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一、指導思想和目標
今年,全鎮(zhèn)普法依法治理工作的指導思想和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展和構建平安和諧牛泉這個大局,認真做好“四五”普法,“二五”依法治鎮(zhèn)總結表彰和“五五”普法及“三五”依法治鎮(zhèn)的動員部署工作,切實做到開好局、起好步;廣泛開展以憲法和新頒布法律法規(guī)為重點內容的法制宣傳教育,不斷提高全鎮(zhèn)干部群眾的法律素質和依法辦事能力;全面推進依法治理工作,不斷提高政府和社會組織依法管理和服務水平;努力創(chuàng)新方式方法,不斷增強普法依法治理工作的針對性和實效性,為服務和保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的順利實施,營造良好的法治環(huán)境。
二、內容和要求
(一)認真做好“四五”普法“二五”依法治鎮(zhèn)總結表彰和“五五”普法“三五”依法治鎮(zhèn)動員部屬工作
1、科學制定“五五”普法依法治理規(guī)劃。根據(jù)省市區(qū)的有關要求,總結我鎮(zhèn)實際、認真制定好我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃待區(qū)里“兩個規(guī)劃”出臺后,結合我鎮(zhèn)實際制定“五五”普法和“三五”依法治理規(guī)劃。
2、貫徹會議精神、抓好落實。要按照“五五”普法“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃要求,召開動員大會,全面啟動“五五”普法和“三五”依法治鎮(zhèn)工作。
3、加強輿論宣傳,營造良好的社會氛圍。要充分運用各種媒體,以宣傳日、宣傳月和舉辦法律知識競賽、法治文藝演出等多種形式、大力宣傳“四五”普法,“二五”依法治鎮(zhèn)取得的成就和經(jīng)驗,大力宣傳深入開展“五五”普法的必要性、重要性和面臨的良好機遇,宣傳“五五”普法的指導思想、工作目標和主要任務,統(tǒng)一思想、提高認識、增強信心,為“五五”普法和“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的順利實施奠定堅實的思想基礎。
4、培育典型,分類指導。根據(jù)新時期普法依法治理工作的特點和內在發(fā)展規(guī)律、確定不同類型的試點、制定新思路、新辦法、新舉措,在試點單位先行一步。緊緊圍繞社會主義新農村建設積極培養(yǎng)一批在深化普法依法治理方面的先進典型,并注重抓好經(jīng)驗的總結和推廣。
(二)廣泛開展以“一學三講”為主要的法制宣傳教育活動,全面推進法制宣傳教育工作深入開展
1、認真組織開展“一學三講”法制宣傳主題教育活動。根據(jù)市、區(qū)的部署,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題,在鎮(zhèn)組織開展“一學三講”法制宣傳教育主題活動,進一步提高全鎮(zhèn)公民的法律意識,進一步在全鎮(zhèn)形成學法用法,崇尚法治、依法辦事的風尚,努力推進全民法制宣傳教育向更深層次發(fā)展。
2、抓好重點法律法規(guī)的宣傳普及。根據(jù)市區(qū)部署結合我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,在全鎮(zhèn)公民中重點宣傳普及“七法一條例”即:憲法、公務員法、治安管理處罰法、公司法、個人所得稅法、公正法,婦女權益保障法和信訪條例。同時要圍繞全鎮(zhèn)重點工作,有針對性地開展相關法律法規(guī)的宣傳教育,有力支持和配合重點工作的開展。
3、積極開展構建和諧社會、建設平安牛泉法制宣傳活動。要按照“站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展”的總體要求,進一步強化刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、道路交通安全法等維護社會穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,增強廣大公民的治安防范意識、依法維權意識和與違法犯罪行為作斗爭的自覺性。圍繞人民群眾關心的“熱點、難點”問題以改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾,突出抓好有關維護社會穩(wěn)定和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序法規(guī)的宣傳,抓好與人民群眾生活密切相關的法律的宣傳。加強對信訪條例的社會化宣傳,提高全鎮(zhèn)干部群眾依法信訪及依法處理群體性事件的能力和水平,4月份在全鎮(zhèn)集中開展一次建設“平安牛泉、構建和諧社會”法制宣傳教育活動。
4、突出抓好重點對象的學法用法。一是要緊緊圍繞構建法制政府的目標、大力加強領導干部、行政執(zhí)法人員和公務員依法行政的意識和能力。二是要緊緊圍繞推進青少年法律素質教育,大力加強青少年特別是在校學生的法制教育,進一步落實好學校法制課教師、教材、課時和教學計劃,注重培育他們的遵紀守法意識和法律素養(yǎng),全鎮(zhèn)各中小學校,每學期要為學生有針對性地舉辦1-2次以上法制輔導報告并將其制度化、規(guī)范化。三是要緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)營管理人員特別是民營企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質和依法經(jīng)營管理能力,認真開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,使企業(yè)經(jīng)營管理人員在經(jīng)營管理過程中知法、懂法、用法、依法維護自身的合法權益。四是要按照“誰主管,誰負責”和“誰用工誰負責”原則進一步加強對少數(shù)民族和下崗失業(yè)職工、外出務工的農民工,農村在家留守的年齡較大的老人和婦女兒童、個體經(jīng)商人員。城市暫住人口即刑釋解教人員等特殊群體的法制宣傳教育、切實增強他們的法制觀念和依法維權意識,預防和減少違法犯罪。
5、積極圍繞社會主義新農村建設開展普法教育工作。根據(jù)建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略部署,緊密結合我鎮(zhèn)農村生產(chǎn)生活實際,突出抓好以村民委員會組織法、農村土地承包法等為重點的法律法規(guī)的宣傳教育,不斷提高農村干部群眾的法律意識和依法辦事能力,推進社會主義新農村建設。