勞務市場清理整頓方案范文

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為進一步加強對外勞務市場管理，切實保護外派勞務人員的合法權益，維護社會穩(wěn)定，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)集中開展對外勞務市場清理整頓專項行動，根據(jù)國家有關規(guī)定，特制定本工作方案。

一、指導思想

按照對外勞務工作相關政策規(guī)定，全面清理整頓我區(qū)對外勞務市場，徹底清查對外勞務經(jīng)營違規(guī)行為，嚴厲打擊非法經(jīng)營活動，逐步建立長效管理機制，減少對外勞務糾紛，切實維護勞務人員合法權益和對外勞務市場正常的經(jīng)營秩序，推動我區(qū)外經(jīng)工作健康發(fā)展。

二、整頓范圍

全區(qū)范圍內(nèi)外經(jīng)獲權企業(yè)及涉及對外勞務中介和對外勞務信息咨詢經(jīng)營活動的機構和個人。

三、工作任務

1、掌握我區(qū)對外勞務市場基本情況。對全區(qū)范圍內(nèi)外經(jīng)獲權企業(yè)和在我區(qū)從事經(jīng)營活動的各類對外勞務中介和對外勞務信息咨詢機構的基本情況進行核查登記，建立管理臺帳，為下一步建立長效管理機制、規(guī)范市場秩序、處理勞務糾紛和應對突發(fā)事件提供基礎信息。

2、排查對外勞務經(jīng)營違法違規(guī)行為。重點排查以下幾個方面：一是外經(jīng)獲權企業(yè)在對外勞務經(jīng)營活動中存在的違法違規(guī)行為；二是各類對外勞務中介和對外勞務信息咨詢機構違規(guī)虛假廣告、亂收費和超范圍從事對外勞務經(jīng)營活動；三是個人非法從事對外勞務經(jīng)營活動；四是以對外勞務經(jīng)營活動為名進行經(jīng)濟犯罪。

3、依法整治和打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。嚴格外經(jīng)獲權企業(yè)的管理，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營行為違反國家有關規(guī)定的，責令其限期整改；加強各類對外勞務中介和對外勞務信息咨詢機構的市場監(jiān)督和管理，把好企業(yè)資格審驗關。通過排查，處罰一批違規(guī)和超范圍經(jīng)營的機構和個人；清理一批虛假廣告欺騙群眾，高額收取出國人員費用和履約保證金，或以旅游、商務等形式簽證，實際從事對外勞務經(jīng)營活動的機構和個人；嚴厲打擊利用對外勞務經(jīng)營活動為名，涉嫌詐騙或組織偷越國（邊）境等違法犯罪活動的機構和個人。

4、建立對外勞務市場管理長效機制。以本次清理整頓對外勞務市場行動為契機，進一步明確相關部門在對外勞務市場管理中的職責，理順管理關系，逐步建立我區(qū)對外勞務工作長效管理機制。

四、工作步驟

全區(qū)清理整頓對外勞務市場工作自2009年5月中旬開始，至6月中旬，分四個階段進行：

1、宣傳發(fā)動階段（5月10日-5月20日）。組建行動機構，制定具體工作方案，層層進行動員部署。對社會公布舉報和投訴電話，認真受理群眾舉報和投訴，動員廣大群眾檢舉揭發(fā)有違法違規(guī)行為的機構和個人。

2、調查摸底階段（5月21日-5月30日）。各有關部門按照職責分工，深入開展調查摸底工作，摸清我區(qū)從事對外勞務中介和對外勞務信息咨詢機構，以及非法從事上述活動的單位和個人的情況，登記造冊，分類匯總。

3、集中查處階段（6月1日-6月10日）。對調查中發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報的各類違法違規(guī)線索，按照職責分工和“誰主管誰負責”的原則，及時組織力量，認真查處，嚴厲打擊各類對外勞務活動的違法違規(guī)行為。

4、分析總結階段（6月11日-6月15日）。對專項行動中查處的典型案例，公開曝光，深入分析，查找監(jiān)管工作中存在的問題和不足，完善各項管理措施，堵塞工作漏洞，建立健全我區(qū)對外勞務市場管理的長效機制。

五、組織領導

成立由區(qū)分管領導任組長，區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、勞動局、建管局、工商分局、公安分局等相關部門分管負責人為成員的清理整頓對外勞務市場領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)外經(jīng)貿(mào)局。外經(jīng)貿(mào)部門具體負責對全區(qū)外經(jīng)企業(yè)的清理整頓；工商部門負責對全區(qū)從事對外勞務中介和對外勞務信息咨詢活動的單位和個人的清理整頓；公安機關負責依法打擊利用對外勞務進行的各項經(jīng)濟犯罪，并對外派勞務人員的護照實行規(guī)范化管理。