社區(qū)管理與物業(yè)管理論文范文

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目前，雖然對(duì)城市居民的管理有穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧等作用，但是在實(shí)施的過(guò)程中也面一定的困難。社區(qū)管理與物業(yè)管理在工作中存在各種沖突與矛盾，導(dǎo)致矛盾與沖突的原因是由于兩種管理體制都以各自為主體而存在不同的問(wèn)題。這種困境的存在，阻礙了城市和諧社區(qū)的建設(shè)。現(xiàn)在，我們從物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)委員會(huì)三方面所面臨的困難進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

1物業(yè)管理公司所面臨的困難

我國(guó)的物業(yè)管理行業(yè)盡管隨著《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《物權(quán)法》等有關(guān)制度的頒布與實(shí)施，發(fā)展環(huán)境得到了改善，但是，物業(yè)管理行業(yè)所面臨的困難從誕生那天起就沒(méi)有間斷過(guò)。物業(yè)管理行業(yè)是一種在實(shí)施過(guò)程中要面臨多方主體（業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、建筑施工企業(yè)、社區(qū)管理機(jī)構(gòu)等）的管理體制。當(dāng)前的物業(yè)管理處在社會(huì)分層的環(huán)境里，物業(yè)管理公司正處于矛盾沖突的焦點(diǎn)上，特別是近年來(lái)，物業(yè)管理行業(yè)飛速發(fā)展，其他的有關(guān)機(jī)構(gòu)則相對(duì)比較滯后。有研究表明，業(yè)主與物業(yè)管理公司發(fā)生矛盾的原因大部分是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商、建筑施工企業(yè)遺留下來(lái)的問(wèn)題所致。我們常見(jiàn)的問(wèn)題就有業(yè)主在租住期間出現(xiàn)房屋的質(zhì)量問(wèn)題，或者是在業(yè)主居住之后開(kāi)發(fā)商所做出的承諾不兌現(xiàn)。這些問(wèn)題目前并沒(méi)有明確制度對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。

2業(yè)主委員會(huì)所面臨的困難

業(yè)主委員會(huì)在當(dāng)今可謂“形同虛設(shè)”。由于我國(guó)城市小區(qū)設(shè)立了物業(yè)管理公司，業(yè)主委員會(huì)也就成了物業(yè)管理中的一大薄弱環(huán)節(jié)。有人認(rèn)為，導(dǎo)致業(yè)主委員會(huì)“形同虛設(shè)”的原因是業(yè)主委員會(huì)運(yùn)行資費(fèi)短缺等問(wèn)題。業(yè)主委員會(huì)在我國(guó)被忽視，無(wú)論是以前的《物業(yè)管理?xiàng)l例》還是被修改以后的新的《物業(yè)管理?xiàng)l例》，都沒(méi)有明確地對(duì)業(yè)主委員會(huì)做出相關(guān)規(guī)定，因此業(yè)主委員會(huì)的權(quán)利被架空。當(dāng)前業(yè)主委員會(huì)的成立并不像以前那么簡(jiǎn)單。它必須以“由業(yè)主參與業(yè)主委員會(huì)的意愿，并作為自檢候選人明確表達(dá)業(yè)主委員會(huì)的競(jìng)選理念。同時(shí)，業(yè)主委員會(huì)要求作為其成員，要有較強(qiáng)的責(zé)任心，并且善于溝通，有足夠的協(xié)調(diào)能力，具備這些還不夠，還要有一定的物業(yè)管理知識(shí)與政治智慧，并且要有堅(jiān)韌不拔的韌勁。”但是當(dāng)今社會(huì)具備這些能力的復(fù)合型人才非常稀缺，這就一定程度上阻礙了業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理中的實(shí)力，并且阻礙了業(yè)主委員會(huì)的發(fā)展。也有很多業(yè)主認(rèn)為，業(yè)主委員會(huì)是一個(gè)非盈利的自治組織，業(yè)主委員會(huì)的工作費(fèi)用應(yīng)該收支平衡，并且認(rèn)為業(yè)主委員會(huì)的成員不應(yīng)得到工作酬勞，或者只能拿一些少量的津貼。但事實(shí)上，業(yè)主委員會(huì)自成立以來(lái)，不僅要面臨重大的壓力和風(fēng)險(xiǎn)，還要承擔(dān)繁重枯燥的工作，這并不是少量津貼可以彌補(bǔ)的。這些困難導(dǎo)致了業(yè)主委員會(huì)資金短缺，并且沒(méi)有運(yùn)動(dòng)機(jī)制，由此，業(yè)主委員會(huì)也就“形同虛設(shè)”。

3社區(qū)委員會(huì)所面臨的困難

不難看出，社區(qū)委員會(huì)的前身是原街道辦事處和居民委員會(huì)。社區(qū)委員會(huì)的基本性質(zhì)為基層群眾性自治組織。在自治過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)自我治理、自我管理，并代表居民向國(guó)家表達(dá)意見(jiàn)。但事實(shí)上，社區(qū)委員會(huì)在工作的時(shí)候承擔(dān)了大量的政府工作，為政府跑腿，并且代表國(guó)家向居民傳遞國(guó)家的意志。這就嚴(yán)重地削減了居民對(duì)社區(qū)委員會(huì)的認(rèn)同感和參與社區(qū)活動(dòng)的積極性，并且加重了基層政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重阻礙了基層民主政治的發(fā)展。另外，一方面部分地區(qū)為了體現(xiàn)社區(qū)自治的性質(zhì)，地方政府只承擔(dān)一些社區(qū)專職人員的工資，社區(qū)經(jīng)費(fèi)劃撥很不合理，社區(qū)委員會(huì)只能以自身的力量，通過(guò)各種途徑來(lái)籌集經(jīng)費(fèi)，社區(qū)委員會(huì)面臨著資金困難的問(wèn)題。另一方面社區(qū)管理公司與物業(yè)管理公司所提供的市場(chǎng)化的服務(wù)商品在某種程度上存在著沖突，這為兩者之間的合作留下嚴(yán)重的隱患。當(dāng)前，社區(qū)管理與物業(yè)管理還面臨著很多困難，這要求國(guó)家以及政府做出相應(yīng)的措施來(lái)完善并且促進(jìn)基層的管理體制的發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

目前，國(guó)家為構(gòu)建和諧社會(huì)，成立了一系列的有效的管理制度，其中，物業(yè)管理和社區(qū)管理作為兩種不完全相同的管理體制，對(duì)城市居民區(qū)的管理起著不可忽視的作用。當(dāng)前，兩種管理體系在實(shí)施上還面臨著一定的困難，并且他們?cè)跁r(shí)間和空間上雖然同時(shí)運(yùn)行，但是他們又在參與主體、運(yùn)行體系上各不相同，是兩種不完全相同的管理體制。對(duì)這兩種不同的管理體制進(jìn)行有效的整合，將會(huì)對(duì)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要影響。

作者：李樂(lè)單位：甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院