人勞局三提升活動安排方案范文

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為鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)深入推進干部作風建設，推動全局工作再上新臺階，實現(xiàn)更好更快發(fā)展，按照縣委、縣政府“三提升”活動的部署和要求，決定在全局黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內容的“三提升”活動。現(xiàn)制定如下實施意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞2010年人事勞動和社會保障總體工作思路，以創(chuàng)建學習型黨組織、對標定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風建設為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓學習提能力、抓創(chuàng)新提標準、抓規(guī)范提效率，進一步增強廣大黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，為推進全縣人事勞動和社會保障工作科學發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

（一）堅持服務中心。緊緊圍繞人事勞動和社會保障中心工作，精心謀劃、開拓創(chuàng)新，扎實開展各項活動，真正把活動效果落實到促進工作、推進工作科學發(fā)展上。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。既立足當前工作，又著眼長遠發(fā)展；既著力解決問題，又注重健全制度機制；既注重發(fā)揮領導干部的表率作用，又注重調動基層黨員干部的積極性；要發(fā)揮各級黨組織的帶頭作用，以活動促進工作，以工作檢驗活動效果，做到兩促進、兩提高。

（三）堅持群眾參與。認真貫徹群眾路線，積極吸收群眾參與，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾評議和監(jiān)督，以實際行動贏得人民群眾的支持和信任。

三、目標任務

通過開展活動，使全局黨員干部思想和行動更加符合科學發(fā)展觀要求，能力和水平更加適應人事勞動和社會保障事業(yè)形勢發(fā)展需要，精神狀態(tài)更加積極、主動、有為，促進各項工作任務更好地落實。

一是發(fā)展理念得到新轉變。立足站在新起點、實現(xiàn)新跨越，引導黨員干部進一步深化對科學發(fā)展觀的理解，進一步推進思想解放，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，理清發(fā)展新戰(zhàn)略，強化以人為本意識，推進全縣人事勞動和社會保障事業(yè)科學發(fā)展。

二是發(fā)展能力得到新提升。強化黨員干部的學習培訓與實踐鍛煉，努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力，開拓創(chuàng)新、求真務實的能力，轉變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的能力，做好群眾工作、維護和諧穩(wěn)定的能力，攻堅克難、推動落實的能力。

三是發(fā)展定位得到新提高。圍繞新形勢下的新任務，各股室、各下屬單位要立足各自實際，以先進為標桿，瞄準一流查找差距找不足，在更高的起點上明確努力方向和奮斗目標，以更高的標準謀劃發(fā)展、推動發(fā)展，努力實現(xiàn)教育發(fā)展新跨越。

四是發(fā)展難題得到新破解。把握關鍵，統(tǒng)籌力量，合力攻堅，切實解決影響制約科學發(fā)展的瓶頸問題，努力在人才培養(yǎng)、就業(yè)再就業(yè)、社保擴面等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞行業(yè)特點，創(chuàng)建“微笑、方便、高效”的發(fā)展環(huán)境，營造勤政廉潔的政務環(huán)境，干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。

六是發(fā)展機制得到新完善。不折不扣落實學習實踐活動和干部作風建設年活動中形成的好機制、好做法，根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化，繼續(xù)深化完善，不斷創(chuàng)新提升，努力形成推動科學發(fā)展的長效機制。

四、活動安排

（一）深入推進學習型黨組織建設。一是突出學習重點。在深化科學發(fā)展觀理論學習的基礎上，重點學習優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快人事勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展所需要的政策、法律，了解和掌握國內國際形勢，將學習與解決發(fā)展中的實際問題聯(lián)系起來，切實增強學習的針對性和實用性。動員會后，組織全局黨員干部開展1周時間的集中學習，學習內容以市委九屆七次全會精神、市委書記許寧3月19日來康調研指示精神、縣委九屆四次全會精神、全縣經(jīng)濟工作會議精神為主。二是搞活學習方式。要緊緊圍繞人事勞動和社會保障中心工作，邀請知名專家教授作一次專題講座；主動“走出去”，組織黨員干部到先進縣區(qū)考察學習，開闊視野、增長見識、借鑒經(jīng)驗；組織開展一次“如何更好的服務于全縣人事勞動和社會保障工作需要”思想大討論。三是樹立學習導向。在領導干部和黨員中深入開展“內學王永利、外學王彥生”活動，在基層黨員干部中深入開展“科技攻關學趙治海、干事創(chuàng)業(yè)學郭建仁”活動和學習康愛國活動，教育引導黨員干部爭做學習的榜樣、創(chuàng)新的表率、實干的典型、廉潔的模范、服務的標兵。

（二）全方位開展“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”行動。圍繞形成良好導向，引導黨員干部深入開展“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”行動，通過找差距、定目標、尋路徑，促進年度目標任務落實。明確對標定位的三個層次：要放眼全市、全省、全國，找準發(fā)展定位、確立發(fā)展目標，增強工作的前瞻性和超前性；要瞄準市內、省內、國內一流水平和先進標準，致力搶先進入全市、全省先進行列；每個崗位、每名干部要瞄準干得最好、做到極致，力爭好中求好、精益求精。把握對標定位的四個環(huán)節(jié)：一要搞好思想發(fā)動。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎上，要動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、更高層次看齊。二要廣泛征求意見。圍繞全局工作標準、任務和要求，通過“一表”（征求意見表）、“一會”（座談會）、“一線”（短信熱線）等形式，廣泛征求社會各界意見建議，并對意見建議歸納匯總，形成梳理稿，找準思想、工作、作風、發(fā)展、服務等方面存在的差距。三要開展“三對照”。領導班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照最高標準看差距、對照專家和群眾建議找問題”，制定措施，謀劃長遠發(fā)展定位和確定階段性目標，形成領導班子和黨員干部的《對標定位報告》。領導班子《對標定位報告》要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀、存在問題以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議；黨員干部個人的《對標定位報告》要通過召開專題會議討論交流、修改完善。4月10日前，各單位要立足實際，提出至少一項年內突破性重點工作，經(jīng)領導班子集體審定后，與領導班子《對標定位報告》一并上報縣“三提升”活動辦公室備案。四要抓好督導落實。以各單位《對標定位報告》為依據(jù)，抓好督導檢查，促進工作落實。通過全方位開展“對標定位”，真正使人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流成為全系統(tǒng)上下的共同追求和一致行動。

（三）開展能力作風大比拼活動，推進工作作風的轉變。一是深化機制建設。圍繞深入推進行政審批制度改革，完善和落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、AB崗工作制、限時辦結制、責任追究制等各項制度，逐步形成完善的制度管理體系。二是繼續(xù)深化“服務窗口亮起來”工程。以建設“學習型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”機關為目標，各股室和下屬單位要結合工作職能建立服務窗口，加強工作人員的培訓，提升服務人員的綜合素質，公開服務內容，完善服務流程，提升服務標準，做到主動服務，陽光操作。特別是就業(yè)服務、社保服務大廳要作為全局的重點抓實搞好。三是開展集中整治行動。以整治“亂收費”行為、整治公務人員利用職權“吃拿卡要”行為、整治黨員干部“不作為亂作為”和“鋪張浪費”行為為重點，深入開展自查自糾活動。通過開展集中整治行動，切實提高工作質量和效率，使黨員干部保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，切實為服務對象提供更加優(yōu)質的服務。

（四）統(tǒng)籌推進學習實踐活動整改落實后續(xù)工作。把“三提升”活動做為推動學習實踐科學發(fā)展觀活動整改提高的重要載體，統(tǒng)籌安排、深入推進。一是進行查漏補缺。利用一個月左右時間，各單位對群眾滿意度測評中征求到的意見、建議認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施。二是開展集中攻堅。把“三提升”活動要解決的突出問題與學習實踐活動整改落實后續(xù)工作緊密結合，開展“百日集中攻堅”。對整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務和年內擬突破的重點工作，逐一落實兌現(xiàn)，做到事事有著落、件件有回音。年內擬突破的重點工作要取得階段性成效。三是健全長效機制。圍繞貫徹落實省市縣關于建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制的若干意見，進一步建立完善各項機制制度，形成有利于加快全縣人事勞動和社會保障發(fā)展的制度體系。四是強化組織保障。切實加強機關黨組織規(guī)范化建設和基層組織建設，不斷強化隊伍建設、健全黨建制度、創(chuàng)新教育載體，為推動“三提升”活動扎實有效開展提供強有力組織保證。

五、活動要求

一要強化組織領導。各單位要把深入推進“三提升”活動作為一項重要任務切實抓緊抓好。成立以王建國同志為組長的“三提升”活動領導小組，下設活動辦公室。下屬各單位也要成立相應機構。黨政“一把手”要負總責、親自抓，領導干部要充分發(fā)揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。

二要強化協(xié)調指導。各下屬單位要制定具體實施方案，及時掌握活動進展情況，總結推廣好的經(jīng)驗做法，分析解決存在問題。要從實際出發(fā)，精心設計載體，豐富活動內涵，創(chuàng)新活動形式，確保取得實效。

三要強化宣傳引導。充分發(fā)揮康保報、電視臺和黨建網(wǎng)等媒體的作用，及時宣傳本部門關于深入推進“三提升”活動的各項部署要求、好做法好經(jīng)驗和先進典型，營造推進“三提升”活動的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。