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一、識別各種財務(wù)風(fēng)險
每個企業(yè)有每個企業(yè)的特點,也有不同的財務(wù)風(fēng)險。做好財務(wù)內(nèi)部控制,首先應(yīng)該要對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)風(fēng)險有個清晰的認(rèn)識、判斷和評估。作為施工類企業(yè),主要的財務(wù)風(fēng)險包括三大類。
(一)資金方面的風(fēng)險
資金的風(fēng)險主要有:一是資金付出和收回的風(fēng)險,款項的支付沒有經(jīng)過嚴(yán)格的程序批準(zhǔn),導(dǎo)致公司受損;而收回風(fēng)險,由于投資決策失誤,導(dǎo)致客戶失信或者市場表現(xiàn)達(dá)不到預(yù)期,使得投出的資金遭遇壞賬,如投資一塊地,但是用地使用權(quán)無法批,這是企業(yè)最應(yīng)該防范的風(fēng)險。二是資金安全風(fēng)險,如施工企業(yè)在施工過程中,預(yù)算不足,后續(xù)投資跟不上,導(dǎo)致資金鏈斷裂;財務(wù)程序不嚴(yán),導(dǎo)致資金被侵占、被私自挪作它用,帶來的風(fēng)險,等等。三是融資引起的風(fēng)險。在融資上,由于銀行貸款或者是私人貸款導(dǎo)致的高利息無法支付等。融資的風(fēng)險有多種,有股票上市引起的股權(quán)風(fēng)險,銀行貸款無法通過審批,私人借貸的高利息無法支付,等等。
(二)會計工作的風(fēng)險
這是一項主觀意識帶來的風(fēng)險。一是會計報表失誤風(fēng)險。會計從業(yè)人員專業(yè)知識不扎實,相關(guān)資料不完善,實際工作不謹(jǐn)慎,高管或者財會人員沒有基本職業(yè)素養(yǎng),引起會計報表與實際情況嚴(yán)重偏離,導(dǎo)致管理層和投資者無法正確判斷引起經(jīng)營的風(fēng)險。如今已經(jīng)成為最值得警惕的風(fēng)險。二是交稅風(fēng)險。當(dāng)前,企業(yè)的稅務(wù)工作受政府的政策影響很大,而且,由于政府的稅務(wù)體系不完善,受地方政府和個人稅務(wù)人員的主觀改變大,導(dǎo)致容易在正常的交稅工作中導(dǎo)致漏稅,從而遭致不必要的行政處罰。三是從業(yè)人員職業(yè)道德問題。當(dāng)前,會計人員侵占資金,做假賬成為財務(wù)風(fēng)險的最大隱患。一些會計從業(yè)人員職業(yè)道德缺乏,或者受制于上級壓力不能堅持原則,等等。
(三)成本控制的風(fēng)險
會計部門除了基本的事后會計,還應(yīng)該有其他方面的工作,比如公司投資前和經(jīng)營過程的監(jiān)管控制。一是資產(chǎn)保護(hù)的風(fēng)險,在評估、管理當(dāng)中操作不當(dāng),導(dǎo)致資產(chǎn)貶值或者缺失引起的風(fēng)險。二是預(yù)算控制風(fēng)險,在預(yù)算之初不能正確地予以審核,導(dǎo)致預(yù)算過高,在實施過程中,不能有效控制,導(dǎo)致實際支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)算。三是成本監(jiān)督風(fēng)險,有來自合同方面的,對于各個部門的合同沒有合理評審,不能發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險;有其他部門的成本管理,財務(wù)部門在日常的監(jiān)管中失位,導(dǎo)致總體成本失控。
二、開展財務(wù)內(nèi)控活動
在識別企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險之后,就可以有針對性的進(jìn)行風(fēng)險控制,對于施工類企業(yè)來說,應(yīng)從以下三個方面來開展內(nèi)部控制。
(一)實施全面預(yù)算管理
全面預(yù)算管理主要指兩大塊的工作,一個預(yù)算管理和控制,一個是成本控制。預(yù)算管理是企業(yè)資金控制和開展各項經(jīng)營活動的前提。要根據(jù)上一年度的業(yè)績表現(xiàn)和本年度的業(yè)務(wù)計劃,開展自下而上,在自上而下的預(yù)算,各部門根據(jù)計劃制定好本門預(yù)算上報,管理層根據(jù)總體實際審核修改后根據(jù)配額在下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。要強(qiáng)調(diào)預(yù)算制定的監(jiān)控,并且根據(jù)實際需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,確保預(yù)算管理的有效性。成本控制方面,也要進(jìn)行成本分析和效益評價,將潛在的分析進(jìn)行合理評估。
(二)實施全面監(jiān)督管理
監(jiān)督管理主要靠建立相應(yīng)的制度。一是日常資金支付、回收制度,要執(zhí)行好嚴(yán)格的會計程序,實現(xiàn)會計和審批分離,防止資金風(fēng)險。二是投融資決策制度,財務(wù)部門要運用專業(yè)財務(wù)知識,對投資收益、風(fēng)險等進(jìn)行預(yù)測分析,保證風(fēng)險在可控范圍內(nèi)。三是內(nèi)部審計制度。內(nèi)審制度是內(nèi)控管理中重要的一環(huán),內(nèi)審部門要與財務(wù)部門區(qū)分,人事。企業(yè)要保證其不受到任何來自其他部門的壓力和干擾。內(nèi)審人員要對財務(wù)和其他部門的各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查,保證程序合規(guī),在出現(xiàn)問題時及時財務(wù)有效措施。如一些項目經(jīng)理不按程序辦事,用施工工人工資用于個人消費時,要及時作出審計和處罰。
(三)加大會計人員培訓(xùn)
加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),夯實專業(yè)基礎(chǔ)知識,在報稅方面嚴(yán)格按照稅務(wù)文件執(zhí)行,保證不發(fā)生稅務(wù)糾紛等,在分析財務(wù)風(fēng)險、出具財務(wù)報表等方面積累經(jīng)驗,減少錯誤,保證正確性。加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng),特別是在會計主管等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員上,要注重其職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),保證內(nèi)心不受不當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益等的侵蝕,恪職盡守,防止會計信息造假和侵占公司利益等風(fēng)險;樹立會計操作制度,在一些財務(wù)信息的建立和閱讀上,要實行分級權(quán)限等,設(shè)置不同的權(quán)利,保證財務(wù)信息的安全。
作者:柯善根單位:安徽水利開發(fā)股份有限公司