園林工程預算管理的探討范文

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一、園林工程預算管理中存在的問題

1.缺乏全過程動態(tài)管理理念

一個完整的園林工程建設項目是一個綜合性的動態(tài)過程，其中包括建設單位、設計單位和施工單位的參建。但是由于各個單位在對園林工程造價管理上缺乏統(tǒng)一的認識和統(tǒng)一的行為動作，這樣容易導致各個單位管理上的不一致性、比如建設單位關注的重點是質(zhì)量與進度，而忽略了對工程造價的監(jiān)控；設計單位側(cè)重的是園林工程的設計細節(jié)和設計方案，而缺乏對設計過程中造價的控制，直接導致設計方法的不科學，致使項目預算較高；而施工單位從獲得招標項目的角度出發(fā)，會更多的關注標底的降低，這樣導致的后果是施工中的費用大大超出預算范圍，更嚴重的會導致項目投資管理的失控，給園林工程建設帶來重大的損失。

2.缺乏完善的預算編制制度

現(xiàn)階段，我國園林工程預算編制制度不完善，依然沿用靜態(tài)之后的方法編制預算。由于缺乏動態(tài)、完善的預算編制制度，我國在預算編制時也不會根據(jù)項目類型、施工條件、氣候天氣、施工工藝等指標來確定不同的編制標準，那么就會導致編制出來的預算與實際的費用支出存在較大差距。另外，工程預算的確定也是以定額為標準進行的，而定額的標準大多都是依據(jù)當?shù)叵嚓P部門的數(shù)據(jù)，但是這些數(shù)據(jù)往往是確定的，很少會根據(jù)市場的具體情況予以改變，因此并不能滿足預算使用的需要。需要注意的是，園林工程的材料費用直接關系著預算的大小，若是材料的預算和實際價格出現(xiàn)較大差異，那么就容易導致造價失控的局面。

3.園林工程預算管理人員素質(zhì)有待提高

當前園林工程預算管理人員的素質(zhì)有待提高，具體表現(xiàn)在專業(yè)技術能力欠佳，對投資的預控能力較差。另外組織協(xié)調(diào)能力普遍較弱，表現(xiàn)在不能很好的處理園林工程項目各個主體之間的關系。除此之外，經(jīng)濟和法律知識的欠缺也使得預算管理人員處理索賠的能力較差。

二、園林工程預算編制的依據(jù)

1.施工圖紙

施工圖紙作為施工預算的基本依據(jù)，如果施工圖紙不準確，那么施工預算也很難做到盡善盡美。施工圖紙必須要經(jīng)過圖審公司的會審，施工圖紙的組成具體包括所附設的設計說明書、施工手冊、設計變更文件等部分內(nèi)容。施工圖紙在園林工程施工中具有舉足輕重的地位，預算編制時一定將圖紙中的每個數(shù)字吃透，要對圖紙的各項細節(jié)仔細了解，這樣才能得到一個理想的預算定額。

2.施工組織設計

施工組織設計即施工方案，施工方案的組成包括施工單位如何施工、工程的進度安排、施工措施，對于施工中可能出現(xiàn)的問題做了哪些些預測和采取相關的措施等幾部分內(nèi)容。一般情況下，施工方案是工程預算編制的最直接依據(jù)，因此預算編制人員應全面了解施工方案，深入解讀技術資料，這樣才能做出科學合理的工程預算，為企業(yè)的施工提供支持。

3.工程預算定額

園林工程預算定額的服務對象是工程中的單項工程造價，預算定額是由相關部門進行統(tǒng)一編制的。預算定額在預算編制中起重要作用，是預算編制不可缺少的重要技術資料。園林工程的預算定額就可大致上確定出工程的消耗量，其中的單項工程造價要依據(jù)市場的價格來定。

4.其他費用的取費標準

以園林工程建筑安裝費用為例，建筑安裝費用除直接費用外，還包括間接費用、計劃利潤以及稅金。這些費用和相關的稅金是以工程造價為基數(shù)，并根據(jù)相關政府部門的規(guī)定取得的。這些費用也是預算編制中需重點考慮的內(nèi)容，因為這些費用有時候會在一定程度上決定園林工程預算的總體效果。

三、園林工程預算管理的對策

1.強化園林工程全過程預算管理

首先園林企業(yè)領導要充分重視預算管理工作，要將預算管理發(fā)展為企業(yè)的一種長效的管理機制。另外要大力推行預算的全過程管理理念，要嚴格對施工的各個環(huán)節(jié)的每一項經(jīng)濟活動進行預算和分析，加強監(jiān)督，進行科學管理。企業(yè)要想保證自身內(nèi)部管理的科學化，就必須實現(xiàn)好企業(yè)的全面預算管理工作，只有這樣才能實現(xiàn)對企業(yè)自身的發(fā)展了如指掌，避免出現(xiàn)因企業(yè)管理不嚴出現(xiàn)的超出預算范圍的現(xiàn)象。

2.努力控制和降低成本

控制和降低材料成本是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的重要途徑。園林施工企業(yè)最主要的材料是苗木，因此苗木成本在項目成本中占據(jù)很重的比例，這樣降低苗木成本便能為企業(yè)贏得很大的利潤空間。要認真理解綜合單價的概念非常重要，工程量清單計價格式中列明的所有需要填報的單價和合價，視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設計變更引起工程量的增減，剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出。

3.健全項目預算管理系統(tǒng)

開發(fā)和應用動態(tài)的造價信息系統(tǒng)有利于對項目造價實行動態(tài)管理，是控制投資的有效工具。所謂工程造價管理系統(tǒng)，是在使用計算機的條件下，由人機組成，對工程造價信息進行搜集、傳輸、加工、保存、維護和使用的系統(tǒng)，它由定額管理系統(tǒng)、價格管理系統(tǒng)、造價估價系統(tǒng)和造價控制系統(tǒng)組成，利用該系統(tǒng)，既可以代替人工繁瑣的各種日常業(yè)務處理工作，也能為管理人員提供及時有效的信息，成為領導者進行決策的支持系統(tǒng)。

4.提高預算管理人員業(yè)務素質(zhì)，完善激勵機制

針對園林工程預算管理人員的業(yè)務技能現(xiàn)狀，要加強對預算管理人員工作能力、專業(yè)知識和到的宿主的審查，加強對他們的業(yè)務培訓。另外，要建立公平有效的激勵機制來調(diào)動工作人員的積極性。

四、結(jié)語

綜上，園林工程建設在城市建設中發(fā)揮重要的作用。當前園林工程的預算管理中雖存在許多問題，但隨著對預算工作更多關注的投入，園林工程預算管理定能取得良好的管理成效，以促進園林工程建設的高速發(fā)展。

作者：張秀軍