可行性項目評價的差異范文

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一、可行性研究

1、可行性研究的概念。所謂可行性研究，通常指的是在投資決策前，對與擬建項目有關的社會、經(jīng)濟和技術等各方面情況進行深入細致的調(diào)查研究；對各種可能擬定的技術方案和建設方案進行認真的技術經(jīng)濟分析與比較論證；對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學的預測和評價。可行性研究是項目前期工作中最重要的內(nèi)容，它是在項目投資決策前對工程建設項目進行全面的技術經(jīng)濟分析論證的科學方法和工作階段。

2、可行性研究的作用。（1）作為項目投資決策的依據(jù)；（2）作為向銀行等金融機構或金融組織申請貸款、籌集資金的依據(jù)；（3）作為項目主管部門商談合同、簽訂協(xié)議的依據(jù)；（4）作為編制設計和進行建設工作的依據(jù)；（5）作為項目組織管理，機構設置，技術、設備采用等工作的依據(jù)；（6）作為申報項目和接受相關部門審查的依據(jù)。

3、可行性研究的主要內(nèi)容。（1）總論；（2）市場調(diào)查與擬建規(guī)模；（3）資源條件評價；（4）項目工程技術方案；（5）建廠條件和廠址選擇；（6）配套工程；（7）環(huán)境保護；（8）節(jié)能措施；（9）勞動安全、衛(wèi)生與消防；（10）組織結構、人員配備和人員培訓；（11）項目實施計劃和進度；（12）投資估算與資金籌措；（13）財務評價；（14）國民經(jīng)濟評價；（15）社會評價；（16）研究結論與建議等。

二、項目評估

1、項目評估的含義.項目評估是由決策部門組織或委托有資格的工程咨詢機構、貸款銀行（或單位）、有關專家按照國家有關法規(guī)條例，在可行性研究基礎上對擬建項目進行的可靠性、真實性、客觀性和投資是否可行（包括最佳投資方案的確定是否合理）所做的全面審核和再評價。項目評估作為一種對投資項目進行科學審查和評價的理論與方法，強調(diào)從長遠和客觀的角度對可行性研究進行論證并作出最后的決策。

2、項目評估的作用（1）提高投資項目決策水平；（2）提高投資效益；（3）提高項目前期工作效率。

3、項目評估的主要內(nèi)容。（1）項目建設必要性的評估；（2）項目的企業(yè)財務效益評估；（3）項目的國民經(jīng)濟評估；（4）項目的不確定性分析和風險分析評估；（5）項目的社會效益評估；（6）項目的環(huán)境影響評估；（7）投資方案比較評估；（8）項目總評估；（9）項目后評估

三、項目評估與可行性研究的關系

1、項目評估與可行性研究的相似性。（1）項目評估與可行性研究均處于項目投資的前期。項目評估與可行性研究都是在投資決策前為項目實施所進行的技術經(jīng)濟分析論證工作，都是前期工作中不可缺少的重要準備工作階段，是關系到項目的生命力及其在未來市場的競爭能力的重要步驟，是決定項目投資成敗的重要環(huán)節(jié)。（2）項目評估與可行性研究的目的是一致的。項目評估與可行性研究都是投資項目決策前的技術經(jīng)濟分析，其目的均是為實現(xiàn)項目投資決策的科學化、民主化和規(guī)范化，減少投資風險和避免投資決策失誤，促使項目投資效益的提高。（3）項目評估與可行性研究考察的內(nèi)容和方法是相通的。項目評估與可行性研究都是運用規(guī)范化的評價方法和國家統(tǒng)一頒布的經(jīng)濟參數(shù)、技術標準和定額資料，采用統(tǒng)一衡量尺度和判別基準，通過產(chǎn)品的市場調(diào)查預測、建設條件和技術方案的技術經(jīng)濟分析論證，以及項目未來經(jīng)濟效益與社會效益的科學預測，判斷項目投資的可行性和合理性，形成決策性意見。

2、項目評估與可行性研究的差異性。

（1）項目評估與可行性研究的主體不同。可行性研究通常是由項目的投資者或項目的主管部門來主持和實施。項目的投資者既可以自行進行項目的可行性研究，也可以將其委托給具有相應資格的設計單位或咨詢機構去進行。受托的單位只對項目的投資者負責，是為決策部門和投資主體服務的。項目評估一般是由項目投資的決策機構（如國家主管投資計劃的部門）或項目貸款的決策機構（如銀行）組織實施或授權給專門的咨詢機構或有關專家。委托機構和人員在執(zhí)行過程中應體現(xiàn)國家和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的目標，貫徹宏觀調(diào)控政策，向投資和貸款的決策機構負責。

（2）項目評估與可行性研究在項目投資決策過程中所處的時序和地位不同。可行性研究工作是處于投資前期的項目準備工作階段，為項目決策提供可靠的科學依據(jù)和建議，是投資決策的首要環(huán)節(jié)，為項目決策提供必要的基礎，并成為項目評估的重要前提。項目評估是處在前期工作的項目審批決策階段，是對項目可行性研究報告提出評審意見，最終確定項目投資是否可行，并選擇最佳投資可行方案。項目評估是投資決策的必備條件，為決策者提供直接的、最終的決策依據(jù)，相較于可行性研究具有更高的權威性。

（3）項目評估與可行性研究的角度和側重點不同。可行性研究主要是從企業(yè)自身的角度，側重于產(chǎn)品市場預測，重點通過估量項目的盈利能力來決定其取舍，因此看重項目投資的微觀效益。項目評估是由國家相關投資決策部門主持的，其站在國家的立場上，著重從國民經(jīng)濟和全社會利益去估價項目的社會經(jīng)濟整體效益，側重于項目投資的宏觀效益。另外，由貸款銀行進行的項目評估還會注重銀行自身的收益。總之，可行性研究是項目評估的對象和基礎；項目評估是使可行性研究的結果得以實現(xiàn)的前提；項目評估是可行性研究的延伸和再評價。作為投資決策過程中的兩大基本步驟，項目評估和可行性研究之間雖然存在不同點，但它們在整個投資決策的過程中是相輔相成、一前一后、彼此照應、不可或缺的。