欠發達地區社區管理論文范文

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目前，欠發達地區地方網絡社區管理中存在的問題，主要表現為：加強網絡社區管理與地方網絡社區運營企業發展之間的矛盾突出。地方網絡社區是一柄雙刃劍：有利一面是其為政府了解民意，網民宣泄情感、便利生活等提供了一個平臺；有弊一面是受經濟利益驅動，為吸引眼球，其中充斥著謠言、低俗、色情、暴力等有害信息。欠發達地區地方網絡社區本身核心競爭力不強，對其管理中容易出現“一管就死，一放就亂”的局面。

加強網絡社區管理與留住本地網民之間的矛盾突出。互聯網已進入地球村時代，網民的言論自由空間早已超越了行政疆域的限制。地方網絡社區在吸引當地網民表達訴求方面具有天然優勢，如政府對屬地網絡社區信息內容管理尺度較松，便容易留住當地網民，現實矛盾也容易就地解決。反之，網民必將選擇屬地之外網站表達訴求，這將為化解矛盾增加難度。

網絡社區違法犯罪成本低與網絡社區管理成本高之間的矛盾突出。網絡的虛擬性導致部分網民網上言論極端化。少數網民自認為網上無人識君，肆意進行網絡誹謗、造謠，甚至煽動策劃群體事件、攻擊黨和政府。這些網絡違法犯罪行為成本很低，動動鼠標、敲敲鍵盤即可完成。受技術、法律、人員素質等因素制約，網絡空間管理難度大，成本高，且效果不顯著，在欠發達地區表現更加明顯。

欠發達地區政府要對地方網絡社區進行管理，須明確其重點與難點，進行分眾化、對象化管理。具體而言，建議從以下幾方面加以改進：改進地方網絡社區管理理念，管理與指導并重。政府職能部門依法依規管理網絡社區是職責所在，責無旁貸。不過管理的同時也要注重指導。欠發達地區地方網絡社區的運營企業生存環境普遍比較艱難，如果政府對其一味嚴加管理，勢必制約其發展。若其難以為繼，地方政府則失去了一個了解民情、匯集民智、排解民憂的平臺。作為服務型政府，可利用其優勢積極指導地方網絡社區發展。自2010年始，廣西互聯網管理部門每年召開一次全區網絡媒體論壇峰會，邀請國內業界精英、學界專家、政府相關職能部門代表與區內網絡媒體代表共同為區內網絡媒體把脈，共商區內網絡媒體的發展策略。此舉廣受好評。

完善地方性網絡管理立法，提高多部門協同管理水平。欠發達地區政府在貫徹落實國家互聯網管理政策法律法規的同時，可針對地方網絡社區的特點，制定一些地方性實施辦法，配合國家相關法律的實施，增強其靈活性與適應性。網信、公安、通信管理等職能部門管理網絡社區時需加強協作，提高效率，降低管理成本。建立健全地方網絡社區內部管理機制，加強行業自律。地方政府可通過舉辦網絡從業人員培訓班等形式指導網站建立健全網絡社區內部管理制度，提高從業人員政治素養，落實先審后發制度，從源頭上維護好網絡社區的健康環境。2014年廣西成立廣西網絡文化協會，倡導文明辦網行業自律。

加強溝通，增進互信與理解。政府網絡社區管理職能部門與網絡社區運營企業線下可多組織活動，邀請網民代表，特別是意見領袖參加，通過交流，增進信任與理解。廣西紅豆社區每年都組織線下活動，邀請多方人員參與。通過舉辦此類活動，各方代表聯絡了感情，有利于網絡社區的和諧發展。

作者：肖穆輝單位：自治區黨委宣傳部