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為全面貫徹實(shí)施省委、省政府“千萬畝十億方節(jié)水工程”,大力推廣實(shí)施各種先進(jìn)實(shí)用高效節(jié)水措施,加快高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展和節(jié)水型社會(huì)建設(shè),全面完成2010年農(nóng)田節(jié)水技術(shù)示范推廣目標(biāo)任務(wù),按照《省河西及沿黃主要灌區(qū)高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣三年規(guī)劃》和省、市有關(guān)部門推廣灌區(qū)農(nóng)田節(jié)水技術(shù)意見要求,根據(jù)我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、發(fā)展思路及目標(biāo)任務(wù)
(一)發(fā)展思路
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化水資源配置,加強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)水資源可持續(xù)利用為目標(biāo),通過對省、市農(nóng)田節(jié)水項(xiàng)目的整合,加快先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)的示范和推廣,對農(nóng)業(yè)工程節(jié)水、生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、化學(xué)節(jié)水技術(shù)進(jìn)行綜合集成,建成基礎(chǔ)設(shè)施齊全、技術(shù)集成程度高的農(nóng)田節(jié)水技術(shù)示范推廣基地,形成我縣灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)的高效節(jié)水技術(shù)模式,最大限度的實(shí)現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水,提高水資源的利用效率。
(二)目標(biāo)任務(wù)
通過開展農(nóng)田節(jié)水技術(shù)的示范推廣工作,達(dá)到半膜壟作溝灌技術(shù)畝節(jié)水100立方米,畝增收80元;不覆膜壟作溝灌技術(shù)畝節(jié)水60立方米,畝增收50元的目標(biāo)。
二、實(shí)施規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
(一)推廣面積
2010年我縣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)示范推廣面積12萬畝,以高揚(yáng)程灌區(qū)北灘、東升、五合、靖安、劉川五鄉(xiāng)為主,示范推廣馬鈴薯半膜壟作溝灌3.2萬畝,其中:北灘鄉(xiāng)1.0萬畝、東升鄉(xiāng)0.5萬畝、五合鄉(xiāng)0.7萬畝、靖安鄉(xiāng)0.2萬畝、劉川鄉(xiāng)0.8萬畝;在北灘、東升、五合、靖安四鄉(xiāng)示范推廣全膜玉米溝播溝灌1.3萬畝,其中北灘鄉(xiāng)0.4萬畝,東升鄉(xiāng)0.3萬畝,五合鄉(xiāng)0.5萬畝,靖安四鄉(xiāng)0.1萬畝;在靖安鄉(xiāng)示范推廣枸杞壟作溝灌0.1萬畝。以平堡、北灣、糜灘、三灘、劉川、大蘆、烏蘭、東灣、北灘等九鄉(xiāng)為主,示范推廣瓜菜半膜壟作溝灌5.5萬畝,瓜菜不覆膜壟作溝灌1.9萬畝,其中:高灣鄉(xiāng)0.5萬畝、劉川鄉(xiāng)1.0萬畝、大蘆鄉(xiāng)1.0萬畝、烏蘭鎮(zhèn)1.1萬畝、東灣鎮(zhèn)1.2萬畝、平堡鄉(xiāng)0.5萬畝、北灣鎮(zhèn)1.0萬畝、糜灘鄉(xiāng)0.5萬畝、三灘鄉(xiāng)0.5萬畝、北灘0.1萬畝。
(二)主推技術(shù)模式
1、壟膜溝灌技術(shù)。該技術(shù)通過起壟,在壟面、壟側(cè)或壟溝里種植作物,實(shí)現(xiàn)溝內(nèi)灌溉的一種農(nóng)藝集成節(jié)水技術(shù),可分為兩種技術(shù)模式,即全膜溝播溝灌和半膜壟作溝灌。
(1)全膜溝播溝灌。將土地平面修成壟形,對田塊進(jìn)行全地面覆膜,防止水分無效蒸發(fā),作物種在溝內(nèi),灌溉采用溝灌技術(shù),水從輸水溝進(jìn)入灌水溝,通過種植孔滲透濕潤土壤,能有效減少土壤水分蒸發(fā)損失。
(2)半膜壟作溝灌。將土地平面修成壟形,用地膜覆蓋壟面和壟側(cè),在壟上或壟側(cè)種植作物,作物生長期按照需水規(guī)律,將水澆灌在壟溝內(nèi),通過側(cè)滲進(jìn)入到作物根區(qū),不會(huì)破壞作物根部附近的土壤結(jié)構(gòu)和導(dǎo)致田面板結(jié)。
2、壟作溝灌技術(shù)。該技術(shù)是在田間起壟開溝,壟面寬根據(jù)種植作物而定,壟溝頂寬20厘米、溝深15-20厘米,水從溝里通過側(cè)滲進(jìn)入到作物根區(qū)。主要特點(diǎn)是提高水在田間的通過性能,實(shí)現(xiàn)快速、均勻全面滲透到全田,減少蒸發(fā)和滲漏損失。
(三)建立農(nóng)田節(jié)水核心示范區(qū)
在五合鄉(xiāng)建立馬鈴薯半膜壟作溝灌農(nóng)田節(jié)水核心示范區(qū)1000畝,在烏蘭鎮(zhèn)建立瓜、菜半膜壟作溝灌農(nóng)田節(jié)水核心示范區(qū)1000畝,其他每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立500畝的集中連片示范點(diǎn),實(shí)施良種與良法配套推廣,把農(nóng)田節(jié)水技術(shù)與測土配方施肥、優(yōu)良品種選育、病蟲害綜合防治等技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來,通過以點(diǎn)帶面,推動(dòng)灌區(qū)農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。
(四)開展節(jié)水技術(shù)宣傳和培訓(xùn)
縣農(nóng)牧局、農(nóng)技中心成立技術(shù)指導(dǎo)小組,確定20名技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),采取召開技術(shù)現(xiàn)場會(huì)、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、電視臺(tái)播放專題片等多種形式開展宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)田節(jié)水技術(shù),提高水資源的利用率。通過開展多層次的技術(shù)宣傳培訓(xùn),培育農(nóng)田節(jié)水示范戶2000戶,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員40人、農(nóng)民技術(shù)員150人、農(nóng)民1200人。
(五)開展相關(guān)試驗(yàn)研究
技術(shù)推廣部門要與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等大專院校、科研院所加強(qiáng)合作,聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),開展不同節(jié)水灌溉技術(shù)模式的馬鈴薯、玉米、枸杞等作物的灌水次數(shù)、每次最佳灌水量及配方施肥技術(shù)、新品種引進(jìn)、種植模式等方面的試驗(yàn)研究,探索、總結(jié)、創(chuàng)新高效節(jié)水生產(chǎn)技術(shù)體系和技術(shù)規(guī)程,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)灌水、規(guī)范種植,建立高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,完善灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)路線,形成灌區(qū)節(jié)水高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。
為了確保農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行,縣上實(shí)行行政、技術(shù)雙軌責(zé)任制和分級(jí)管理的辦法,成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的行政領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織協(xié)調(diào)和行政推動(dòng)工作;成立由縣農(nóng)技中心主任任組長,20名技術(shù)人員組成的技術(shù)指導(dǎo)小組,做好技術(shù)服務(wù)和示范推廣工作??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,量化任務(wù)、細(xì)化目標(biāo)、層層考評(píng),實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),提高基層干部和農(nóng)技人員的積極性。
(二)整合項(xiàng)目資源,增加農(nóng)田節(jié)水投入。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要采取有效措施,完善配套政策,將灌區(qū)農(nóng)田節(jié)水作為水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,納入基本建設(shè)計(jì)劃,保障地方配套資金落實(shí);財(cái)政、發(fā)改、水務(wù)、農(nóng)牧、農(nóng)辦、扶貧、農(nóng)機(jī)等部門要積極爭取國家財(cái)政支持,整合項(xiàng)目資源,拓寬資金渠道,增加農(nóng)田節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善農(nóng)田節(jié)水灌溉設(shè)施,調(diào)動(dòng)農(nóng)民節(jié)水投入的積極性,逐步形成國家支持、地方政府引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的農(nóng)田節(jié)水投入機(jī)制。
(三)強(qiáng)化物資管理,做到物資入戶。
為使項(xiàng)目扶持物資真正落實(shí)到農(nóng)戶身上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對享受扶持物資的農(nóng)戶要實(shí)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,建立扶持物資分戶登記表冊,統(tǒng)一調(diào)配使用,并以戶為單位建卡,由農(nóng)戶在卡上簽字確認(rèn),確保扶持物資入村到戶,真正落實(shí)到農(nóng)民身上。通過技物結(jié)合、補(bǔ)貼物資的方式,激發(fā)廣大群眾的節(jié)水積極性。
(四)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),創(chuàng)新節(jié)水機(jī)制。
縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)部門要積極組織科技人員深入田間地頭,幫助和指導(dǎo)農(nóng)民推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù),提高農(nóng)民節(jié)水意識(shí),支持和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)。灌區(qū)工程管理部門、有關(guān)部門要積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)田節(jié)水管理,創(chuàng)建灌溉用水農(nóng)民協(xié)會(huì)組織,形成灌溉用水利益共同體,實(shí)行“總量控制、定額管理、以畝定量、配水到戶、公眾參與”的管理辦法,推動(dòng)農(nóng)田節(jié)水工作的開展,逐步建立起科學(xué)的灌溉制度,改變傳統(tǒng)的灌溉方式,全面推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用。
(五)重視廢舊地膜回收,促進(jìn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
壟膜溝灌技術(shù)中用過的大量廢舊地膜,對農(nóng)田和環(huán)境構(gòu)成潛在的威脅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和技術(shù)服務(wù)部門在推廣技術(shù)的同時(shí),要強(qiáng)化宣傳教育,采取多種形式向廣大農(nóng)民群眾宣傳地膜污染的危害,引導(dǎo)群眾科學(xué)使用農(nóng)膜,在生產(chǎn)過程中盡量保護(hù)好地膜,盡量保留到第二年播種前揭膜,以利保墑,對揭去的廢舊地膜,要清理干凈,及時(shí)回收,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。