環保執法與環保教育論文范文

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一、尤其要抓好環保執法人員的環保教育工作

我國在加強環保立法的同時，適時地擴大了環保執法隊伍，有力地推進了我國環保工作的進程，使我國的環保工作邁上了一個新的臺階。然而，我國的環保執法人員的環保責任和個人環保保護意識還跟不上飛速發展的環保的要求。為此，應根據我國的實際情況，應當重視和加強對環保執法人員的環保意識的教育，以增強環保執法人們的自覺性、規范性和科學性。1．科學培養環保工作人員，包括工人、技術工作人員、研究人員和管理人員，使環保隊伍的培育和成長建立在科學教育的基礎上。2．特別要重視對在職環保人員的使用和教育工作。使他們盡可能地成為合格的環保人員。3．建立健全環保部門內的獎罰機制，嚴格的要求環保人員的執法行為。防止環保人員濫用職權。在重視環保教育工作的同時，應當加強環保執法工作力度。

二、環保執法是環保方面的關鍵性工作

進入九十年代，我國政府頒布了一系列環保法律，各部門，各地方政府，也先后制定了地方環保法規、規章。我國環保執法的重要任務是:加大執法力度，強化統一監督管理，增強環保執法實效，規范執法行為，完善執法程序，健全制的機制，加強執法機構和執法隊伍建設，提交執法能力水平。十七大提出:要完善有利于節約能源資源和保護生態環境的法律和政策，加快形成可持續發展體制機制。當前，我國環保執法工作，需要做好以下幾項工作。

(一)依靠法律手段，防止環境污染環境問題，是一個社會問題，又是一個經濟問題。由于我國人口較多，自然資源分布廣，產業結構不合理，資源的利用律低，同時還造成了嚴重的環境污染和生態破壞，在一定程度上制約了經濟的發展。要落實國家環保的基本政策，必須依靠法律的手段。環保執法，是治理環境污染，改善環境質量的一項重要措施。環境問題，只有走向依法治理環境，才能提高到一個新的水平。只有嚴格執行環境保護法，才能有效地防止各類污染的產生。［2］具體措施如下:1．對環境環境污染有影響的基本建設項目，技術改造項目及域開發項目，必須執行環境影響報告的審批制度。2．對新建、改建、擴建`的基本建設項目、技術改造項目，區域開發項目，或自然資源開發項目，其防治污染和生態環境破壞的設施必須主體工程同時設計、同時施工、同時投產或使用。3．排放污染物的企業單位，必須向環保行政門申報登記擁有的污染物排放設施，處理設施和正常工作條件下排放污染物的種類數量和濃度，并提供防治污染的有關技術資料。4．對向環境排污物或超過規定的排放污染物的排污者，依法征收排污費。5．對造成環境嚴重污染，擾民突出的企業，單位實施限期治理。6．強化污染現場監督檢查力度，依法對排污情況、污染治理情況、污染設施運行情況進行現場監督檢查。7．建立污染的事故報告及處理制度。8．依照法律規定，對排污單位實施排污許可證制度。

(二)規范環保執法行為，敢于執法，嚴于執法環保執法是一項復雜的系統工程。加強執法力度，提高執法質量，保證執法實效，必須要有一套規范而嚴格的環保執法制度。1．在強化環保執法中，必須切合實際建立健全污染源現場監督檢查、排污收費、申報登記、排污核查、污染設施檢查等一系列規章制度，同時，不斷完善環保執法的內部監督制機制，制定符合法律的執法程序和法律文書，規范執法行為，使環保執法走上法制化、規范化、制度化、科學化的軌道。［3］2．健全環保執法機構，加強環保監督，執法隊伍建設。同時配備必要的環保執法裝備，形成環保執法依法獨立行使環境保護監督管理職能。3．環保部門和人員要嚴于執法。同時，實行公務公開，設立舉報電話，自覺接受公眾的監督。4．有針對性地開展執法檢查，對發現的反面典型案例，通過輿論曝光，形成有利于環保執法的社會輿論。環境保護，一方面要加強環保教育工作，提高全社會、全體公民、全體學生的環境意識。另一方面要加大環保執法力度，走依法治理環境之路，使環境保護邁上一個新的臺階。環保教育與環保執法，就環保方面的手段而言，一個是教育手段，一個是法律手段，缺一不可;另外，就環保方面的措施而言，一個是“軟”措施，一個是“硬”措施，相得益章。所以，環保教育與環保執法，二者之間，相互聯系，密不可分;相輔相成，有機結合。

作者：王建軍王澤恩單位：甘肅行政學院政治學教研部甘肅省人民檢察院