護(hù)林平臺(tái)目標(biāo)成立方案范文

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“京津”風(fēng)沙源治理工程實(shí)施幾年來(lái)，我鄉(xiāng)積極響應(yīng)國(guó)家退耕還林,改善生態(tài)環(huán)境的有關(guān)政策，加大退耕還林力度。目前，全鄉(xiāng)的退耕面積已達(dá)47025畝，有林地面積66031畝。由于人畜毀林事件極有發(fā)生，以至于林木成活率不夠。因驗(yàn)收不過(guò)關(guān)，禁牧款又難以兌付。隨著封山禁牧工作的逐年開(kāi)展，林地內(nèi)雜草、林木叢生，可燃物急劇增加，發(fā)生火災(zāi)的機(jī)率也隨之增加，火險(xiǎn)等級(jí)逐步增高。為進(jìn)一步加強(qiáng)林木管護(hù)力度，確保苗木正常成活、生長(zhǎng)、成林和森林資源安全，積極有效的預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，我鄉(xiāng)按照縣里提出通道綠化建設(shè)和國(guó)家20元生活補(bǔ)助費(fèi)與管護(hù)費(fèi)掛鉤的要求決定抽出資金，專門(mén)成立護(hù)林大隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)的林木監(jiān)管、保護(hù)和日常護(hù)理工作。為了使成立護(hù)林大隊(duì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《省“一退雙還”管理工作條例》的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，深入貫徹落實(shí)“防護(hù)結(jié)合、預(yù)防為主、積極消除”的指導(dǎo)方針，明確責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化防護(hù)措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年無(wú)一例火險(xiǎn)、毀林事件發(fā)生的目標(biāo)，有效保護(hù)退耕還林、風(fēng)沙源治理的成果，開(kāi)創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙羸的局面。

二、組織機(jī)構(gòu)

護(hù)林大隊(duì)由馬平任隊(duì)長(zhǎng)，許振勇任副隊(duì)長(zhǎng)，韓有、霍忠、胡海任隊(duì)員。護(hù)林大隊(duì)由鄉(xiāng)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)。全鄉(xiāng)劃分5個(gè)管護(hù)區(qū)域，每區(qū)招聘一名敢抓敢管的護(hù)林員。鄉(xiāng)政府為護(hù)林大隊(duì)配置專用車輛，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一配置服裝。

三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及人員報(bào)酬

鄉(xiāng)政府按退耕還林面積，每畝林地每年收取5元作為專用護(hù)林經(jīng)費(fèi)。用于支付護(hù)林大隊(duì)車輛、器材配置，日常開(kāi)支和人員工資報(bào)酬。村級(jí)再不列支護(hù)林經(jīng)費(fèi)。護(hù)林員按每畝管護(hù)費(fèi)0.65元工資進(jìn)行兌付。

四、工作任務(wù)及要求

1、護(hù)林大隊(duì)必須經(jīng)常性對(duì)全鄉(xiāng)林地進(jìn)行巡護(hù)，嚴(yán)格杜絕人為毀林、盜林和牲畜毀林等現(xiàn)象發(fā)生。

2、嚴(yán)格火源管理。做到日常防護(hù)和重點(diǎn)防護(hù)相結(jié)合，杜絕火災(zāi)發(fā)生。尤其對(duì)春節(jié)、清明節(jié)、十一、初一等祭祀日要嚴(yán)盯死守，防火期內(nèi)要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班巡邏，確保萬(wàn)無(wú)一失。

3、對(duì)呆、傻、精神病人及少年兒童等關(guān)鍵人物要重點(diǎn)管理，對(duì)林區(qū)內(nèi)墳頭要進(jìn)行登記造冊(cè)，并與監(jiān)護(hù)人及墳主鑒定責(zé)任狀，確保林木不受毀壞。

五、工作措施

1、健全組織，明確責(zé)任

全鄉(xiāng)23個(gè)行政村按所在區(qū)域分為南、北、東、西、中五片，每片設(shè)專一隊(duì)員進(jìn)行全天候巡視、管護(hù)，各行政村要積極配合支持，對(duì)積極配合護(hù)林工作的行政村年底視情況給予500—1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)政府與護(hù)林大隊(duì)簽定管護(hù)責(zé)任狀，層層落實(shí)，責(zé)任到人。護(hù)林員必須嚴(yán)格執(zhí)行合同的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)服從鄉(xiāng)護(hù)林大隊(duì)的管理，在關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)配。護(hù)林大隊(duì)對(duì)每個(gè)護(hù)林員隨時(shí)抽查，如出現(xiàn)問(wèn)題，扣除當(dāng)月工資。

2、積極宣傳，加大預(yù)防

管護(hù)重在預(yù)防，而預(yù)防的關(guān)鍵是提高全民的防護(hù)意識(shí)，。為此要加大森林防火、管護(hù)的宣傳力度，把宣傳工作經(jīng)常化、日常化，要充分利用廣播、傳單、墻報(bào)、宣傳欄等各種宣傳陣地廣泛宣傳林木防護(hù)知識(shí)，在重點(diǎn)防護(hù)區(qū)和進(jìn)林區(qū)主要路口設(shè)立防火碑牌。在各行政村醒目位置書(shū)寫(xiě)林木防火、管護(hù)知識(shí)。同時(shí)要加大《森林法》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)村民的法制觀念，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到毀林違法、護(hù)林有責(zé)，形成人人護(hù)林，個(gè)個(gè)管樹(shù)的良好風(fēng)氣，要使全民行動(dòng)起來(lái)，加大執(zhí)法力度。

3、嚴(yán)格查處，加大執(zhí)法

要加大查處力度，采取警告、處罰等手段，嚴(yán)格執(zhí)法。

一是對(duì)違反規(guī)定野外用火者每次罰款50元，造成火災(zāi)者依照有關(guān)法律依法處理。

二是對(duì)盜伐林木者，依據(jù)實(shí)際情況，每棵罰款10——100元，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《刑法》規(guī)定追究刑事責(zé)任。

三是對(duì)牲畜啃樹(shù)的，對(duì)其直接責(zé)任人處以20——40元罰款，對(duì)進(jìn)入“一退雙還”工程區(qū)內(nèi)人畜，無(wú)論是否造成林木毀壞都處以100——300元的罰款，對(duì)造成重大火災(zāi)、盜伐等責(zé)任事故的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的法律責(zé)任。