鎮(zhèn)委百日安全推廣方案范文
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為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，按照繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”工作部署和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，深化隱患治理行動，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防止和減少各類事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，決定從4月1日至7月中旬，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展百日安全生產(chǎn)活動。具體實(shí)施方案如下：
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，深入貫徹黨的十八大會議精神，按照省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列重要決策部署，進(jìn)一步突出隱患排查，深化“打非治違”，狠抓綜合治理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢未定。
活動主題
落實(shí)五項(xiàng)機(jī)制，推動安全發(fā)展。
活動目標(biāo)
以貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)五項(xiàng)長效機(jī)制為契機(jī)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé)，全面排查治理各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決降低事故總量，遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，力求“百安”活動期間生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“零”死亡，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立“百日安全生產(chǎn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府魏煜昌鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安管站、企管站、綜治辦、礦管所、煤管站、交管站，龍門派出所等部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治牽頭部門為成員。鎮(zhèn)安管站負(fù)責(zé)活動的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查工作。
活動內(nèi)容
(一)落實(shí)企業(yè)整體責(zé)任。
突出企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，全面開展以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)員培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場帶班等制度；各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署，抓好企業(yè)各級各類人員的安全責(zé)任管理，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工。
(二)落實(shí)政府、部門監(jiān)管責(zé)任。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，各部門主要負(fù)責(zé)人全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和綜合領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“百安活動”期間發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，部門主要負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)政府做出書面檢查。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對本行業(yè)“百安活動”的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，確保本行業(yè)不發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。
(三)深入貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)機(jī)制。
各部門要落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》以及安全生產(chǎn)隱患排查整改長效機(jī)制、安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、道路交通安全綜合和加大小煤礦關(guān)閉力度加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組意見等安全生產(chǎn)長效機(jī)制和制度。尤其要做好隱患排查治理工作，對排查出來的安全隱患，能整改的，要立即整改；不能立即整改的，要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
(四)深入開展“打非治違”活動。
堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營行為，嚴(yán)格治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違法勞動紀(jì)律行為。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”，注重嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打，做到徹底治理，不留后患，嚴(yán)防非法違法行為反彈回潮，推動“打非治違”工作制度化、常態(tài)化。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門的“打非治違”工作責(zé)任。
（五）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。
1、道路交通方面。深入開展道路交通安全整治行動，加強(qiáng)路面動態(tài)監(jiān)控和路檢，全面排查客貨運(yùn)車輛，嚴(yán)厲打擊超載、超限、超速、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、貨桂車、重型工程車等重點(diǎn)車輛交通違法突出問題，認(rèn)真抓好事故多發(fā)危險(xiǎn)路段的排查整治工作，全面推進(jìn)客運(yùn)車輛凌晨2至5時(shí)停車落地休息制度。教育、交警等部門要對校車進(jìn)行檢查，查處非法營運(yùn)、非法改裝及駕駛員無從業(yè)資格證等問題。
2、煤礦方面。嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)關(guān)閉、整合過程中的各項(xiàng)安全規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦礦長保護(hù)職工生命安全七條規(guī)定》，保護(hù)礦工生命安全健康，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。強(qiáng)化“打非治違”，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊超層越界開采行為，強(qiáng)化安全隱患排查治理；強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全交接班制度，切實(shí)抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全工作。
3、非煤礦山方面。做好資源整合和整頓關(guān)閉前期準(zhǔn)備工作，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡不達(dá)標(biāo)礦山不予延續(xù)證照；全面實(shí)施規(guī)范化建設(shè)，井下開采礦井實(shí)施機(jī)械通風(fēng)、規(guī)范支護(hù)，露天礦山實(shí)施階梯開采、機(jī)械裝卸和中深孔爆破，頁巖等小礦石企業(yè)實(shí)施機(jī)械化作業(yè)；加強(qiáng)尾礦庫監(jiān)管監(jiān)控。嚴(yán)格對復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行檢查，強(qiáng)化對非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)后新招人員的崗前三級培訓(xùn)，杜絕未經(jīng)教育培訓(xùn)上崗、無證上崗等情況的發(fā)生。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品方面。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控危化企業(yè)重大危險(xiǎn)源，對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的企業(yè)，立即進(jìn)行停產(chǎn)、整頓。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位的監(jiān)管，對劇、液體化學(xué)品、液化氣體等儲運(yùn)和經(jīng)營單位環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁非法經(jīng)銷。
5、消防安全方面。繼續(xù)深入開展“清剿”火患行動，重點(diǎn)檢查人員密集場所、“三合一”場所、“多合一”場所、高層及地下場所等消防安全整治情況，檢查督促政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的整改落實(shí)情況。
6、建筑及燃?xì)夥矫妗Ｈ骈_展建筑施工、規(guī)劃區(qū)外燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查，落實(shí)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決打擊違法分包轉(zhuǎn)包工程和“以包代管”行為，轉(zhuǎn)好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，持續(xù)開展安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)外來施工隊(duì)伍的安全管理。
冶金、旅游、民爆物品、教育、特種設(shè)備等其他重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）也要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展安全隱患排查治理，重點(diǎn)在預(yù)防、深挖隱患、強(qiáng)力整治，確保安全生產(chǎn)。
時(shí)間安排。
第一階段(宣傳部署)：2013年4月5日--2013年4月15日；
第二階段(實(shí)施整改)：2013年4月16日--2013年6月30日；
第三階段(總結(jié)提高)：2013年7月1日--2013年7月15日；
活動結(jié)束后，各村委會，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要對本單位、本部門開展活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于2013年7月10日前向鎮(zhèn)安管站報(bào)送書面總結(jié)材料和其他相關(guān)材料(包括部署開展“百日安全生產(chǎn)活動”的工作開展的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)、活動效果、存在的問題及措施建議)。
組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村委會，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要按照區(qū)委、區(qū)政府要求，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，防止松懈、麻痹、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，糾正忽視安全、放松管理的錯(cuò)誤傾向，確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，制定周密具體的實(shí)施方案，把活動的目標(biāo)任務(wù)逐級分解落實(shí)到村，落實(shí)到企業(yè)、車間、班組，逐級抓好落實(shí)。
2、突出重點(diǎn)，各負(fù)其責(zé)。各村委會，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)場所和關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位，全面落實(shí)政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的格局，整體推動“百日安全生產(chǎn)活動”，確保第二季度期間生產(chǎn)安全持續(xù)平穩(wěn)。
3、加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。各村和各部門要把宣傳工作貫穿第八個(gè)“百日安全生產(chǎn)活動”的始終，通過懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高社會參與度，營造全社會關(guān)注、支持和參與百日安全生產(chǎn)活動的濃厚氛圍。
4、嚴(yán)格制度，狠抓預(yù)防，治理隱患。各村委會，鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要以“百日安全生產(chǎn)活動”為契機(jī)，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理，做到排查不留死角，重大隱患及時(shí)整治；要建立制度化、經(jīng)常化的隱患排查治理長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化。對限于客觀條件一時(shí)難以治理的，要落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，提出治理計(jì)劃，落實(shí)治理步驟和具體時(shí)限；對逾期未整改的安全隱患和因重大事故隱患而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)各部門要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，嚴(yán)防各類事故反彈。對于重要節(jié)日和防汛期間要全面落實(shí)安全值班與實(shí)時(shí)報(bào)告制度，強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保安全生產(chǎn)。