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一是實行黨員聯系卡制度。借鑒流動黨員管理方式,對于正在改造的城中村,實行黨員聯系卡制度,將每一名黨員去向、租住地、從業情況、聯系方式等逐一登記造冊,建立管理臺賬,按租住地相近或從業相近劃分,若干名黨員中明確一名支部成員(或優秀黨員)作為黨員聯系人,具體負責落實支部安排的工作,確保三年回遷過渡期內,支部能找到每名黨員,黨員都能找到支部,做到組織活動全覆蓋,黨員參加組織生活零掉隊。目前,該縣南程莊、東柳林兩個城中村180名黨員已建立詳細臺賬,租住地、聯系方式都已登記在冊。
二是抓好“”落實。落實好“”制度,就要突出抓好活動場所建設,使拆遷后的一系列黨務工作的開展、社會問題的解決能有一個固定場所。該縣對保留下來的支部辦公室、黨員活動室等活動場所,繼續發揮其陣地作用;對列入拆遷范圍的活動場所,提前運作活動場所的選址和建設;對過渡期內暫沒有活動場所的,在黨員租住較集中的地點租賃辦公用房,作為活動場所。目前,兩個城中村黨組織按照就近、便利原則已在東辛莊村、東風小區成立了臨時黨支部,并在黨員租住集中的小區設立了3個黨小組。
三是推行黨員幫辦制度。拆遷期間,在城中村設立黨員幫辦服務站,在村民租住相對集中地設立群眾事務幫辦點。各幫辦服務站(點)選聘一名政治素質高、業務能力強的黨員擔任主辦員,并根據城中村規模大小和工作量大小,從村級后備干部、大學生村干部和無職黨員中選聘1-3人擔任協辦員。公開服務內容、服務時限、服務承諾和幫辦黨員電話等,為農村群眾提供房屋租賃、子女就學、就業介紹、騰房搬家等“一站式”服務。截至目前,兩個城中村幫辦站(點)已為村民辦實事165件,解決疑難問題65件。
四是健全黨員管理機制。對居住比較集中的黨員,設立黨員活動站,由原支部負責管理;對于租住比較分散的黨員,在居住地黨支部過組織生活,待回遷后再加入新的社區黨支部;對不再回遷的黨員,按現居住地轉入所在地黨支部;對從事相同或相近行業的黨員,把支部建在產業鏈上。確保組織生活不間斷、作用發揮不減弱、黨員義務能履行、黨員權利有保障。
五是創新支部考核辦法。針對南程莊、東柳林兩個城中村現存狀況,該縣重新設置支部考核目標體系,對支部的任期目標、作用發揮、黨員教育管理、黨的組織生活、群眾監督等進行創新,使之符合拆遷后新的黨務工作需要。特別在對支部書記的管理考核上,重點在管黨責任上加大考核力度,教育支部書記牢牢把黨務工作放在心上,抓在手上。