禁止牧羊?qū)嵭腥︷B(yǎng)治理方案范文

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為切實維護和改善我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，從根本上遏制因放羊?qū)ι綀鲋脖辉斐傻钠茐模瑢崿F(xiàn)生態(tài)保護與養(yǎng)殖業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，制定以下方案：

一、指導思想。

認真落實《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國森林法》等有關法律法規(guī)，以“還青山綠水”，保護和改善我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境為目標，堅持疏堵結(jié)合的原則，以圈養(yǎng)為導向，以依法禁牧為手段，做到畜牧業(yè)與環(huán)境建設想和諧發(fā)展，在實現(xiàn)禁止放牧的同時，促進羊養(yǎng)殖業(yè)有序發(fā)展。

二、工作安排。

（一）宣傳動員階段（5月1日——5月13日）。一是鄉(xiāng)、村分別召開禁牧圈養(yǎng)動員大會，具體安排部署禁牧圈養(yǎng)工作，健全組織，明確目標任務。鄉(xiāng)與村，村與戶逐級簽訂責任狀，明確目標任務，卡死責任。二是張貼市政府禁牧圈養(yǎng)公告。三是每村兩條永久墻體標語，懸掛條幅兩條，鄉(xiāng)政府安排一輛宣傳車。各村要利用大喇叭早、中、晚每天進行廣播。四是邀請畜牧局組織科技人員講解圈養(yǎng)技術，從羊只購進到場地選擇及飼養(yǎng)技術等方面進行專題講解并向養(yǎng)殖戶發(fā)放技術資料，派出技術人員巡回指導。

（二）具體實施階段（5月14日——5月28日）。一是各村摸清本行政區(qū)域內(nèi)的放羊戶和羊只數(shù)目登記造冊。采取鄉(xiāng)干部保存，村干部包戶的方式，一對一開展工作。督促牧羊戶對羊只進行圈養(yǎng)，對沒有條件實行圈養(yǎng)的，協(xié)助養(yǎng)殖戶自行處理。二是落實好實行圈養(yǎng)的配套設施，確保禁牧后羊有地方飼養(yǎng)。相關部門要在羊舍宣紙上互相配合做好工作。三是林業(yè)、公安等部門配合鄉(xiāng)政府對違規(guī)放牧人員進行嚴肅處理和依法打擊。

（三）檢查驗收階段（5月29日——5月31日）。鄉(xiāng)禁牧領導小組對各村的禁牧圈養(yǎng)工作進行檢查驗收，對工作力度大，成效顯著的進行表揚，對工作措施不到位并造成嚴重后果的，追究主要責任人和直接責任人的責任。

三、組織保障。

（一）成立組織。一是鄉(xiāng)政府成立以主管副鄉(xiāng)長為組長，各村支書、主任為成員的禁牧圈養(yǎng)工作小組。具體負責禁牧圈養(yǎng)工作。二是成立有林業(yè)、土地、環(huán)保、公安等部門人員組成的禁牧圈養(yǎng)工作綜合執(zhí)法隊，定期開展綜合執(zhí)法，依法行政，發(fā)現(xiàn)問題及時依法處罰，切實搞好禁牧圈養(yǎng)工作。

（二）明確職責。一是有關村支書主任是第一責任人。制定具體禁牧圈養(yǎng)實施方案，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務。二是畜牧部門負責全鄉(xiāng)禁止牧羊?qū)嵭腥︷B(yǎng)的管理工作。做好禁牧圈養(yǎng)工作的技術指導和技術服務。三是林業(yè)部門負責對因放羊造成林地資源破壞的依法進行處罰。四是稅務部門負責對因放羊造成水土流失的依法進行處罰。五是環(huán)保部門負責對因放羊造成環(huán)境污染的依法進行處罰。六是公安部門負責對妨礙執(zhí)法和違規(guī)放牧的依法處理工作。七是物價部門負責對羊的價格評估。八是國土部門負責協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好圈舍的選址工作。

（三）督導檢查。集中整治工作結(jié)束以后，鄉(xiāng)禁牧圈養(yǎng)工作領導小組要加強對牧羊圈養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查，敦促各村按時完成各自的目標任務。

四、建立長效機制。

集中整治工作結(jié)束后，此項工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化，要建立長效機制。一是各村要加強巡邏，及時查處違規(guī)放牧者。二是鄉(xiāng)禁牧工作綜合執(zhí)法隊要定期，不定期開展綜合執(zhí)法互動（每月至少開展一次），督促工作。三是年終鄉(xiāng)政府要對此項工作進行考核，獎優(yōu)罰劣，確保此項工作長期健康開展。