論飲水安全工程管控措施范文

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為滿足工程的運行管理要求，根據自身的實際情況制定并完善各項規章制度，同時在墻上張貼公布，切實做好工程的運行管理工作。

完善管理體制機制

飲水安全工程運行管理主要是由供水總站的人員進行管理。由于目前管理體制不到位，管理人員有限，而工作覆蓋點多、面廣，導致有時不能及時發現、解決問題。

建立責權明晰的工程管理體制

飲水安全工程主要由農村供水總站來管理，鄉鎮自來水管理站來完成運行管理、水費收繳等工作，工作覆蓋面廣，管理人員不足，經常出現管理工作不到位的現象。為此，一是明晰產權。建議對國家投資形成的產權，無償劃撥給農民或由農民自主選舉產生的用水戶協會[4]。二是建立新型管理體制和運行機制。根據農村飲水工程小而分散的特點，可組建農民用水戶協會這一新型農村水利工程管理體制。由農民通過民主選舉，選出責任心強、威望高的農民組成用水戶協會，負責工程運行管理、水費收繳等事宜。為了確保當選者接受有效監督，協會實行定期選舉，并且定期向農民公開水費收支等情況。為確保協會正常運轉，政府加強對用水戶協會的指導，建立協會登記、水價備案和水質監督等制度，同時根據實際需要對協會運行予以適當補助等[5-6]。

加大財政投入力度

農村飲水安全工程基本上都是爭取國家資金、地方財政配套、農牧民自籌資金建設。然而由于種種原因，部分資金不能及時到位，致使工程建設資金不足，工程規模達不到設計要求。同時，20世紀80年代建設的人畜飲水工程多已年久失修，不能正常供水，供水保證率達不到設計要求，致使部分村民喝不上水現象時有發生。建議政府增加財政投入力度，同時多渠道籌集資金，加大管網建設覆蓋范圍，讓老百姓吃上放心水、安全水，讓惠民工程深入人心。

集鎮的發展要與規劃一致

農村飲水安全規劃實施方案已通過評審，而部分集鎮的規劃落后于項目的規劃，致使部分項目實施后達不到集鎮的供水要求[7-8]。（本文作者：方麗麗單位：新疆維吾爾自治區阜康市水利局）