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摘要:中國作為傳統的農業大國,農業產業在國民經濟發展中的重要性尤為突出。但是,就農業產業特性分析,自身抵御自然災害、氣象災害的能力偏弱。加上,部分群眾知識水平不高,對科技發展農業的認識不足。因此,從科技興農的角度出發,并從健全農業氣象服務和農村氣象災害防御體系著手,分析農村農業氣象服務和農村氣象災害防御體系建設存在的問題,提出了一系列的改進措施和建議,確保農業產業的可持續發展,以供同仁參考和借鑒。
關鍵詞:農業氣象服務;氣象災害防御;預警體系;發展建議
1農村農業氣象服務和農村氣象災害防御體系建設存在的問題
1.1科技支撐力度不強
現階段,在氣象服務和氣象災害防御體系建設過程中,觀測技術落后是一個較為突出的問題。實際上,很多地區仍然還在沿用以往傳統的過時的觀測方式。而且,這些氣象觀測點的分布不合理,氣象信息的收集、整合等等相對滯后,對氣象信息的共享機制不完善,測報水平較低不能很好地服務地方農作生產需要。此外,農業氣象服務和農村氣象災害防御體系的建設,還沒有與主導農業產業和支柱農業產業的發展更好切合在一起。
1.2政府主體引導不強
根據相關數據的調查顯示,國內很多地區尤其是西部的貧困地區在農作生產過程中都不能很好地接受到氣象預警的服務。在這些地區,氣象災害防御和氣象服務體系建設初設標準很低,一些公共氣象服務比如:防雷、氣象預警、氣象服務等等都很滯后,這樣的現象某些地區尤為突出。此外,在落實好農業氣象服務和氣象災害防御體系建設中,政府部門將始終發揮著主導作用,是這一公共服務項目發展的主體,直接關系到今后這項工作能否順利開展和進行下去。但是,從實際情況來看,地方政府部門多數不夠重視這一惠民項目,更關注那些能帶來政績的大項目,進而忽視了這兩大體系在農業發展的基礎性作用。
1.3資金投入力度不強
農業氣象服務和農村氣象災害防御體系的建設,都離不開雄厚的資金支撐。這部分資金的來源,都離不開政府部門的扶持。而且,這兩個體系的建設,涉及到縣級以下部門,組織機構精確預報自動化觀測風險調查科普宣傳氣象服務站細化到鄉鎮以下,應急預氣象信息員細化到農村各個基層地,信氣象信息落實到家家戶戶以及防御災害災情收案區集落實到人的目標實現,都離不開雄厚資金的支撐,尤其是我國西部的一些貧困山區,縣城和中東部地區的一些不發達地區,其自身在發展過程中本身就沒有雄厚的支柱性產業支撐地方的經濟發展,其主導產業的規模和數量也比較小,主要依靠農業生產發展這些地區的農業和農村經濟在發展過程中,由于發展速度較慢,農村群眾增產增收十分的緩慢經濟落后導致了這些地區的政府財政收入明顯不足,其自身維持發展的難度就很大,更別說投入資金支撐農村氣象災害防御體系和農業氣象服務體系建設中去。
2針對問題提出的發展建議
2.1更好利用衛星遙感技術和GPRS定位技術,建立滿足農業發展
需要的氣象監測預報體系在地方氣象服務體系的建設過程中,應切合農作生產需要切合實際的建成一整套較完善氣象觀測網絡體系,使著氣象服務更好地使用特色農業產業的生產布局,大大提升氣象監測的服務能力。此外,現代衛星遙感技術和GPRS定位技術的應用,大大提升了氣象監測預報服務體系的準確度和適應范圍。為此,對此項技術要全面應用,以提升災害監測的準確性。
2.2充分利用現代農業科技技術,在允許的范圍加大人工干預的能力
現代科技的迅猛發展,在一定范圍內存在人工干預天氣的可能。而且,大量的實踐證實,一旦范圍的人工感染,對增加糧食產量和品質大有裨益。比如:干旱時節的來臨,在農作生產允許的情況下,適時適量地安排人工降雨作業,對緩解旱情效果不錯。在此,地方政府部門要發揮組織協調職能,積極組建專業的人工影響氣象服務隊伍,以確保氣象條件在有利于農業生產的方向發展。
2.3建立健全氣象災害預警機制,提升農業抵御自然災害的能力
農業產業不同其他,自身抵御氣象災害的能力較差。嚴重情況下,甚至會造成大面積的減產。為此,建立健全預警機制,提前對氣象災害做出防范,更好做好氣象災害的測報工作,是增強自身抵抗自然災害,最大限度降低自然災害的關鍵所在。在此期間,更需要不斷研發新的農作物品種,不斷優化農作生產方式,以增強抵御災害提升產量和質量。
2.4發展有地方特色的氣象服務體系,增強農業氣象服務的地域性特點
氣象服務地方農業發展過程中,應根據地域作物農作需求的不同,對應組織發展有特色、有針對性的專業氣象服務工作,更好服務地方農作生產需要,確保農業氣象服務體系的適應性和靈活性。在此過程中,需要不斷的進行創新和改進,完善氣象服務體系使其更好地為農業產業服務。
2.5健全完善氣象服務網絡系統建設,為地方農業生產提供對應的決策信息
隨著信息化時代的來臨,利用互聯網技術健全氣象信息服務網絡建設提供可能。為此,服務網絡系統形成的首要定位,應建立在服務基層走向基層,注意對各種氣象信息資源的整合,通過網絡共享將最前沿的信息交流到基層。同時,定期組織專家座談會,使民眾與專業信息進行溝通和交流。
參考文獻
[1]陳佛斯,肖雨霞,孫秀姬.余慶縣農業氣象服務體系與農村氣象災害防御體系建設現狀及建議[J].現代農業科技,2017,(23):194.
[2]王廣行,單巖超.農業氣象服務和農村氣象災害防御體系建設分析[J].吉林農業,2018,(5):98.
作者:崔玉玲 伏曉慧 姚磊 單位:烏魯木齊市氣象局