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為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)亂罰款等突出問題,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改進(jìn)干部作風(fēng),推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定“亂收費(fèi)亂罰款”專項(xiàng)治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,抓住群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)亂罰款的問題,扎實(shí)開展集中治理行動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi),嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)亂罰款行為,建立健全長效管理機(jī)制,確保省、市、縣政府公布取消的、停止征收和規(guī)范管理的收費(fèi)項(xiàng)目及出臺的關(guān)于規(guī)范收費(fèi)行為的意見真正落到實(shí)處,保持人事勞動(dòng)保障工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、治理內(nèi)容
重點(diǎn)對今年以來各股室和下屬單位違法違規(guī)設(shè)定收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及收費(fèi)不按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票等問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
三、方法步驟
(一)自查自糾(6.10-7.10)。各單位要對各自執(zhí)收的收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理,查看已公布取消取締停止征收和規(guī)范管理的收費(fèi)項(xiàng)目是否按要求按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,是否存在變相收費(fèi)或擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題;新設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政、物價(jià)部門的規(guī)定是否按審批權(quán)限進(jìn)行審批;收費(fèi)是否按規(guī)定使用了財(cái)政票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票。對查出的問題要采取措施及時(shí)予以糾正。
(二)監(jiān)督檢查(7.11-7.31)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各單位及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保工作實(shí)效。重點(diǎn)查看是否存在亂收費(fèi)亂罰款及不規(guī)范的收費(fèi)行為。主要采取“聽”、“查”、“訪”相結(jié)合的方式進(jìn)行,聽取部門匯報(bào),了解清理工作整體情況;查閱有關(guān)文件和收費(fèi)賬目資料,核實(shí)清理工作落實(shí)情況;電話訪問或?qū)嵉刈咴L收費(fèi)對象,傾聽群眾的意見和呼聲。特別是對就業(yè)、社保、退休管理等重要服務(wù)窗口要加大監(jiān)督檢查力度。
(三)完善制度(8.11-10.1)。各單位要堅(jiān)持邊治理邊整改完善的原則,針對檢查中存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),逐條逐項(xiàng)對照檢查,認(rèn)真查找在落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定、建立內(nèi)部管理制度方面存在的不足和缺陷,深入分析原因,及時(shí)制定整改方案,完善各項(xiàng)整改措施,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,充分認(rèn)識治理亂收費(fèi)亂罰款工作的重要性,把這項(xiàng)工作作為深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)人事勞動(dòng)保障工作科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決治理工作中遇到的新情況、新問題。
(二)深入宣傳。組織干部職工廣泛開展宣傳咨詢活動(dòng),使廣大服務(wù)對象了解和熟悉收費(fèi)政策、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)對象,增強(qiáng)法制意識,大膽抵制各種亂收費(fèi)亂罰款行為。加強(qiáng)干部職工的教育,使其充分認(rèn)識治理亂收費(fèi)亂罰款工作的現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),牢固樹立依法行政意識,自覺約束執(zhí)法執(zhí)收行為,堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)亂罰款等損害群眾利益的不正之風(fēng)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管。辦公室要加強(qiáng)對涉及收費(fèi)內(nèi)容的規(guī)范性文件落實(shí)情況進(jìn)行督查,對收費(fèi)行為的日常監(jiān)管,定期組織開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要迅速查處,限期整改,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。