富裕牧場創新社會管理研究范文

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摘要：

牧場作為城市經濟發展中典型的產業，在國民經濟中的地位也是與日俱增，在過去的時間里，我國在很多大型牧場及社會的管理過程中，發現了很多制約性因素，為了進一步滿足人們的生活需要并適應社會的發展需求，創新化社會管理的理念出現在人們面前。經濟的高速發展促使了我國產業結構發生著轉型，新的矛盾和問題逐漸的浮出水面，傳統的社會管理必然要被創新的模式和管理方式而取代。

關鍵詞：

富裕牧場；創新；社會管理；探析

以富裕牧場的發展為例，從該牧場組建成功至今，大大的改變了周邊人們的生活，人們的經濟水平和生活環境都得到了顯著的提升，經濟的發展和牧場的壯大無不給周邊的人們帶來了巨大的經濟價值。但是在時間不斷推移的過程中，富裕牧場的管理工作也面臨著很多問題，人員的集中化和矛盾的增多無不成為社會管理工作中的難題，傳統的社會管理模式已經不再適合于當前的發展格局，想要實現富裕牧場的可持續發展就應該在社會管理工作上實現創新化管理。

一、社會管理創新的前提背景

近些年來，社會管理創新成為了當前時展中最熱的話題，并受到了國家高度的重視，在2012年的人大會議中，第一份關于創新和加強社會管理的文件正式出臺，這代表著我國正向著創新的社會管理邁向新的一步。黑龍江占據著全國三大墾區之一，在黑龍江墾區當中，有著屬于全國最大的農場群，這些農場的建設與發展為黑龍江實現城鄉一體化奠定了堅實的基礎，但是在農場長期經營的發展的過程中，也相繼的出現了很多關于社會管理的問題，不但對人們賴以生存的生態環境造成了破壞，更影響到了各職工的幸福指數，在這樣的社會背景下，關于農場的社會管理面臨著創新化的改革。富裕牧場位于齊齊哈爾市的富裕縣境內中，伴隨著時代的進步，牧場經濟發展進程也在逐步的加快，牧場中的居民幾乎都集中居住在場部，人員過度集中，再加上居住人口結構的復雜化，為牧場的管理帶來了很大難度，傳統單一化的社會管理方式和體系已經不能滿足于當前時代和環境的發展，實現牧場創新的社會管理是非常必要的。

二、富裕牧場面臨的社會管理現狀

富裕牧場是由三個牧場合并而成，由最初的貧困狀態，在幾年的發展和領導的帶領下，富裕農場慢慢地得到了改觀，富裕牧場的發展帶動了周邊經濟的迅速提升，同時也促使了人口的大量增加，人員眾多的地域必定會因人員的多元化和復雜化出現很多社會管理的難題，然而富裕牧場所處的社會管理模式并不能有效的解決這個問題，人們整體幸福感下降、社會矛盾增多是富裕牧場面臨社會管理最為突出的問題。從人們幸福感的角度出發，這個詞匯也是近些年被廣泛提出的，根據相關的資料調查所知，導致人們幸福感不同的問題所在主要包括以下幾個內容：社會的保障制度、公平正義的社會、民生問題的合理化解決。總而言之，一個能夠為人們創造出高度幸福感的社會，一定都合理的解決了以上出現的問題。新時期以來，經濟社會的快速發展得到了良好的口碑，我國的社會和經濟結構正處于轉型的時期，和傳統的時代相比，新時期中社會管理的外部環境發生了轉變，無論是從工作的內容上，還是從工作的對象以及要素之間都有了很大的不同，自然的讓國營牧場的社會管理工作陷入了困境。國內研究人員王占龍曾針對某個大型牧場在管理的模式和體系上發表了看法，他認為影響牧場創新社會管理的因素在于：人們的責任意識淡薄；其次就是缺少專業化的素質團隊；相關的領導及部門的工作模式過于獨立；缺少為人民服務的觀念。牧場的成立本身就是一個復雜的企業和社會性質的統一體，伴隨著經濟的發展，經濟與制度的環境也在發生著變革，關于牧場的創新化社會管理問題也在不斷的進行著試點研究和分析的過程中，眾多研究人員在多年的實踐的過程中達成了共識，牧場想要在當前的時代中實現穩定的發展，就必須達成與時俱進的、創新化的管理模式，只有這樣才能從根本上解決管理問題中出現的矛盾。

三、富裕牧場實現創新社會管理的有效路徑

想要實現富裕牧場的創新社會管理，最重要的工作為管理模式的創新，而科學化的管理水平是完善管理社會管理模式的重點內容。所謂的社會管理模式的創新，指的是在當前管理模式和經驗的基礎上，融入新鮮的管理元素，例如創新化的管理觀念、與時俱進的管理思想、人性化及創造性的管理手段等等，只有社會管理模式實現了創新，那么離構建全新的是社會管理體制就更近了一步。建設中國特色的創新化社會管理，不僅應該包含政府及領導的有效協調機制，更要以人民的根本利益為主，實現公眾的廣泛參與，創新的社會管理更應該綜合政治、文化和經濟三大方面從而實現公共的服務。創新性管理模式的構建雖是解決牧場實現創新社會管理的首要問題，但是最為重點和困難的問題在于如何實現社會管理的創新。劉中起（2011）為代表的研究人員曾經指出，在實現創新的社會管理過程中，相關的部門和領導應該將人們的基本利益放在首位，特別是在進行政策或改革決斷的時候，應該積極聽取人民和利益相關者之間的意見，并滿足知情人和管理對象的基本權利，真正的做到一切為了人民。汪勇（2012）對創新的社會管理也提出了相關意見，他認為以人為本的創新管理是非常重要的，應該在管理的過程中合理的協調利益之間的關系，并維護好社會及生活中的公平和正義，進一步推行國家的民主及法治化建設，以此為人們的基本生活做到良好的保障，與此同時，還要積極主動的處理好社會之間的矛盾，消除兩極分化制度，實現區域和城市的共同建設及發展，只有這樣才會實現創新化的社會管理。實現牧場的創新管理更需要公眾的共同參與，群眾的智慧往往是社會資源中最為寶貴的財富，相關的管理單位應該拉動企業與民眾之間的距離，激發出社會中的活力，在管理的過程中實現公眾化的參與，可以最大限度的實現社會管理的公平性原則，設想一下，在當前牧場管理和發展的背景下，如果實現了人民群眾的共同參與，可以有效的解決掉人民群眾與管理者之間出現的矛盾，原有存在的矛盾消失了，也就讓人民群眾得到了自給自足和滿足的生活狀態，那么這樣的社會創新管理也就真正的達到了實際的管理效果。公眾的合法權益和基本權利的保障并不是簡單的幾個社會活動就能完成的，應該圍繞這個問題制定相關的法規及制度，特別是在政府及管理部門要采取透明化的管理體制，并嚴格的按照規章制度去執行，創新的社會管理是建立在法治化框架基礎上而實現的，賈宇（2011）曾經說過，任何一種創新的社會管理只能建立在法治框架內才能實現，這才是真正意義上的創新，這樣的創新管理才具備長期有效的生命力。

四、結語

就目前的形勢而言，創新的社會管理已經成為我國在城市建設和發展過程中最為重要的課題，特別是在時代革新速度不斷加快的今天，人們的生活環境以及對物質文化需求的日益增多，傳統的社會管理模式已經不再適合當前時展的需要。富裕牧場的創新化社會管理同樣如此，面對著時下最為嚴峻的社會矛盾以及出現的各類問題，政府及相關部門應該做好創新管理的一切準備，完善各項創新管理的制度，管理人員更要積極的吸取更多的創新化管理元素，時刻以人民的根本利益為主，促使社會及人民之間的協調發展。

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作者：陳波 單位：黑龍江八一農墾大學