湖區(qū)環(huán)境治理行動(dòng)方案范文

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為切實(shí)保護(hù)洞庭湖水環(huán)境和漁業(yè)資源，確保“洞庭風(fēng)雷”行動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)市委、市政府工作要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法、整體聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)”的原則，深入開(kāi)展環(huán)洞庭湖區(qū)排污企業(yè)污水處理專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)，規(guī)范洞庭湖及相關(guān)水域的畜禽養(yǎng)殖行為，保護(hù)洞庭湖水環(huán)境和漁業(yè)資源。

二、工作重點(diǎn)

（一）洞庭湖沿岸及重點(diǎn)水域的有關(guān)企業(yè)及畜禽養(yǎng)殖業(yè)

對(duì)洞庭湖沿岸及王家河、東風(fēng)湖等重點(diǎn)水域的企業(yè)進(jìn)行排查，排點(diǎn)為：有機(jī)化工、無(wú)機(jī)化工、精細(xì)化工等化工企業(yè)及其他可能造成環(huán)境污染的相關(guān)企業(yè)。對(duì)沒(méi)有履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)項(xiàng)目的，一律停止建設(shè)；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入正式生產(chǎn)的，一律停止生產(chǎn)。對(duì)洞庭湖及內(nèi)湖沿岸的畜禽養(yǎng)殖要加強(qiáng)監(jiān)管，尤其是郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)、洞庭街道辦事處和洛王街道辦事處要緊抓一批群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益、對(duì)水體污染威脅較重的規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖戶，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)范一批、整頓一批、關(guān)停一批，對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的散戶必須堅(jiān)決取締。同時(shí)，洞庭湖沿岸及王家河、東風(fēng)湖等重點(diǎn)水域的相關(guān)鄉(xiāng)、街道辦事處要做好水面漂浮物的打撈及保潔工作。

（二）重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題

在2011年對(duì)重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)已確定的涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)一步加大督查督辦力度，加強(qiáng)涉重金屬化工企業(yè)的生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。同時(shí)，要集中開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度，規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理，對(duì)無(wú)法獲得《危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)一律報(bào)區(qū)人民政府關(guān)停。

（三）對(duì)污水處理廠的監(jiān)管

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常、進(jìn)水濃度高、排放超標(biāo)的污水處理廠，切實(shí)提升運(yùn)營(yíng)管理水平。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)南津港污水處理廠日常監(jiān)督檢查。同時(shí)，加強(qiáng)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全面分析、掌控污水處理廠運(yùn)行及污染物排放情況，尤其是新增污水處理廠達(dá)標(biāo)排放情況。

（四）禁煙、禁噪工作

隨著各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快，我區(qū)的基建工地噪音擾民、煙囪冒黑煙現(xiàn)象有所抬頭，各鄉(xiāng)、街道辦事處要深入各自轄區(qū)，確定重點(diǎn)，常抓不懈，相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)配合，將禁煙、禁噪工作落到實(shí)處。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年4月17日-4月23日）

環(huán)洞庭湖各鄉(xiāng)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門(mén)進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度。

（二）排查摸底階段（2012年4月23日-4月25日）

環(huán)洞庭湖各鄉(xiāng)、街道辦事處對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)和重污染企業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中排查，提交整治名單至區(qū)政府。

（三）集中整治階段（2012年4月26日-5月31日）

確定整治名單后，各有關(guān)鄉(xiāng)、街道辦事處組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，各相關(guān)職能部門(mén)參與，對(duì)未自行關(guān)閉的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。

（四）鞏固驗(yàn)收階段（2012年6月1日-6月20日）

各相關(guān)單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”，確保整治效果，同時(shí)認(rèn)真做好總結(jié)，力爭(zhēng)形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四、工作措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)洞庭湖水環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由秧勵(lì)任組長(zhǎng)，李青松、孟森秋、許定賢任副組長(zhǎng)，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、區(qū)工商分局、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)工業(yè)和科技信息化局、區(qū)交通局、區(qū)政府督查室、區(qū)信訪局、區(qū)新聞中心、城區(qū)供電局及各鄉(xiāng)、街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)區(qū)環(huán)保分局），由易松任辦公室主任。

（二）明確分工，全面排查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，制定具體行動(dòng)方案，積極開(kāi)展宣傳教育和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，確保整治工作順利完成。各有關(guān)職能部門(mén)要在區(qū)政府法制辦指導(dǎo)下向被整治企業(yè)下達(dá)相關(guān)法律文書(shū)。

（三）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。區(qū)政府督查室將對(duì)本次整治行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督查并及時(shí)通報(bào)，區(qū)監(jiān)察局必要時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。