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1社會效益
a.推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。在工程建設(shè)期間,可以組織當?shù)啬撩駞⒓庸こ探ㄔO(shè),增加經(jīng)濟收入,讓農(nóng)村剩余勞動力得到有效利用。通過代燃料建設(shè)項目的實施,可以明顯提高農(nóng)牧民的生活水平,同時讓廣大農(nóng)牧民在參加工程建設(shè)的過程中,了解小水電代燃料生態(tài)工程的重要性和國家對農(nóng)村能源建設(shè)的支持,增強他們對美好生活的向往和熱情。
工程建成運行后,在全力解決農(nóng)村生活燃料的同時,還可利用電力資源發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)(面粉加工,豆芽加工,電孵小雞、鴨等),增加項目區(qū)農(nóng)村人口的就業(yè)機會。另外在實施小水電代燃料工程后,相應(yīng)就會增加相當于原柴、煤生產(chǎn)所需的勞動力,而此部分勞動力除部分進入增加的相關(guān)產(chǎn)業(yè)外,其余部分可外出務(wù)工,獲取較高的經(jīng)濟收入。間接或直接解決就業(yè)人口100人,轉(zhuǎn)移勞動力4500人。b.改善投資環(huán)境,增加投資機會,吸引外來資金的投入。實施小水電代燃料工程,布爾津縣的小水電資源就會得到較好的開發(fā)利用,加上西部大開發(fā)中公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施得到建設(shè)和完善,布爾津縣的投資環(huán)境將得到極大的改善,更加具備吸引外來資金的條件,從而利用外來資金,加快本地經(jīng)濟建設(shè)步伐。c.提高人民生活質(zhì)量。實施小水電代燃料生態(tài)工程,可改變廣大農(nóng)牧民群眾的生活習(xí)慣,采用以電代薪柴、煤的健康科學(xué)的生活方式,減少對環(huán)境的污染,有助于農(nóng)民群眾改善生活環(huán)境,告別落后的生活方式,邁進先進生活時代,提高生活質(zhì)量。另外,通過生活方式的改進,可以增強人們的生態(tài)意識,并自發(fā)地加入保護和改善生態(tài)環(huán)境的隊伍,從根本上遏止毀林和破壞植被現(xiàn)象,鞏固和發(fā)展建設(shè)成果,營造一個舒適、安逸、人與自然和諧發(fā)展的美好生活環(huán)境。總之,可為邊境少數(shù)民族地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
2經(jīng)濟效益
小水電代燃料項目的經(jīng)濟效益和其他效益一樣,也十分明顯。在代燃料電站建設(shè)過程中,能容納一定數(shù)量的農(nóng)村剩余勞動力,預(yù)計項目區(qū)農(nóng)牧民每年可節(jié)省因砍柴消耗的勞動力工日31920個(按總計4788t木柴,每個工日可砍150kg柴計),每個工日按50元計,折合159.6萬元。轉(zhuǎn)移勞動力4500人,折合工日81萬個,每個工日按80元計,直接收入可達6480萬元,以此拉動農(nóng)村勞動力市場,增加部分牧民收入。同時在建設(shè)施工過程中通過工程實施能培養(yǎng)一批有專長的技術(shù)工人,有利于當?shù)仄渌黜椊ㄔO(shè),提高輸出勞動者的素養(yǎng)和技能。代燃料電站建成后,多年平均發(fā)電量1275萬kW•h,把當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,隨之增強了當?shù)氐慕?jīng)濟實力和地方財政收入,有利于促進牧區(qū)消費,拉動內(nèi)需,活躍市場。
代燃料項目的建設(shè),需要較多的器材和建筑材料,對當?shù)亓魍I(lǐng)域無疑是一個良好機遇。同時也為與代燃料項目建設(shè)相關(guān)的當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和施工企業(yè),如水泥廠、砂石料加工廠和土建施工隊伍等,提供了發(fā)展機遇。因為這些都是項目建設(shè)所需要的,在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會等方面有積極的推動作用。
3結(jié)語
綜上所述,實施小水電代燃料生態(tài)工程可從根本上遏制破壞森林植被,防止水土流失,鞏固退耕還林還草、天然林保護和水土流失治理成果,節(jié)約木材,減少有害氣體排放等。同時,實施該工程對解放農(nóng)村勞動生產(chǎn)力、拉動消費、增加農(nóng)民收入、提高人民群眾生活質(zhì)量和健康狀況等方面有巨大的促進作用。從分析來看,該工程在技術(shù)上是完全可行的,在經(jīng)濟上也是完全合理的。因此該工程的實施,必將對布爾津縣社會和經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
作者:羅泳單位:新疆水利水電建設(shè)工程造價管理總站