衛生系統環保發展工作方案范文

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為認真貫徹落實全市優化發展環境建設廣播電視大會精神，根據市委、市政府《關于優化發展環境“八不準”規定》和《市衛生系統優化發展環境實施方案》精神，進一步推進衛生系統發展環境建設，樹立良好行業形象，特制定本方案。

指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以深化醫藥衛生體制改革為統領，以實施醫療惠民工程為抓手，以群眾滿意為標準，以干部作風建設為突破口，進一步強化“抓環境就是抓發展”的理念，切實轉變工作作風，強化工作責任，提高工作效能，規范服務行為，提升服務能力，推動全縣衛生事業的科學發展、跨越趕超，為建設幸福欒城做出貢獻。

主要舉措

（一）優化就醫環境。深入開展“三好一滿意”活動，繼續抓好環境衛生整治工作，鞏固潔、齊、美成果。深入開展“醫療窗口亮起來”活動，醫務人員統一著裝、儀容儀表整潔，佩戴胸牌（卡）上崗。按照“最近距離、最短時間、最便捷服務”的理念，積極開展“一站式”門診建設，提供全過程導診、咨詢和診治等服務。積極推進優質護理服務，探索推行志愿者服務，為患者提供全過程、無縫隙優質服務。嚴格落實“四合理”制度，加大推行預約診療服務、臨床路徑和單病種質量費用綜合管理力度，抓好臨床檢驗檢測結果互認，縮短平均住院日，進一步減輕群眾用藥負擔。深入開展“患者安全目標”行動，嚴格醫療質量管理，加強院內感染控制，舉辦醫務人員崗位技能比武，確?；颊呔歪t安全。嚴格落實每周二院長接待日制度，暢通醫患溝通渠道，構建和諧醫患關系。繼續開展便民惠民服務活動，把5月份確定為“優質服務提升月”，開展縣、鄉兩級醫療機構優質服務工作巡查，利用簡報進行通報。

（二）優化政務環境。按照“應進必進、充分授權”原則，行政許可、非行政許可和行政監管事項全部納入行政服務中心辦理，對流程進行再造，縮短辦理時間。對工作人員充分授權，堅決杜絕“只掛號、不看病”的“體外循環”現象。審批事項（案卷）做到隨到隨批，事不過三日。制定各崗位“提質、提速、提效”工作標準，建立清晰的責任制度，編制明確的工作流程圖。上半年，集中開展“提效能、強服務、創一流、促發展”主題教育活動，深入群眾和管理相對人廣泛征求意見。自覺遵守市委“八不準”和衛生系統“二十不準”規定，嚴格落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、請銷假等制度。加大監督檢查力度，對“庸懶散”現象實行“零容忍”、“零放縱”，并嚴格問責。對重大事項、重點工作進行督辦，明確完成時限，實行倒排工期，掛圖提醒，確保在規定時限內不折不扣地完成。加強機關建設，深入開展“如何做一名合格機關干部”和“我為衛生事業發展獻一策”大討論活動。全面落實“一線工作法”，把每個單月確定為“調研月”，中層以上領導干部深入基層不少于10天。嚴格執行逢單月為“無會月”制度，建立重大工作督辦制度，確保重點工作落實到位。深入推進權力公開運行機制建設，加大政務公開力度，規范工程和醫療設備招標，做到公開、公正、公平。

（三）優化執法環境。進一步規范衛生行政處罰行為，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，做到執法主體合法、執法程序正當、執法手續完備、執法文書規范、適用法律準確。嚴格執行“兩告知一簽字”制度，凡未出示執法證件，未公開處罰依據、標準和程序，未事先履行告知義務，未給予整改時間的，不得對企業實施處罰。完善《市衛生行政處罰自由裁量辦法和標準》，落實“首次發現違法行為不處罰”制，開展“說理式執法”，沒有造成危害后果的，以批評教育為主。進一步暢通投訴舉報渠道，加大明查暗訪力度，嚴查野蠻執法、徇私枉法、執法犯法等行為。

（四）優化穩定環境。進一步加強應急能力建設，快速、有序、高效處置各類突發公共衛生事件。加強精神疾病防治網絡建設，摸清精神病患者底數，做好重性精神疾病患者管理。全力做好結核病、艾滋病、手足口病等重點傳染病的防控，嚴防疫情暴發和流行。深化“平安醫院”創建工作，扎實推進醫患糾紛第三方協調處置機制建設，有效處理醫療糾紛與事故。認真落實安全生產監管責任和主體責任，定期開展隱患排查治理，做到不留死角、不留盲區。加強消防安全管理，杜絕火災隱患事故。對重大危險源安排專人24小時嚴密監控和防范，確保萬無一失。高度重視防范恐怖破壞活動，強化對重要部門、重點部位的安全保衛。認真落實維護穩定工作領導責任制，堅持“一崗雙責”，本著“抓小、抓早、抓苗頭”的原則，定期開展矛盾糾紛排查活動，摸清職責范圍內的矛盾糾紛、上訪戶以及可能發生的信訪隱患，逐一登記造冊，做到底數清、情況明。暢通信訪渠道，及時化解各類糾紛。對安全生產和信訪案件進行集中排查，及時發現隱患苗頭，落實包案領導，明確解決時限，及時予以化解，營造一個和諧穩定的內部環境。

保障措施

（一）健全組織，強化責任。各單位切實加強組織領導，與開展創先爭優活動、“三好一滿意”活動、“修醫德、強醫能、鑄醫患”活動和以劉瓊芳精神為主體的醫療衛生職業精神教育相結合，抓好制定本單位優化發展環境方案。特別是主要領導作為第一責任人，要親自部署、親自協調；每一名領導班子成員要按照分工明確責任、細化任務、狠抓落實，確保取得實效。縣衛生局有關科室要做好安排部署和協調制度，確保此項工作有力有序有效推進。

（二）注重宣傳，總結經驗。要進一步加大宣傳力度，多角度、全方位宣傳優化發展環境的重要意義，動員廣大干部職工積極投身到發展環境建設當中。要探索方法，把握規律，研究建立長效機制，提升服務質量，提高工作效能。要及時總結和宣傳優化發展環境過程中涌現出來的先進典型，充分發揮示范引領作用，在全縣衛生系統營造“人人關心發展環境，事事關乎衛生行業形象”的濃厚氛圍。

（三）搞好督導，確保實效?？h衛生局有關科室要加大督察力度，每月至少進行一次明查暗訪，及時發現影響發展環境的問題，情節嚴重的要嚴肅處理，每季度通報一次情況，并將檢查結果作為各單位年終評先的主要依據。各單位要加大對服務、效能、效率方面的檢查力度，并建立問題整改銷號制度和工作臺賬，明確責任人，做到發現一個、解決一個、銷號一個，努力在解決影響發展環境的關鍵環節和難點問題上取得突破性進展。