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為貫徹《中華人民共和國(guó)防洪法》和省、市、縣防汛抗旱指揮部通知精神,防御減輕洪澇災(zāi)害,確保縣城重點(diǎn)工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段安全度汛,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合縣城區(qū)實(shí)際,制定本方案。
縣城區(qū)防汛指揮部
縣城區(qū)防汛指揮部辦公室設(shè)在縣住建局,主要職責(zé)是協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù),協(xié)調(diào)督導(dǎo)縣城區(qū)各大隊(duì)、小組、成員單位在出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)及時(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。辦公室主任由邢海航同志兼任,副主任由任計(jì)賀同志兼任。
防汛范圍及時(shí)間
縣城建成區(qū)內(nèi),東起東城建界,西至西城建界,南至南河,北至“八一”水庫(kù)。防汛時(shí)間自6月1日至9月30日。
責(zé)任區(qū)劃分
建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍
成立東城區(qū)、縣城中心區(qū)、西城區(qū)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門(mén)要成立以行政“一把手”為組長(zhǎng)的防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組;縣直成立以縣直機(jī)關(guān)工委武裝部長(zhǎng)朱福全為大隊(duì)長(zhǎng)的民兵搶險(xiǎn)大隊(duì),隊(duì)員200人;大杖子村、三杈榆樹(shù)村、土坎子村、逃軍山村、前莊村、河南村要分別成立以村主任為大隊(duì)長(zhǎng)的防汛搶險(xiǎn)大隊(duì),每支搶險(xiǎn)隊(duì)伍不少于100人。各系統(tǒng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單于7月底前報(bào)縣城區(qū)防汛指揮部辦公室。
具體防汛方案
縣城上游的“八一”水庫(kù)、水泉溝水庫(kù)、孟杖子河、南河、北溝河、拉馬溝河、水泉溝河、店道子河統(tǒng)稱“兩庫(kù)六河”,是縣城區(qū)防汛的重要目標(biāo)。為確保縣城區(qū)安全度汛,特制定以下四個(gè)具體防洪方案:
(一)汛期當(dāng)南河大壩水準(zhǔn)尺水位達(dá)到1.2米時(shí)(流量每秒100立方米),由縣城區(qū)防汛指揮部通知有關(guān)部門(mén)組織巡視人員上崗,檢查大壩工程情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
(二)當(dāng)大壩水位達(dá)到1.2—2.5米時(shí)(流量每秒約300立方米),除按第一方案進(jìn)行外,由縣城區(qū)防汛指揮部發(fā)出警報(bào)并通知搶險(xiǎn)隊(duì)伍上崗,搶救險(xiǎn)工險(xiǎn)段,縣城祖山路以南住戶做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備,同時(shí)嚴(yán)密監(jiān)視“兩庫(kù)六河”的水情變化。
(三)當(dāng)大壩水位超過(guò)2.5米時(shí),除按第二方案進(jìn)行外,縣城祖山路以南應(yīng)避險(xiǎn)的機(jī)關(guān)、住戶轉(zhuǎn)移到燕山路以北避險(xiǎn)。“八一”水庫(kù)、水泉溝水庫(kù)水位距壩頂0.5米時(shí),要及時(shí)通知下游居民到兩側(cè)安全地帶避險(xiǎn)。
(四)當(dāng)“八一”水庫(kù)或水泉溝水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),由縣城區(qū)防汛指揮部發(fā)出報(bào)警,所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍上崗,聽(tīng)從縣城區(qū)防汛指揮部調(diào)動(dòng),加固危險(xiǎn)壩堤地段,確保縣城人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。各機(jī)關(guān)單位首先做好資料、檔案、珍貴物品的轉(zhuǎn)移,保證不丟失、不損毀。
抗洪搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備
縣直各部門(mén),縣直搶險(xiǎn)大隊(duì),大杖子村、三杈榆樹(shù)村、土坎子村、逃軍山村、前莊村、河南村搶險(xiǎn)大隊(duì),東城區(qū)、縣城中心區(qū)、西城區(qū)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在汛前應(yīng)準(zhǔn)備好臨時(shí)用搶險(xiǎn)物資,包括草袋、編織袋(縣直各部門(mén)按在冊(cè)職工人數(shù),每人2—3條)、鍬鎬(每人1把)。各搶險(xiǎn)大隊(duì)及搶險(xiǎn)大隊(duì)長(zhǎng)、總召集人在文件下發(fā)后,負(fù)責(zé)聯(lián)系好挖掘機(jī)、鏟車(chē)和運(yùn)輸車(chē)輛,遇到災(zāi)情和險(xiǎn)情時(shí)能隨叫隨到。用于搶險(xiǎn)的木樁、鉛絲、斧、鋸、草袋、編織袋、雨具等物資由水務(wù)部門(mén)備齊備足,存放于專門(mén)地點(diǎn),登記造冊(cè),由專人看管。鎮(zhèn)政府責(zé)成四個(gè)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)收集縣城區(qū)編織袋(每戶至少3—5條)并集中存放,由各村委會(huì)負(fù)責(zé)收集城區(qū)村編織袋并集中存放,以備搶險(xiǎn)所需。
防汛狀態(tài)
在主汛期,縣城區(qū)各防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和大隊(duì)可根據(jù)實(shí)際需要,進(jìn)入防汛緊急狀態(tài),在管轄范圍內(nèi)有權(quán)調(diào)用各種物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具以及人力,決定采取占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其它必要緊急措施。緊急狀態(tài)結(jié)束后,物資調(diào)用部門(mén)再給予相應(yīng)補(bǔ)償或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
部門(mén)職責(zé)
在汛期到來(lái)之前,縣直各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,本著“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除,權(quán)屬歸誰(shuí)、由誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好各項(xiàng)工作。在汛期,氣象、水務(wù)等部門(mén)要按照各自的職責(zé),及時(shí)向相關(guān)防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)提供天氣、水文等實(shí)時(shí)信息和汛情預(yù)報(bào);財(cái)政部門(mén)要在汛期前籌足資金,并監(jiān)督資金使用;水務(wù)部門(mén)要在汛期前做好“一壩、兩庫(kù)、六河”的清淤清障、堤壩加固工作,并做好防汛物資調(diào)配工作;聯(lián)通、移動(dòng)等單位要確保防汛抗洪通訊線路及電話電報(bào)的暢通;交通部門(mén)要優(yōu)先保證搶險(xiǎn)車(chē)輛調(diào)配、搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸及公路交通指揮;礦業(yè)、農(nóng)牧、林業(yè)、教育、安監(jiān)等部門(mén)要全力做好本部門(mén)防汛工作,保證本部門(mén)正常的工作秩序和安全度汛;住建部門(mén)要將縣城區(qū)的排洪排污設(shè)施進(jìn)行清淤維護(hù);國(guó)土部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防治、預(yù)警和搶險(xiǎn)工作,保證災(zāi)情發(fā)生時(shí)人員緊急避險(xiǎn);公安部門(mén)要維護(hù)好城區(qū)的生活秩序,維持良好的社會(huì)治安狀況;民政部門(mén)要做好災(zāi)民救濟(jì)及生產(chǎn)自救工作;衛(wèi)生部門(mén)要做好防汛救護(hù)、醫(yī)療工作;廣播電視臺(tái)要做好抗洪搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、汛情災(zāi)情的宣傳報(bào)道,號(hào)召全民防汛抗洪;電力部門(mén)做好度汛工程啟閉設(shè)施供電工作。縣直各單位、各部門(mén)要從大局出發(fā),履職盡責(zé),密切配合,全力以赴做好縣城區(qū)防汛工作。