文廣局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案范文

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為切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少和消除墨香苑項(xiàng)目影響社會(huì)穩(wěn)定，規(guī)范工程建設(shè)管理，確保工程建設(shè)順利實(shí)施，根據(jù)縣維穩(wěn)辦的安排部署，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及視察重要講話和指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的指示和工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機(jī)制，確保工程項(xiàng)目建設(shè)期間和建成后的社會(huì)穩(wěn)定，為縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)對(duì)縣墨香苑項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展,能夠規(guī)避、預(yù)防、控制、應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),從源頭上化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中無(wú)一例群體上訪事件發(fā)生。

三、評(píng)估范圍

生態(tài)園。

四、主體責(zé)任

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé),項(xiàng)目實(shí)施主體文旅局領(lǐng)導(dǎo)為縣墨香苑項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一責(zé)任人,要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)先進(jìn)行地毯式排查、全方位解決、全過(guò)程留痕。將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步摸底、排查,做到發(fā)現(xiàn)一點(diǎn),化解一點(diǎn),堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)群體鬧事、上訪,對(duì)建設(shè)幸福美好新造成負(fù)面影響。

五、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及評(píng)估的主要內(nèi)容

（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

該項(xiàng)目總投資2723.72萬(wàn)元，總用地面28788.34㎡，總建筑面積2443.82㎡。主要建設(shè)內(nèi)容包括文化展覽館、文化交流研習(xí)中心、龕碑、石碑、漢字文化展示雕塑等，配套給水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、供電線路、道路硬化、鋪裝硬化、綠化等。

（二）評(píng)估的主要內(nèi)容

1、資金(含專(zhuān)項(xiàng)資金)的組織和使用。主要測(cè)評(píng):(1)資金籌措渠道是否合法可靠;(2)所需資金總額是否能按計(jì)劃、按時(shí)足額到位;(3)資金能否做到專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)賬、專(zhuān)管、專(zhuān)用;2、生態(tài)環(huán)境。主要測(cè)評(píng):(1)是否在省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案系統(tǒng)進(jìn)行備案;(2)對(duì)地形、地貌有無(wú)較大破壞;(3)廢水、廢渣能否得到妥善的處理等。3、工程管理。主要測(cè)評(píng):在堅(jiān)持“四制”(項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制)原則、落實(shí)“六項(xiàng)管理”(審批或批準(zhǔn)管理、設(shè)計(jì)管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理)中，特別是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務(wù)管理方面，可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。4、其它。主要測(cè)評(píng):除前3個(gè)方面以外，還可能出現(xiàn)哪些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題。

六、工作機(jī)構(gòu)

為扎實(shí)推進(jìn)縣墨香苑項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)、高效協(xié)調(diào)解決縣墨香苑項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中有關(guān)問(wèn)題,成立縣縣墨香苑項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下：

組長(zhǎng):縣文旅局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng):縣文旅局副局長(zhǎng)

成員:縣文旅局廣電規(guī)劃股股長(zhǎng)

縣文旅局廣電規(guī)劃股副股長(zhǎng)

縣文旅局旅游股股長(zhǎng)

縣文旅局廣電規(guī)劃股干事

縣文旅局旅游股干事

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)圖書(shū)館新建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日常工作。

七、方法步驟

按照縣墨香苑項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,此項(xiàng)工作分兩步進(jìn)行:第一步:深入調(diào)查研究，全面摸清實(shí)情。經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解掌握墨香苑項(xiàng)目的基本情況，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取收集意見(jiàn);走訪、調(diào)查民意等方式，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。第二步:縝密分析，認(rèn)真開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。主要從前述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估四個(gè)方面，進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估。