了其監(jiān)督職能無法達(dá)到外部審計(jì)監(jiān)督職能的效果。

2.3.2堅(jiān)持成本效益原則是內(nèi)部審計(jì)生存與發(fā)展的必然要求

20世紀(jì)90年代以來,內(nèi)部審計(jì)外部化問題對(duì)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)界形成了壓力與挑戰(zhàn)。所謂“內(nèi)部審計(jì)外部化”就是指組織將其內(nèi)部審計(jì)職能部分或全部通過契約委托給組織外部的機(jī)構(gòu)執(zhí)行,這些機(jī)構(gòu)中主要是會(huì)計(jì)事務(wù)所。內(nèi)部審計(jì)職業(yè)界應(yīng)抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,這才是內(nèi)部審計(jì)的必然出路。有為才有位,隨著我國內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能的減弱,內(nèi)部審計(jì)如果不堅(jiān)持成本效益原則,在增值方面沒有突出表現(xiàn),管理當(dāng)局很有可能把內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)外包給會(huì)計(jì)師事務(wù)所,將內(nèi)部審計(jì)部門淘汰。

2.3.3強(qiáng)調(diào)審計(jì)的成本效益原則是適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)轉(zhuǎn)變的要求

國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)(IIA)在最新的內(nèi)部審計(jì)定義中指出:“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),旨在增加價(jià)值和改進(jìn)組織的運(yùn)營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)、規(guī)范的方法,評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。”這個(gè)新定義提出了內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)“增加價(jià)值和改進(jìn)組織的運(yùn)營”,我國《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》也提出了我國內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是“以促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)”。從內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的轉(zhuǎn)化可以看出我國內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)已經(jīng)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)化,目的在于幫助組織改善管理狀況,提供增值服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)提供增值性審計(jì)服務(wù)體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)作為組織內(nèi)部管理部門的本質(zhì)職能的回歸。

2.4協(xié)調(diào)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)謹(jǐn)慎與成本效益的途徑——開展增值型內(nèi)部審計(jì),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)增值

增值型內(nèi)部審計(jì)并非一種新的審計(jì)形式,而是一種內(nèi)部審計(jì)理念。增值型內(nèi)部審計(jì)就是以增加組織價(jià)值為審計(jì)的主要目的,它是內(nèi)部審計(jì)從重查錯(cuò)防弊到加強(qiáng)管理、創(chuàng)造效益的一個(gè)轉(zhuǎn)變。增值型內(nèi)部審計(jì)與傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)最大區(qū)別是:傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)不注重增加組織價(jià)值,它開展的許多活動(dòng)相對(duì)于增值型內(nèi)部審計(jì)來講是不增值,或者雖然增值,但由于所耗費(fèi)的資源和成本大于增值所帶來的價(jià)值,所以從整體上來說是不增值的;而增值型內(nèi)部審計(jì)全面轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念,盡量少做不增值的審計(jì)業(yè)務(wù),能增值的傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)盡量提高工作效率,減少資源耗費(fèi)和成本,重點(diǎn)拓展高增值的審計(jì)業(yè)務(wù)。開展增值型內(nèi)部審計(jì),寓監(jiān)督于服務(wù)之中,在為組織增加價(jià)值的同時(shí),發(fā)揮監(jiān)督的作用。內(nèi)部審計(jì)的增值通過以下途徑實(shí)現(xiàn):

(1)發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造直接效益。監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)的最基本職責(zé),真實(shí)、合法和有效仍是內(nèi)部審計(jì)致力追求的一種境界,內(nèi)部審計(jì)人員通過適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方式并遵循規(guī)范性的審計(jì)程序,幫助其組織發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的問題,從而幫助組織減少損失,這是內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)造的直接價(jià)值。

(2)推動(dòng)組織資產(chǎn)保值增值。資產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)依托,是產(chǎn)出效益的最大載體。目前,有些企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量低下,陳舊資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、呆滯資產(chǎn)占有相當(dāng)比例;有些企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,非經(jīng)營性資產(chǎn)、不良資產(chǎn)居多;有些企業(yè)資產(chǎn)技術(shù)含量低、資產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力差等。作為內(nèi)部審計(jì)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)總量、質(zhì)量管理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)資產(chǎn)保值增值方面發(fā)揮整合、促進(jìn)作用。

(3)完善組織管理,增加隱性效益,提高潛在效益。隱性價(jià)值應(yīng)被理解為非直接性的價(jià)值,它一般是通過在企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)中充當(dāng)參謀和顧問體現(xiàn)的,通過這種合理化的建議,可能會(huì)改變一個(gè)戰(zhàn)略設(shè)想,可能會(huì)優(yōu)化組織行動(dòng)方案,從而達(dá)到完善組織管理,降低組織成本,提升組織可持續(xù)發(fā)展的能力,這是內(nèi)部審計(jì)增加隱性價(jià)值的重要表現(xiàn)。參與風(fēng)險(xiǎn)管理主要是協(xié)助組織高層管理鑒別系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)控制的策略、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理過程,為高層領(lǐng)導(dǎo)編制戰(zhàn)略規(guī)劃提供支持;對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)審主要檢查內(nèi)部控制的建立和執(zhí)行情況,尋找內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),并提出強(qiáng)化內(nèi)部控制建議;提供咨詢?cè)鲋捣?wù)主要指內(nèi)部審計(jì)師利用其專業(yè)優(yōu)勢(shì),通過提供更多的咨詢服務(wù)如擔(dān)任顧問、提供建議、協(xié)調(diào)工作和培訓(xùn)等等以增加價(jià)值并提高組織運(yùn)作效率。

(4)改進(jìn)審計(jì)工作方式,最大限度發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)威脅價(jià)值。內(nèi)部審計(jì)還會(huì)產(chǎn)生“威脅價(jià)值”,即無論內(nèi)部審計(jì)是否發(fā)現(xiàn)了問題,但因在組織治理結(jié)構(gòu)中有內(nèi)部審計(jì)的存在,客觀上對(duì)組織內(nèi)的經(jīng)營管理者和其他職能部門產(chǎn)生威脅作用,使他們知道因?yàn)橐粩嗟亟邮軆?nèi)部審計(jì)的監(jiān)督與檢查,不得不維持良好的控制系統(tǒng)和工作秩序,并努力改善他們的工作績效。自然,這種被動(dòng)的“自律”行為客觀上導(dǎo)致了組織價(jià)值的增加。內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)過程中,不斷改進(jìn)審計(jì)工作方式,加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通和聯(lián)系,對(duì)被審單位不再是以居高臨下的姿態(tài),而是與被審單位一起探討管理和控制的缺陷、決策過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)及改進(jìn)的可行性和應(yīng)采取的對(duì)策,協(xié)助管理人員有效地管理和控制各項(xiàng)活動(dòng),成為他們的熱心顧問和有力助手。同時(shí),將監(jiān)督寓予服務(wù)中,在服務(wù)中發(fā)揮監(jiān)督的職能,將更能得到被審單位管理部門的理解和支持。

參考文獻(xiàn)

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[2]陳文壽,劉熙燕.談注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎與成本效益的合理平衡[J].審計(jì)與理財(cái).2004.

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