鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型加工業(yè)指導(dǎo)方案范文

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為深入貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全會(huì)精神，圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新躍升這一中心任務(wù)，本著求實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展的工作原則，努力開(kāi)創(chuàng)小型加工業(yè)發(fā)展的新局面，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以縣委十二屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為核心，以全民創(chuàng)業(yè)為基礎(chǔ)，以戶(hù)辦聯(lián)戶(hù)辦為模式，以發(fā)展專(zhuān)業(yè)戶(hù)為主體，突出項(xiàng)目重點(diǎn)、擴(kuò)充項(xiàng)目總量、提高項(xiàng)目質(zhì)量、培育項(xiàng)目品牌，促進(jìn)全縣小型加工業(yè)再上新水平。

二、工作目標(biāo)

全縣小型加工業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)發(fā)展到1.3萬(wàn)戶(hù)，其中新發(fā)展有投資性項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)戶(hù)1000戶(hù)以上；小型加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.7億元，比上年增長(zhǎng)7.5%；農(nóng)民人均創(chuàng)收255元，比上年增長(zhǎng)8.0%；從業(yè)人數(shù)達(dá)到4.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)7.1%。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目

2011年，全縣要在普遍推廣十大系列的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展六大類(lèi)具有發(fā)展?jié)摿蛷V闊前景的普及性加工項(xiàng)目。

一是秸稈顆粒加工項(xiàng)目。要保持我縣秸稈顆粒加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，依托政策、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)秸稈顆粒加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。要充分發(fā)揮鼎基新能源開(kāi)發(fā)有限公司這個(gè)大型龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極推廣公司+農(nóng)戶(hù)的運(yùn)作模式，加速推進(jìn)全縣小型秸稈顆粒加工企業(yè)的發(fā)展。全年計(jì)劃新發(fā)展秸稈顆粒加工企業(yè)200戶(hù)以上，爭(zhēng)取利用3年左右時(shí)間，達(dá)到1000戶(hù)以上，秸稈轉(zhuǎn)化100萬(wàn)噸以上，基本解決全縣秸稈剩余問(wèn)題。要大力推廣節(jié)能環(huán)保爐應(yīng)用范圍，全年計(jì)劃新發(fā)展200戶(hù)以上，縣城爭(zhēng)取再改造1—2個(gè)集中供熱居民樓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭(zhēng)改造一臺(tái)以秸稈顆粒做燃料的生物質(zhì)鍋爐，努力開(kāi)拓縣內(nèi)外市場(chǎng)，為建設(shè)國(guó)家綠色能源縣打好基礎(chǔ)。要落實(shí)好縣人民政府《關(guān)于禁止露天焚燒玉米秸稈的通知》精神，保護(hù)好秸稈資源，為秸稈顆粒加工企業(yè)發(fā)展提供原料保障。

二是工藝品加工項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與當(dāng)?shù)毓に嚻方?jīng)紀(jì)人、百匯公司以及省、市外貿(mào)聯(lián)系，加速推進(jìn)小鳥(niǎo)、蜻蜓、蓋蓋蟲(chóng)、蝴蝶等各種飾品加工項(xiàng)目。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積級(jí)引進(jìn)工藝布鞋、插花、柳編、草編、真絲座墊、中國(guó)結(jié)等加工項(xiàng)目，擴(kuò)大就業(yè)面，迅速增加農(nóng)民收入。

三是機(jī)械加工項(xiàng)目。主要包括農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)加工；塑料鋼窗的生產(chǎn)加工；各種防盜門(mén)的生產(chǎn)加工；汽車(chē)零部件的生產(chǎn)加工；各種塑料制品和各種機(jī)械模型加工等。2011年要進(jìn)一步提高機(jī)械加工系列產(chǎn)品的種類(lèi)和質(zhì)量，不斷引進(jìn)新產(chǎn)品，擴(kuò)大加工領(lǐng)域，積極培育和打造自己的品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。

四是生產(chǎn)性消費(fèi)品和日用消費(fèi)品加工項(xiàng)目。2011年要積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)打火機(jī)、箱包、化妝品、筆制品、飲料制品等各類(lèi)生產(chǎn)性消費(fèi)品和日用消費(fèi)品加工項(xiàng)目，拓寬項(xiàng)目領(lǐng)域，以逐步擺脫南方壟斷北方市場(chǎng)的現(xiàn)狀，降低生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本，不斷滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匦枨蟆?/p>

五是服裝加工項(xiàng)目。要抓住發(fā)展機(jī)遇，一方面，積極與大型服裝廠聯(lián)系訂單，爭(zhēng)取貨源，引進(jìn)兒童服裝、警用服裝、出口服裝和各種羽絨制品等加工項(xiàng)目；另一方面，要加快引導(dǎo)服裝加工企業(yè)逐步生產(chǎn)具有自主品牌和暢通銷(xiāo)售渠道的服裝加工產(chǎn)品，深入挖掘市場(chǎng)潛力，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。

六是雜糧加工項(xiàng)目。2011年要重點(diǎn)抓好玉米、水稻、葵花、花生、豆類(lèi)等五類(lèi)產(chǎn)品的加工、包裝和注冊(cè)等。玉米，以玉米面、玉米碴加工包裝和玉米掛面條加工為主，打入超市；水稻，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)免淘、精潔、方便米等新產(chǎn)品；葵花，以加工果仁為主，提高出口創(chuàng)匯能力；花生，以四粒紅小花生扒皮、包裝、注冊(cè)為主，打入國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng)；豆類(lèi)，主要以紅小豆和大云豆篩選、包裝為主，努力打造紅這個(gè)品牌，擴(kuò)大知名度。

四、主要措施

一是要落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是秸稈顆粒項(xiàng)目的第一責(zé)任人。總體工作繼續(xù)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席為主要責(zé)任人，同時(shí)安排一名副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓。工作開(kāi)展上，要抓好四個(gè)落實(shí)。即在組織協(xié)調(diào)、引進(jìn)項(xiàng)目上狠抓落實(shí)；在總量發(fā)展、質(zhì)量提高上狠抓落實(shí)；在干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦、品牌打造上狠抓落實(shí)；在統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)項(xiàng)目上狠抓落實(shí)，積極營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

二是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)媒體宣傳、信息推介、典型帶動(dòng)等多種形式，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)干部群眾創(chuàng)業(yè)積極性，進(jìn)一步在全縣形成以發(fā)展小型加工業(yè)為重點(diǎn)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。要抓好典型，發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局工作。

三是要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要廣泛聯(lián)系，利用各種渠道來(lái)獲得信息，尋找項(xiàng)目源，積極學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)、尋求合作伙伴、傳遞產(chǎn)業(yè)信息。同時(shí)，充分利用本地的木材、果蔬、鵝毛、煙葉等資源，通過(guò)多渠道獲得信息，引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四是要加大政策扶持。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，把優(yōu)惠政策落到實(shí)處，真正給企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的政策環(huán)境。特別是對(duì)于秸稈顆粒加工項(xiàng)目，更要加大力度給予扶持。對(duì)于秸稈顆粒加工企業(yè)，要繼續(xù)執(zhí)行《縣關(guān)于扶持玉米秸稈顆粒發(fā)展的優(yōu)惠政策》，并爭(zhēng)取在電費(fèi)價(jià)格上和信貸服務(wù)上有新舉措，同時(shí)對(duì)于新上的每戶(hù)顆粒企業(yè)給予1萬(wàn)元的補(bǔ)貼性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于鼎基新能源開(kāi)發(fā)有限公司，也要給予政策傾斜，爭(zhēng)取扶持打造成省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其生產(chǎn)的秸稈顆粒機(jī)爭(zhēng)取納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄，降低農(nóng)戶(hù)購(gòu)機(jī)成本，實(shí)現(xiàn)合作雙贏，共同發(fā)展。

五是要搞好品牌培育和名牌打造。一方面，要積極引導(dǎo)企業(yè)走品牌化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化道路，繼續(xù)抓好商標(biāo)注冊(cè)工作，努力打造品牌。另一方面，對(duì)近幾年新注冊(cè)的210個(gè)商標(biāo)開(kāi)展“十大名牌”評(píng)選活動(dòng)。選擇有代表性、有發(fā)展?jié)摿Α⒂辛己眯抛u(yù)度和市場(chǎng)銷(xiāo)售額度的品牌，評(píng)出縣小型加工業(yè)十大名牌產(chǎn)品，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)，舉行授牌和掛牌儀式。

六是要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。對(duì)秸稈等重點(diǎn)項(xiàng)目，半年要檢查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)度解決，確保全年任務(wù)完成。對(duì)整體發(fā)展要年終進(jìn)行驗(yàn)收，并評(píng)出小型加工業(yè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。