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為進一步鞏固高新區創建成果,不斷優化市容市貌和人居環境,全面提升綜合管理水平,根據市政府要求實施城中村與農夾居環境綜合整治行動的指示精神,結合高新區實際,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞市決勝率先基本實現現代化的總目標,堅持以環境保民生、以環境促發展,按照“統一領導、條塊結合、屬地管理”原則,集中人力、財力、物力,重點對全區范圍內暫未列入拆遷與改造計劃或拆遷處于停滯狀態的城中村與農夾居區域實施有計劃、有步驟的綜合治理。
二、組織領導
為組織開展好本次環境綜合整治,成立高新區城中村與農夾居環境綜合整治領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在高新區規建局創建辦,姚友良兼任辦公室主任,馬曉平、李延兼任副主任。
三、整治內容
通過對環境臟亂差、基礎設施破損缺失和亂搭亂建等問題的重點整治,有效改善人居環境,不斷提升高新區市容環境的整體水平。
根據市政府下達《城中村與農夾居環境綜合整治行動方案》,高新區有4個城中村與農夾居被列入掛牌督辦整治項目、18個城中村與農夾居被列為一般整治項目。
四、整治目標
嚴格按照《國家衛生城市標準》,通過8個月的專項集中整治,有效解決城中村與農夾居環境臟亂差現象,全面提升綜合管理水平。具體達到“五個有”,“五個無”的要求。
五個有:
1.有領導小組、實施方案和整治經費;
2.有保潔人員和保潔制度,并上墻公示;
3.有衛生與健康知識宣傳陣地和臺賬記錄;
4.有布局合理的環衛設施,垃圾密閉收集運輸,日產日清,清運率100%;
5.有污水排放設施;公廁數量達標,符合衛生要求。
五個無:
1.無違規飼養畜禽;
2.無破壞綠化種植蔬菜現象;
3.無非法食品加工作坊和廢舊回收點;
4.無鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物嚴重孳生現象;
5.無亂排污水、亂貼亂畫、亂倒垃圾、亂堆物料和隨地大小便現象。
五、職責分工
1.高新區環境綜合整治領導小組:重點負責對全區范圍內的城中村與農夾居環境綜合整治工作進展和現狀進行檢查、指導與監督,通報檢查情況;對涉及相關部門工作職能進行協調,對檢查中發現的不作為、消極怠工等現象進行督察通報,具體工作由整治領導小組辦公室組織實施。
2.高新區環境整治辦公室:主要負責組織協調全區城中村與農夾居環境綜合整治工作,協調組織職能部門取締非法食品加工作坊和廢舊物品回收點,徹底清理衛生死角,清除各類黑色廣告,建立長效管理機制;對街道、行政村的整治開展情況進行檢查與督查,定期向整治領導小組匯報工作進展情況。
3.各有關職能單位職責:依據各自工作職能,加強對城中村與農夾居環境綜合整治,相互配合做好職能范圍內各類問題的整改與落實;加強對城中村與農夾居區域的日常檢查與督查,特別是各行政執法部門要加強執法支撐與保障,確保整治工作的順利推進。
規建局:結合國家衛生城市創建標準與市城中村與農夾居整治要求,牽頭制定全區城中村與農夾居環境綜合整治方案,協調各單位開展綜合整治工作,督促指導各單位對環境衛生進行綜合整治;依法開展市容環境管理工作,嚴厲查處亂張貼亂涂畫、隨地大小便、亂扔垃圾、亂設置燈箱廣告、亂堆亂放等各類違反市容環境管理規定的行為;依據職責查處城中村與農夾居中存在的違章亂搭亂建行為。
社會事業局:依法組織民警對城中村與農夾居環境綜合整治工作提供執法保障,做好綜合整治行動的安全保衛工作;依法對城中村與農夾居周邊違法亂停的車輛及影響交通秩序的行為進行整治;對各類五小行業衛生管理情況實施檢查,進行監督指導,依法打擊非法食品加工作坊和無證行醫現象;進行工商法律法規的宣傳,依照法定職責,查處取締各類無照經營行為;敦促街道配合創建辦對城中村與農夾居環境綜合整治。