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為貫徹落實市委點評工作會議精神,進一步消除安全生產事故隱患,有效防范各類事故發生,著力推動全處下半年安全生產形勢穩定好轉,特制定本方案。
一、工作目標
通過開展安全生產大整治,繼續深化下半年安全生產“大宣傳大排查大執法大整治”“落實企業安全生產主體責任年”活動,鞏固上半年安全生產工作成果,督促生產經營單位主體責任和政府監管責任的落實,全面排查治理事故隱患,強化各項安全措施,堅決杜絕較大及以上事故的發生,確保生產安全和社會穩定。
二、整治重點和內容
1.防溺水:由牽頭負責。主要是負責整治沿河村(社區)沿岸設置的防溺水“禁示牌”缺損和毀壞情況,防溺水宣傳教育情況,以及水上防溺水整治落實情況。
2.交通安全:由牽頭負責。主要負責:(1)檢查道路交通隱患排查和治理情況,安全設施的缺損和毀壞整治情況;(2)整治農用車輛非法載客(學生)等違規行為。(3)整治和打擊水上渡船違規客(超載、不穿救生衣)和大風大浪違規開船等行為。
3.建筑工地:由牽頭負責。建筑施工企業取得施工資質和安全生產許可證情況,建設項目依法取得施工許可情況,外地施工企業準入備案情況,工程分發包及監理單位的安全生產責任制落實情況,隱患排查治理情況,施工作業現場安全管理和危險性較大專項施工方案的落實情況,夏季防暑降溫、防雷電安全管理情況,塔吊、施工升降機等大型建筑機械設備及用電安全管理情況等。
4.人員密集場所:由牽頭負責。集貿市場、醫院、飯店、學校、車站等人員密集場所及生產經營單位自動消防設施、消防產品配置情況,建筑消防安全標準執行情況,公共消防設施配置情況,“三合一”和“多合一”場所查處整改落實情況,疏散通道、樓梯、安全出口的暢通整治情況等。
5.煙花爆竹:由牽頭負責。由執法中隊牽頭,派出所、工商所配合,主要檢查煙花爆竹企業主要負責人和從業人員安全培訓情況,應急管理及應急演練開展情況,隱患排查治理情況,經營場所配備相應的消防器材及其性能情況,銷售點內外的警示標識設置情況,煙花爆竹是否存在超范圍經營整治情況,是否有購銷臺賬記錄整治情況。
6.電力安全:由牽頭負責。各級安全生產責任制是否建立、健全;安全機構是否建立、健全;各項規章制度是否健全;人員勞動保護用品是否正確使用;生產現場安全工作的組織措施和技術措施的落實情況;安全工器具的配置、定期試驗情況,起重工器具、電氣工器具、機械工器具完好情況。
7.生產經營企業:由牽頭負責。主要檢查“落實企業安全生產主體責任年”活動開展情況,重點督查生產經營企業落實“八大任務”整治情況。
8.危險化學品:由牽頭負責。主要負責企業隱患排查治理情況,有關行政許可事項的辦理及取得許可證時不符合要求的整改落實情況,現場安全管理和應急管理情況、特別是有限空間作業安全管理情況,各項安全操作規程的建立與執行情況,安全設備設施的配備(含防雷防靜電設施)和落實情況,安全生產責任制和安全生產投入情況,安全培訓教育和隱患整改、事故管理情況,應急演練開展及制度建設情況,危險化學品運輸車輛整治情況等。
9.非煤礦山:由牽頭負責。由國土所、執法中隊配合,主要檢查磚瓦窯廠隱患排查治理情況,各項安全管理制度和操作規程的落實情況,安全投入、現場管理和應急管理整治情況等。
10.農機:由牽頭負責。農機有關許可證書的申領情況,從業人員持證和作業情況,農機和從業人員的年度檢驗和審驗整治情況等。
11.學校:由牽頭負責。學校消防設施、防雷裝置、疏散通道、安全出口等是否符合國家有關標準;學生接送車輛的安全狀況和管理情況,學校大型活動、教學用危化品、特種設備等的安全管理情況,校舍危房安全設施及食品飲水衛生制度整治落實情況。
三、整治安排
本次安全生產大整治活動分兩個階段進行:
(一)自查自糾階段(7月20日—8月20日)
各村(社區)、處直有關部門和單位要根據各自實際,認真制訂整治實施方案、嚴密組織實施,督促企業進行自查自糾,履行安全生產主體責任,對發現的隱患要按照“定人、定措施、定時間、定責任”落實整改,并認真填寫隱患自查登記表。
(二)督促整治階段(8月20日—12月31日)
街道辦事處將組成督查組,對下半年安全生產隱患整治開展情況,特別是針對排查出的隱患整改情況進行督查,堅決杜絕出現應查未查、查而不治、治而不實等現象,切實通過整治消除事故隱患。
四、工作要求
(一)加強領導,精心部署
各單位主要領導要親自部署、安排,層層落實責任人,結合下半年度安全生產工作,召開一次安全生產專題會議,分析本單位安全生產形勢,并抽調業務骨干或聘請有關專家組成檢查組,進行全面、細致、徹底的安全隱患整治。
(二)履行職責,認真總結
各村(社區)、各牽頭部門要切實履行好協調、督促、匯總作用,要認真總結本次檢查活動,梳理排查出來的隱患和問題,按照“五落實”的原則認真填寫隱患排查登記表。逾期不報者,辦事處領導將約談相關部門責任人。