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1實(shí)施廣西礦產(chǎn)儲量動態(tài)管理的具體步驟和建議
1.1礦產(chǎn)儲量動態(tài)管理步驟一是摸清礦產(chǎn)儲量。由專業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)國土資源主管部門對礦山企業(yè)的礦區(qū)核定范圍,對礦山企業(yè)的保有的礦產(chǎn)儲量進(jìn)行重新地檢測與核定,準(zhǔn)確地測繪出反映當(dāng)前現(xiàn)狀的井下和井上的編制儲量計算圖、對照圖、采掘工程平面圖,并將權(quán)威的礦產(chǎn)儲量報告提交。二是對占用儲量進(jìn)行登記。根據(jù)檢測核定的專業(yè)數(shù)據(jù),重新登記礦山企業(yè)占用的礦產(chǎn)儲量,將此作為基礎(chǔ)依據(jù)。三是對礦山采取儲量報審的制度。礦山企業(yè)根據(jù)其開采方案及生產(chǎn)的能力和按年度對動用儲量塊段提出申請,申請的內(nèi)容包括開采的面積、儲量塊段的位置、回采率、開采的時限及采出量,并附上相應(yīng)的儲量計算圖,井上下對照圖等申請資料,國土資源行政部門會根據(jù)各個企業(yè)不同的采礦方法、礦種和開采技術(shù)等逐對其開采回采率指標(biāo)進(jìn)行核定,并對企業(yè)上年度的開采情況進(jìn)行對比,審批企業(yè)的申請,對礦山企業(yè)下達(dá)相應(yīng)指標(biāo),按照審批的范圍企業(yè)開始組織開采,到年終時,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲量注銷和報損,并將有關(guān)的數(shù)據(jù)如實(shí)準(zhǔn)確地反映在各礦產(chǎn)企業(yè)的儲量臺賬上。四是實(shí)行動態(tài)的跟蹤監(jiān)測。礦山企業(yè)在進(jìn)行采礦施工時必須嚴(yán)格按照審批的礦產(chǎn)儲量標(biāo)準(zhǔn)和礦產(chǎn)資源儲量塊段,國土資源行政主管部門要根據(jù)給企業(yè)的動用儲量的塊段的批復(fù),逐年地對企業(yè)的開采的位置現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)注,對與企業(yè)地實(shí)際地開采情況要定期地進(jìn)行核查和不定期地進(jìn)行滾動抽查,并對其進(jìn)行跟蹤核查。對開采方式落后的、開采的布置不合理,導(dǎo)致開采的回采率不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),從而造成礦產(chǎn)資源的浪費(fèi),責(zé)令其進(jìn)行改正并加征其浪費(fèi)部分的資源儲量的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。擅自進(jìn)行將采掘塊段擴(kuò)大生產(chǎn)的,責(zé)令其違規(guī)行為立刻停止,并對其采取相應(yīng)的處罰措施。在核查中如果發(fā)現(xiàn)有越層越界的開采行為的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。因?yàn)樯a(chǎn)需要及其他正當(dāng)?shù)脑蛉绻枰獢U(kuò)大塊段的范圍,則要按規(guī)定重新的申請。因生產(chǎn)的勘探和非正常的損失導(dǎo)致的礦產(chǎn)注銷量及產(chǎn)量發(fā)生重大變化的,礦產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交規(guī)定的儲量報告,并經(jīng)過審核通過后,對企業(yè)保有儲量重新計算。
1.2礦山基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動態(tài)管理礦山的基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)主要是指礦山日常的測量、開采、勘探等基本資料。對礦山基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理就是更新這些數(shù)據(jù),從而實(shí)現(xiàn)動態(tài)的管理。地礦的數(shù)據(jù)相當(dāng)?shù)膹?fù)雜,這在很大地程度將數(shù)據(jù)管理的難度加大,建立數(shù)據(jù)庫是解決這種問題地有效辦法。數(shù)據(jù)管理地礦點(diǎn)是源數(shù)據(jù)庫的核心,并且數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)體系要跟國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完全符合,通過利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫技術(shù),實(shí)現(xiàn)了時間數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、存儲屬性的統(tǒng)一,與此同時建立時空數(shù)據(jù)庫時要根據(jù)礦山以后的需求,各種業(yè)務(wù)是都和時空數(shù)據(jù)庫相關(guān)聯(lián)的。與礦山相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料都存儲在在點(diǎn)源數(shù)據(jù)庫中,從而形成一個完整的數(shù)據(jù)平臺,為地質(zhì)勘查、生產(chǎn)管理、礦山開采設(shè)計提供幫助。
1.3礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)估算所謂礦產(chǎn)資源的儲量動態(tài)估算指的是通過生產(chǎn)勘探數(shù)據(jù)和礦山開采數(shù)據(jù),實(shí)時、準(zhǔn)確、迅速的把礦山的開采量、損失量、累計查明資源儲量、勘探增減資源儲量、期末保有資源儲量、重算增減資源儲量估算出來,從而可以了解礦山資源變化的原因和實(shí)際情況,進(jìn)而可以合理地利用礦山資源儲量,對礦山資源更好的保護(hù)。隨著市場需求的變化,礦產(chǎn)品在價格上也隨著上下地波動,對礦山資源正確地估算能夠?qū)ΦV山資源增減情況進(jìn)行掌握。因此,根據(jù)地礦數(shù)據(jù)平臺和礦產(chǎn)資源儲量估算結(jié)果,并與礦山日常的市場變化情況和勘探情況結(jié)合,及時準(zhǔn)確地將資源的儲量查明,然后對礦山開采的具體情況進(jìn)行準(zhǔn)確地分析,得出損失的資源儲量、保有資源儲量、采出資源儲量,最后將核減和估算動用、消耗的、損失的資源儲量完成,從而調(diào)整礦產(chǎn)資源的開采計劃方案,對礦產(chǎn)資源進(jìn)行合理地開發(fā),從而對礦產(chǎn)資源進(jìn)行有效地保護(hù),實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
1.4編制資源儲量估算的動態(tài)報告和圖件資源儲量的圖件和資源儲量的報告能夠體現(xiàn)資源儲量估算的成果,報告的內(nèi)容主要有資源儲量估算表、礦區(qū)地質(zhì)儲量估算表、資源動用儲量估算表、資源保有儲量估算表等勘探線地質(zhì)剖面圖、礦體地質(zhì)平面圖、礦體投影圖是圖件的主要內(nèi)容。編制資源儲量估算的動態(tài)報告和圖件有利于實(shí)現(xiàn)圖件報表、資源儲量估算、三維地質(zhì)建模的一體化和可視化。
2廣西礦產(chǎn)資源開發(fā)創(chuàng)新性策略
目前,由于廣西沒有對全區(qū)礦山地質(zhì)的環(huán)境情況進(jìn)行全面地調(diào)查,對全區(qū)礦山的地質(zhì)環(huán)境問題基本情況不熟悉,相關(guān)部門疏于對礦山地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治。為了對礦山地的質(zhì)環(huán)境加強(qiáng)保護(hù),在規(guī)定時間內(nèi)完成礦山的地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查工作,對全區(qū)的礦山開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響及基本的現(xiàn)狀摸清,查明已經(jīng)存在的主要的環(huán)境地質(zhì)問題及其主要危害,為今后進(jìn)行合理地對礦產(chǎn)資源開發(fā)、對礦山地質(zhì)環(huán)境采取保護(hù)、加強(qiáng)礦山環(huán)境的整治、礦山生態(tài)的恢復(fù)與重建等提供基礎(chǔ)資料和依據(jù),這無疑給生態(tài)的創(chuàng)新戰(zhàn)略順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。廣西對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用生態(tài)創(chuàng)新的戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是:充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,深入全面地徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分利用民族區(qū)域自治的政策,借助西部大開發(fā)的良好的契機(jī),將全社會各方面的力量調(diào)動起來,堅持實(shí)事求是,從廣西的實(shí)際地形地質(zhì)出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,緊緊圍繞廣西的礦產(chǎn)資源開發(fā)的利用與生態(tài)環(huán)境所面臨的突出問題和矛盾,對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行逐漸的改善,從而將礦產(chǎn)資源的綜合利用效率提高,實(shí)現(xiàn)生態(tài)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。將科技作為為先導(dǎo),將重點(diǎn)地區(qū)作為突破口.把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用的生態(tài)創(chuàng)新緊密結(jié)合,處理好區(qū)內(nèi)與區(qū)外、長遠(yuǎn)與當(dāng)前、全局與局部的關(guān)系,促進(jìn)社會效益、生態(tài)效益、資源效益、經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3結(jié)束語
廣西礦產(chǎn)雖然資源比較豐富,但在總體上來說,綜合利用率還是比較低,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對廣西礦業(yè)的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提出了更高的要求,因此,必須要將礦產(chǎn)資源的綜合利用率提高,將找礦的勘查力度加大,尤其是一些稀缺的能源礦產(chǎn)。通過對廣西礦產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的儲量動態(tài)管理,有利于對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用的監(jiān)察執(zhí)法力度進(jìn)行加強(qiáng),對礦產(chǎn)開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的各種違法的行為發(fā)現(xiàn)并制止,從而保證不流失國家資產(chǎn),保證能夠足額征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),保證礦業(yè)秩序穩(wěn)定地進(jìn)行。
作者:葉耐單位:崇左巿江州區(qū)國土資源局