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為切實做好2011年秋播國家油菜良種補貼項目實施工作，穩步推進我區“雙低”油菜產業發展，根據省農委、財政廳《關于印發省2011年秋播油菜良種補貼項目實施方案的通知》要求，結合我區實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，通過實施良種補貼項目，運用政策導向和資金扶持手段，鼓勵農民擴大“雙低”油菜種植面積，提高良種和先進栽培技術的推廣覆蓋率，促進油菜增產增效和農民增收。
二、補貼原則
本年度的油菜良種補貼堅持政策公開、直補到戶、據實結算的原則。一是政策公開。向社會公開補貼政策和辦法，公示補貼農戶、補貼標準、補貼面積、補貼金額等，操作過程透明。二是直補到戶。補貼資金通過“一折通”直接發放到戶，確保農民受益。三是據實結算。在項目實施范圍內按油菜實際種植面積給予補貼。
三、補貼標準
2011年秋播油菜補貼標準為每畝10元。
四、補貼資金管理與兌付
（一）良種補貼資金專款專用，任何人不得截留、擠占、套取和挪用。
（二）良種補貼資金全部實行“一折通”兌付到戶，堅決杜絕收回農民“一折通”存折，代領補貼抵扣任何費用等違規違紀問題。
（三）補貼資金于2012年3月底前發放到戶，同時完成實施情況上報工作。
五、實施步驟
（一）宣傳準備階段（1月20日—1月31日）。制定實施方案，召開專題會議，安排布置良種補貼資金發放工作。各相關部門和鄉鎮（街道）要通過會議、發放明白紙、廣播等多種形式，向項目區農戶廣泛宣傳國家良種補貼政策。區財政、農林部門工作咨詢和監督電話。
（二）面積統計階段（2月1日—15日）。按照實施方案要求，各鄉鎮（街道）要據實盡快做好到戶補貼登記造冊工作。
（三）核實、公示、上報補貼清冊階段（2月16日--3月10日）。村委會對農戶登記清冊核實后，要以村民小組為單位按戶張榜進行公示（村組干部單列清冊公示），公示時間不少于7天（2月25日前完成并留存照片）。無異議后，由村、鄉鎮（街道）逐級核實匯總，并上報區農林局、財政局審核。
（四）資金兌付階段（3月11日—31日）。區農林局、財政局將審核后的補貼清冊報區政府審批后，由區財政局會同農林局按照審核的鄉鎮（街道）補貼清冊，將補貼資金及時撥付到鄉鎮（街道）財政所。鄉鎮（街道）財政所依據補貼清冊，于3月31日前，通過“一折通”將補貼資金發放到農戶。
（五）檢查驗收階段（4月1日—10日）。各鄉鎮（街道）做好相關檔案資料收集整理，認真做好迎接各級農林、財政部門檢查驗收的準備工作。
六、項目實施要求
抓好良種補貼資金發放工作，不僅關系到廣大農民群眾的切身利益，而且直接關系到黨的惠農政策的落實，各鄉鎮（街道）、各有關部門一定要強化組織領導，共同做好相關工作。區政府專門成立了良種補貼資金發放工作領導小組，具體負責組織實施工作。在良種補貼資金發放過程中，領導小組將對各鄉鎮（街道）良種補貼資金落實情況進行全面督查指導，對實施過程中可能出現的虛報面積，冒領、挪用或擠占良種補貼資金，不按期保留項目實施檔案，或者偽造、隱匿、銷毀檔案等違規、違紀、違法行為及時進行查處并予以通報。構成犯罪的，將依法追究相關責任單位和責任人的經濟、刑事責任。區農林局、財政局對群眾反映的補貼面積不實或補貼資金發放不到位等問題要認真進行調查處理，確保將補貼資金及時準確兌付到農戶。