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深化技術創新品牌建設辦法范文

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深化技術創新品牌建設辦法

為進一步促進經濟的穩步發展,提升經濟實力,全面落實科學發展觀,提升企業自主創新能力和產品附加值,推動產業結構優化升級,切實轉變經濟發展方式,根據《省人民政府印發關于開展技術創新品牌建設“示范工程”實施方案的通知》(政〔〕號)和《省質量與名牌戰略領導小組辦公室關于印發省品牌建設示范工程實施方案的通知》(質名辦〔〕號)的有關精神和要求,為確保技術創新和品牌建設“示范工程”順利實施、取得實效,結合貫徹落實國家、省市產業調整振興規劃,特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,以增強企業自主創新能力、提高質量標準和打造特色優勢為目標,以提升行業技術水平和產品結構向高端優質轉變為重點,在已獲中國(?。┟飘a品、馳(著)名商標的企業和大中型企業中,選擇生產規模大、品牌信譽度好、市場占有率高的行業龍頭企業作為開展技術創新和品牌建設的示范企業。通過示范引導,帶動全市企業強化技術創新和品牌建設,堅持以質取勝,形成一批競爭實力強、生產規模大、科技含量和附加值高、具有自主知識產權的名牌產品和馳(著)名商標,推動全市產業結構調整和現代產業體系建設,促進全市經濟更好更快發展。

二、主要目標

圍繞特色經濟發展戰略,堅持品牌優先、梯級推進的原則,以擴大品牌總量為基礎,以打造中國品牌為重點,以開展技術創新為手段,集中在家企業開展省、市級技術創新和品牌建設“示范工程”(名單見附件)。通過實施“示范工程”,延伸主要產業產品鏈條,提高產業產品的附加值和競爭力;強化技術創新和品牌建設力度,力爭年內實現種主要產品的更新換代和技術創新;到“十二五”末,確保中國名牌產品和全國馳名商標達到個(含續評),力爭達到個;中國(省)名牌產品和馳(著)名商標生產企業工業總產值占全市規模以上工業企業的比重達到,使品牌經濟成為經濟社會發展的重要支柱。

三、重點任務

(一)鼓勵示范企業實施技術創新和品牌建設,實現主導產業或產品的更新換代。依托優勢企業和產品,特別是以列入省、市級技術創新和品牌建設“示范工程”的企業為重點,支持其推進技術創新和品牌建設,力爭年內實現種主要產品的更新換代和技術創新。以鋼鐵集團鋼鐵集團有限責任公司為龍頭,加快新品種鋼、鋼材及其加工的發展和技術創新,進一步開發品種鋼加工,在大力開發低碳結構鋼、優質碳素結構鋼、低合金結構鋼、壓力容器用鋼、汽車結構用鋼、集裝箱用鋼等的同時,積極圍繞這些品種鋼,發展品種鋼下游產品,開發扶植彈簧、標準件、齒輪加工等后續深加工產業,提高品種鋼在就地加工的比例,形成完整的鋼鐵產業鏈,實現鋼鐵及其加工產業和產品的創新。以中煤煤礦機械有限公司為龍頭,建設煤礦機械裝備制造基地,重點發展綜采、綜掘等大型成套設備,大力開拓采掘設備的自動化控制、開發淺煤層挖掘設備、寬臂礦用鏈條、井下有害氣體報警等產品,實現煤礦機械產品的更新換代。以工程機械股份有限公司為龍頭,建設工程機械制造基地。整合生產資源,規?;a推土機、挖掘機整機及配套用閥、油缸等產品;吸引當地相關企業生產推土機、挖掘機等產品的非核心結構件;研發震動式壓路機、破碎機、水泥攪拌機、瀝青鋪設設備等建筑類、道路類施工機械;開發壓雪道機、履帶式雪場場地清理機等雪場專用設備。以卷煙廠有限責任公司、中國()葡萄酒有限公司和糖業股份有限公司分公司為龍頭,進一步加強莊園系列高檔葡萄酒、高檔卷煙和甜菜糖制品關鍵技術與工藝開發,發展綠色環保型、營養型、療效型、方便型、原汁型等特色食品。以 化工有限公司為龍頭,帶動企業實施以鹽化工為主導,走堿—電—熱—建材結合之路,融堿—精細化工結合為一體的目標戰略,壯大聚氯乙烯、燒堿主導產業,研發PVC專用樹脂及深加工產品,延伸產業鏈條,提高附加值;實施規模發展與技術創新并重的戰略,實現化工產業的循環發展。以萬龍運動旅游有限公司和塞北多樂美地滑雪度假有限公司為龍頭,積極推廣草原避暑、冬季滑雪、溫泉養身、始祖文化四大特色品牌,按照“主攻市場、開發本地市場、拓展沿海市場”的思路,組織舉辦中國崇禮國際滑雪節、草原文化旅游節、懷來葡萄采摘暨葡萄酒節等多種多樣的特色節慶活動,進一步宣傳帶動旅游相關產品和產業的創新和發展,實現旅游業發展的大提升、大跨越。

(二)大力實施品牌戰略,不斷提高名牌產品質量。按照市委、市政府《關于大力實施品牌戰略的意見》,繼續加大品牌建設工作力度,重點培育和創建一批擁有自主知識產權、質量好、附加值高、生產規模大、市場影響力和競爭力強的馳名、著名商標、名優產品、區位品牌和其他行業品牌,爭取在品牌數量和質量上有較大幅度的提高,繼續提升品牌成果在全省的位次。到“十二五”末,確保中國名牌產品和全國馳名商標達到個(含續評),力爭達到個。重點培育“牌推土機”、“牌甜菜糖”、“牌、牌卷煙”、“張垣牌刮板輸送機成套設備”、“牌聚氯乙烯樹脂”、“牌酵母”個中國名牌產品;積極培育“牛奶葡萄”個全國馳名商標,努力提高品牌的知名度和市場美譽度。注重和扶持品牌經濟發展,不斷提高品牌產品質量和生產規模,使品牌經濟在占有重要地位,到“十二五”末,中國(省)名牌產品和馳(著)名商標生產企業工業總產值占全市規模以上工業企業的比重達到。

(三)健全完善各類服務體系,增強企業自主創新能力。健全和完善企業技術創新體系和技術服務體系,推動企業加快研發機構建設,提高技術創新能力;積極推廣先進質量管理辦法,建立健全質量保證體系、標準化管理體系、計量檢測體系和以產品質量信用記錄等為重點的企業質量信用體系,努力提高質量保證能力;組織開展品牌知識、品牌經營和相關法律法規培訓,提高企業創牌能力和品牌運作水平;支持企業終端產品的生產與市場開拓,延伸產業鏈條,提高產品附加值;鼓勵企業不斷開發掌握核心技術并具有自主知識產權、適應市場需求的產品,提升知名品牌科技含量;支持企業圍繞上品種、提質量、擴市場、增效益,引進先進技術和關鍵設備,加快技術改造,淘汰落后產能,完善技術保障;引導企業通過查找與國內外知名品牌在產品質量、研發能力、經營策略、管理水平及核心技術等方面的差距,確定趕超目標,加快提升產品競爭力。

四、推進措施

(一)切實加強組織領導。為確保技術創新和品牌建設“示范工程”扎實推進、取得實效,市政府決定技術創新和品牌建設“示范工程”的組織領導工作由已成立的市品牌建設領導小組負責,并協調解決重大問題(調整后的市品牌建設領導小組成員名單見附件1)。各縣區政府要高度重視,成立相應領導機構,切實加強組織領導,做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位,鼓勵引導企業不斷將活動推向深入。各示范企業要切實提高對此項工作重要性的認識,成立技術創新和品牌建設組織機構,針對企業實際,制定切實可行的實施方案和時間表,確保扎實推進,取得實效。

(二)分工負責合力推進。開展技術創新和品牌建設“示范工程”是一項系統工程,涉及各級各有關部門。市發改委是此項工作的總牽頭部門,負責全市企業“示范工程”實施的協調、督導、考核等工作;市科學技術和地震局負責推進示范企業的技術創新等相關工作;市質監局負責示范企業爭創中國名牌、名牌和優質產品等相關工作;市工商局負責示范企業爭創中國馳名商標、省著名商標等相關工作;市工信局、市旅游局等品牌建設領導小組成員單位要按照職能分工,抓好分管領域示范企業的技術創新和品牌建設工作。上述各職能部門要按照工作分工,于今年月日前制定出推進企業技術創新和品牌建設“示范工程”的具體工作方案,并報市品牌建設領導小組辦公室(聯系人:,電話:)。各職能單位工作開展情況每月底前以書面形式向市品牌辦和省相關部門報告,市品牌辦根據要求向省有關部門和市政府報告。各省、市級示范企業要按月將推進情況上報市縣各主管部門和市品牌辦。

(三)強化政府宣傳引導。各縣區政府和相關部門要采取在政府及部門網站開設品牌展示專欄,在交通樞紐和城區內主要地段設置戶外廣告牌或品牌宣傳一條街等靈活有效的形式,加大對技術創新和品牌建設“示范工程”的宣傳力度,不斷提高全民創新和品牌意識。各級電臺、電視臺、報社等新聞媒體,要發揮宣傳和輿論導向作用,指導和幫助企業做好技術創新和品牌建設的宣傳策劃,采取專欄、專題節目或公益廣告等形式,大力宣傳實施技術創新和品牌建設的意義,報道實施技術創新和品牌建設示范企業的經驗和做法,提高各類企業的技術創新和品牌建設意識。各有關縣區要按照示范企業屬地管理原則,確定工作目標和推進方法,加大督導、服務和考核獎懲力度,努力形成政府引導、市場培育、社會支持的良好氛圍。

(四)加大政策支持力度。實行技術創新和品牌建設激勵政策,對獲得各類品牌建設成果的示范企業,按照市政府制定出臺的有關規定予以獎勵和支持。對于技術創新項目和企業,特別是對列入省、市級“示范工程”的企業,在項目立項、金融信貸、土地供給、資源配置等方面給予傾斜,鼓勵和推動技術創新和品牌建設的發展。

(五)營造良好發展環境。各縣區政府、市直各職能部門要結合實際,依法推進技術創新和品牌建設的保護和立法工作,加快品牌經濟的法制化進程。相關執法部門要嚴格按照《技術進步法》、《商標法》、《產品質量法》、《專利法》、《海關知識產權保護條例》等法律法規,加強市場監督和行政執法,依法嚴厲打擊假冒知名品牌和侵犯技術創新和品牌生產企業合法權益的違法行為,切實加強對名牌標志、商標標識、質量標志、產品標準標志等的印制管理,有效遏制冒用名牌標志、惡意搶注商標和域名等現象,加快建立知名品牌數據庫。加強部門間的合作與協調,建立健全執法聯動保護機制和維權網絡體系。鼓勵企業成立品牌保護組織,充分發揮相關部門職能作用,形成企業自我保護、行政執法和司法保護等“三位一體”的保護體系,切實維護技術創新和品牌建設企業的合法權益。

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