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[摘要]文章對土地增值稅清算的基本含義進(jìn)行概述,從土地使用權(quán)問題、扣除項(xiàng)目問題、地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用扣除問題三個(gè)方面,對房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算中的主要問題進(jìn)行解析,并以此為依據(jù),提出房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算中主要問題的處理對策。
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)企業(yè);土地增值稅;清算;土地使用權(quán)
近幾年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,這給房地產(chǎn)開發(fā)帶來了良好條件的同時(shí),也給房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營發(fā)展提供了機(jī)遇。從房地產(chǎn)企業(yè)自身角度而言,在獲取一定效益的同時(shí),也會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的稅負(fù),而稅收作為房地產(chǎn)企業(yè)重要成本,在某種程度上將會(huì)給企業(yè)效益獲取帶來影響,是阻礙房地產(chǎn)企業(yè)整體運(yùn)營的重要因素。土地增值稅作為我國稅收中的一部分,同時(shí)也會(huì)給企業(yè)運(yùn)營發(fā)展帶來直接影響。針對房地產(chǎn)企業(yè)來說,怎樣才能減少稅費(fèi),加強(qiáng)土地增值稅清算,已成為重點(diǎn)思考的內(nèi)容。基于此,房地產(chǎn)企業(yè)需要結(jié)合自身實(shí)際情況,做好增值稅繳納及核算工作,在對各個(gè)法律體系有所了解的情況下,加強(qiáng)增值稅清算,減少不必要稅額出現(xiàn)。
1土地增值稅清算的基本概述
所謂的土地增值稅清算,主要指納稅人在滿足清算要求之后,根據(jù)相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)及稅收資產(chǎn),對房地產(chǎn)開發(fā)所繳納的土地增值稅進(jìn)行核算,同時(shí)辦理土地增值稅清算手續(xù),也就是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在預(yù)售之前根據(jù)銷售價(jià)格進(jìn)行預(yù)繳,直到項(xiàng)目滿足一定標(biāo)準(zhǔn)之后才能實(shí)現(xiàn)土地增值稅清算。土地增值稅清算政策展現(xiàn)出了我國宏觀調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的思想理念,也就是在提升經(jīng)濟(jì)房供應(yīng)量的同時(shí),減少高端房產(chǎn)數(shù)量。通過頒布該項(xiàng)政策,能夠有效地調(diào)控房地產(chǎn)項(xiàng)目整體利潤,降低房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益,提升政府稅收份額。
2房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算中的主要問題
(1)土地使用權(quán)問題。在當(dāng)前城市發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)充的情況下,城市土地資源呈現(xiàn)出了供不應(yīng)求的狀況,政府部門為了實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)市場的規(guī)劃,頒布了諸多相關(guān)政策,并對土地交易行為進(jìn)行了約束,在某種程度上有效地防止了各種不規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)獲取土地權(quán)益的現(xiàn)象。部分房地產(chǎn)企業(yè)受到利益因素的影響,沒有結(jié)合國家法律標(biāo)準(zhǔn)和要求獲取土地,抑或沒有辦理對應(yīng)的土地轉(zhuǎn)讓手續(xù),這給房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品銷售帶來了直接影響,使得企業(yè)資金大量回流,甚至出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象。與此同時(shí),也會(huì)導(dǎo)致各種稅企爭議現(xiàn)象出現(xiàn),給土地增值稅和流轉(zhuǎn)稅流失現(xiàn)象的出現(xiàn)提供了條件。
(2)扣除項(xiàng)目問題。稅務(wù)人員在核實(shí)企業(yè)土地出讓金支付金額過程中,發(fā)展企業(yè)列支的土地出讓資金將預(yù)期繳納土地出讓金的罰款融合其中,結(jié)合稅法標(biāo)準(zhǔn),由于違反國家法律標(biāo)準(zhǔn)而繳納的滯納金、罰款不得稅前扣除,應(yīng)該調(diào)減。面對稅務(wù)部門提出的質(zhì)疑,部分企業(yè)則認(rèn)為罰款是由房地產(chǎn)交易中心收取的費(fèi)用支出,在地價(jià)款發(fā)票中進(jìn)行展現(xiàn),因此可以將其當(dāng)作地價(jià)款中的一部分。由于稅務(wù)部門和房地產(chǎn)企業(yè)對扣除項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)上存在差異,使得在進(jìn)行土地增值稅清算過程中,存在一定問題,影響最終的土地增值稅清算結(jié)果。
(3)地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用扣除問題。因?yàn)榉康禺a(chǎn)開發(fā)工程作為一個(gè)施工周期長、資金投放量大的工程項(xiàng)目大部分開發(fā)企業(yè)都會(huì)采用財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)的方式將籌資過程中各種問題進(jìn)行處理。但是因?yàn)槭艿絿液暧^調(diào)控等因素影響,或者金融行業(yè)資金流入市場的限制標(biāo)準(zhǔn),使得房地產(chǎn)企業(yè)在統(tǒng)籌資金過程中,一般采取委托貸款的方式進(jìn)行,利用多種平臺實(shí)現(xiàn)。但是從目前情況來說,房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)過程中,存在一些開發(fā)費(fèi)用抵扣問題,例如,因?yàn)榉康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)水平存在差異,并且開發(fā)企業(yè)規(guī)模大不相同,管理方式不統(tǒng)一,成本核算體系不全面,在進(jìn)行土地增值稅清算時(shí),稅務(wù)部門會(huì)安排專業(yè)稅務(wù)事務(wù)所對房地產(chǎn)企業(yè)自行清算的土地增值稅進(jìn)行核實(shí),事務(wù)所將會(huì)對項(xiàng)目開發(fā)成本各個(gè)原始憑據(jù)進(jìn)行梳理,其中包含了發(fā)票、合同、增量簽證等。但是由于部分人員沒有對成本票據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一整理,存在票據(jù)丟失現(xiàn)象,給土地增值稅清算工作開展增添了難度。
3房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算中解決問題的對策
(1)土地使用權(quán)處理對策。有符合土地增值稅清算條件的納稅人,要求當(dāng)自符合條件之日起90日內(nèi)向稅務(wù)部門提交土地增值稅清算申請,同時(shí)如實(shí)填寫土地增值稅清算申請表。經(jīng)過稅務(wù)部門審核通過以后,才能辦理清算稅款手續(xù)。納稅人的土地增值稅清算申請不滿足受理要求的,要求在土地增值稅清算申請表中標(biāo)記好沒有通過受理緣由,并退回納稅人。稅務(wù)部門根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),要求納稅人辦理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅清算手續(xù)的,由稅務(wù)部門出具土地增值稅清算通知書,將其交給納稅人。納稅人應(yīng)當(dāng)自收到土地增值稅清算通知之日起30日內(nèi)填寫《土地增值稅清算申請表》,交由稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)。通過稅務(wù)部門核實(shí)以后,應(yīng)當(dāng)自接到清算通知之日起90日內(nèi)辦妥清稅手續(xù)。在進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算過程中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要堅(jiān)決抵制和杜絕各種違法獲取土地使用權(quán)的狀況,防止不必要運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要在維護(hù)土地市場秩序的同時(shí),還要全面行使自己職責(zé)和義務(wù),從自身做起,防止違法獲取土地應(yīng)用權(quán)現(xiàn)象,從根源上規(guī)避各種非法交易行為。針對沒有變形的集體土地,應(yīng)該根據(jù)評估開發(fā)結(jié)果,嚴(yán)謹(jǐn)獲取,反之將會(huì)使得企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品無法在市場中進(jìn)行交易,給企業(yè)資金回流帶來影響,造成企業(yè)資金鏈的斷裂,給房地產(chǎn)企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
(2)扣除項(xiàng)目問題處理對策。土地增值稅是收入減去抵扣項(xiàng)目金額,也就是增值額和抵扣項(xiàng)目金額的比率結(jié)合累進(jìn)稅率進(jìn)行核算。增值比率越小,適用的稅率減少,納稅的稅款也就小,反之納稅稅款越大。針對房地產(chǎn)企業(yè)而言,通過合理增加扣除項(xiàng)目金額,減少增值率,讓企業(yè)稅負(fù)得到減少,提升企業(yè)稅后效益。從房地產(chǎn)企業(yè)角度來說,其作為高負(fù)債產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)通常會(huì)向銀行機(jī)構(gòu)貸款,并且支付的利息比較高。利息支出扣除方式不同,給企業(yè)納稅帶來直接影響,影響企業(yè)稅后利益。因此,房地產(chǎn)企業(yè)可以通過應(yīng)用開發(fā)項(xiàng)目利息支出合理籌劃,并在增值稅清算過程中,明確項(xiàng)目抵扣處理問題,并結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)開發(fā)成本的抵扣。結(jié)合稅法標(biāo)準(zhǔn),假設(shè)超過5%,則需要提供金融機(jī)構(gòu)證明材料;如果低于5%,則無須提供金融機(jī)構(gòu)證明材料。房地產(chǎn)企業(yè)可以結(jié)合開放項(xiàng)目利息支出以及財(cái)務(wù)費(fèi)用情況選擇利息抵扣方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后效益最大化。
(3)地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用扣除問題處理對策。在地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用抵扣過程中,開發(fā)間接費(fèi)用作為房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)環(huán)節(jié)中包含了的主要費(fèi)用,核算直接組織、管理開發(fā)項(xiàng)目所展現(xiàn)的費(fèi)用,其中包含了工資、勞動(dòng)費(fèi)用、職工福利費(fèi)用、辦公費(fèi)用、折舊費(fèi)用等。而管理費(fèi)用作為房地產(chǎn)企業(yè)管理部門給組織、管理房地產(chǎn)和相關(guān)項(xiàng)目費(fèi)用支出的依據(jù)。站在會(huì)計(jì)核算角度來說,管理費(fèi)用和開發(fā)間接成本缺少統(tǒng)一界定。在進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)時(shí),開發(fā)項(xiàng)目行政管理、技術(shù)支持、后勤保障等不能和企業(yè)總部要求相統(tǒng)一,部分費(fèi)用列支到間接費(fèi)用開發(fā)費(fèi)用之間。結(jié)合適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),可以將這些費(fèi)用轉(zhuǎn)變成開發(fā)間接費(fèi)用,由于開發(fā)間接費(fèi)用轉(zhuǎn)入到開發(fā)成本范疇中,并加計(jì)扣除20%,因此,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅前抵扣。所以,房地產(chǎn)企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)過程中,可以朝著開發(fā)項(xiàng)目傾斜,并將規(guī)劃在開發(fā)項(xiàng)目中的人員盡可能地納入到項(xiàng)目編制范疇中,將開發(fā)項(xiàng)目和企業(yè)混合應(yīng)用設(shè)備劃分到開發(fā)項(xiàng)目所有,這樣可以將部分費(fèi)用轉(zhuǎn)變到開發(fā)間接費(fèi)用中,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目費(fèi)用扣除,讓開發(fā)項(xiàng)目增值率降低,減少企業(yè)稅率。
4結(jié)論
總而言之,房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)人員需要對國家頒布的法律政策有所認(rèn)識,在開展日常處理工作的過程中,應(yīng)該對企業(yè)實(shí)際情況有所了解,并構(gòu)建完善的相關(guān)體系,做好土地增值稅清算之前準(zhǔn)備工作,根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際狀況,合理選擇清算方式,保證房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算結(jié)果的合理性和真實(shí)性,在減少房地產(chǎn)企業(yè)納稅稅額的同時(shí),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)整體效益的提升,從而促進(jìn)我國房地產(chǎn)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]楊宇舟.房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃淺析[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2019(5):151-152.
作者:陳俊 單位:萬裕房地產(chǎn)開發(fā)有限公司