上房屋協議搬遷補償安置實施方案范文

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為進一步加快重點項目建設和縣城發展步伐，加快鎮草莓小鎮研學基地項目建設，切實維護項目范圍內被搬遷人合法權益，保障項目建設順利進行，根據《省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《市被征收集體土地上房屋補償安置辦法》和《縣被征收集體土地上房屋補償安置辦法》、《S311路（二期）改建工程項目集體土地征收及房屋搬遷補償安置實施方案》等法律法規和政策規定，結合實際，制定本實施方案。

一、搬遷范圍

縣鎮草莓小鎮研學基地項目（位于鎮合水路以南、村委會以東）涉及村村民組集體土地上各類房屋、構筑物及其附屬物、管（桿）、線等。

二、搬遷實施單位

本項目房屋協議搬遷補償安置由鎮人民政府實施。

三、安置房屋地點

伍崗安置點（縣城南二環以南、伍崗水庫公園以東），期房。阮巷安置點（位于S311道路以東、志和小學對面），期房。

四、房屋搬遷補償安置方式

集體土地上住宅房屋的搬遷補償安置實行產權調換方式。非住宅房屋搬遷實行貨幣補償。

五、本方案公布之日起，下列情形不作為補償的依據

（一）新建、擴建、改建房屋；

（二）改變房屋、土地用途；

（三）房屋析產、轉讓、租賃、抵押；

（四）遷入戶口或者分戶（因婚姻、出生、大中專畢業、退役軍人、刑滿釋放等原因遷入戶口的除外）；

（五）新申領的工商營業執照、民辦非企業單位法人登記證書或事業單位法人資格；

（六）其他不當增加補償利益的行為。

六、被搬遷房屋和有效面積的認定

個人在宅基地上建設的房屋，按照住宅房屋認定。村公共設施、公益事業以及鄉鎮企業在集體建設用地上建設的房屋，按照非住宅房屋認定。

集體土地涉及宅基地上住宅房屋搬遷補償，計算有效面積的人員為符合本方案規定的房屋安置對象。分別按照下列情形計算有效面積：

（一）房屋面積大于人均60平方米建筑面積的，按照人均60平方米建筑面積計算有效面積。若房屋已辦理《建設工程規劃許可證》或者《農房建筑執照》等合法證照且證載面積大于人均60平方米建筑面積的，按照證載面積計算有效面積。

（二）房屋面積小于人均60平方米建筑面積的，房屋安置對象可以按照300元/平方米申請補齊至人均60平方米建筑面積后計算合法有效面積。因私自交易等原因造成房屋面積小于人均60平方米建筑面積的，按照實有面積計算有效面積。

（三）村級公共設施、公益事業以及鄉鎮企業的房屋應當依據縣級（含）以上人民政府批準文件確定合法有效面積。1987年《土地管理法》實施前，已使用集體土地興辦鎮村公共設施、公益事業或者鄉鎮企業，經所在農村集體經濟組織同意，由鎮政府審核后，可確定為有效面積。

（四）在搬遷范圍內搶建、新建等其它違法建筑，先予拆除。其他不當增加補償利益的行為，一律不予補償。

七、安置對象戶及人口的認定

本實施方案之日作為界定房屋安置對象及人口的截止時間。

（一）安置對象戶的認定

集體土地涉及宅基地上房屋搬遷補償安置的，對同時符合下列條件的人員認定為房屋安置對象，予以住宅房屋補償安置。但已在其他征地項目中獲得房屋補償安置的或者已享受房改售房（含全額或差額集資建房、經濟適用房）等政府住房福利政策的，不得重復安置：

1、依法享有家庭聯產承包土地；

2、補償房屋屬于自有產權；

3、方案公布時屬于征地范圍內常住戶籍人口（含全日制在讀大中專學生、現役士兵、正在服刑人員和就地征地“農轉非”人員）。

國家和省級水利水電工程建設移民，經縣級（含）以上人民政府批準落戶的人員，在搬遷范圍的可認定為房屋安置對象。

（二）安置對象戶中直系親屬人口的認定

符合本方案第七條第（一）款的房屋安置對象的家庭戶中，有屬于下列情形的直系親屬，可視為房屋安置人口。但已在其他征地項目中獲得房屋補償安置或者已享受房改售房（含全額或差額集資建房、經濟適用房）等政府住房福利政策的人口除外：

1、本方案第七條第（一）款規定人員的具有中國國籍的配偶及共同婚生子女（含依法收養的子女），在方案公布前戶籍已遷入征地搬遷范圍。

2、原在當地享有承包土地和房屋，從征地范圍遷出后在城鎮落戶的人員本人。本人、配偶及其共同生活的未初婚子女戶籍在縣（含市市區內）的，配偶、子女可按建筑安裝綜合成本價人均購買30平方米建筑面積。現役軍官的補償參照本項規定執行。

3、符合計劃生育政策的胎兒（其生母應當屬于房屋安置對象，并且在實施方案公布前已懷孕）。

八、房屋搬遷安置補償

（一）選擇產權調換的，符合房屋安置對象的可按人均60平方米有效建筑面積置換安置房建筑面積40平方米。因私自交易等原因造成房屋面積小于人均60平方米建筑面積的，剩余人均實有房屋面積按照產權調換比例置換安置房建筑面積。置換差價按磚混50元/平方米，磚木80元/平方米，土瓦100元/平方米標準找補，補齊的面積部分不找補差價。對已辦理《建設工程規劃許可證》或者《農房建筑執照》等合法證照且證載面積大于人均60平方米建筑面積的，產權調換后的剩余房屋建筑面積參照縣人民政府印發的《S311烏曹路（二期）改建工程項目集體土地征收及房屋搬遷補償安置實施方案》，分別按磚混、磚木、土瓦等結構分別給予600元/平方米、500元/平方米、400元/平方米拆除補助；如產權調換后剩余房屋已辦理《建設工程規劃許可證》或者《農房建筑執照》等合法證照的按照市人民政府公布的單位平方米造價標準予以補償。產權調換后，房屋安置對象（符合購買安置人口除外）可按安置房單位平方米建筑安裝成本造價，人均申請增購10平方米建筑面積。

被搬遷人在選擇安置房時，按應安置建筑面積（含增購建筑面積）選擇最接近的房屋套型，如因套型選擇與應安置房屋建筑面積相差部分，按照安置房市場評估價格結算差價；被搬遷人在不增加應安置面積并在套型許可的情況下，可申請分套安置；如選定套型后剩余應安置面積達到安置點最小套型面積一半及以上，可再選擇最接近套型安置。

本項目安置房位于阮巷安置點（期房）（位于S311道路以東、志和小學對面）和伍崗安置點（期房）（縣城南二環以南、伍崗水庫公園以東）予以安置，被搬遷人自由選擇。安置房為高層樓房，套型初步設計為75平方米、90平方米、105平方米和120平方米四種套型（最終以測繪面積為準）。

（二）被搬遷房屋權利人不在認定的安置對象范圍內，按照本方案公布之日房地產評估機構對其被搬遷房屋認定的合法建筑面積部分造價評估結果予以貨幣補償。

（三）征收集體土地涉及村公共設施、公益事業以及鄉鎮企業非住宅房屋，對合法有效面積按房屋造價評估結果予以貨幣補償。

（四）房屋安置對象利用集體土地上住宅房屋自行改為非住宅或者用作其他用途的，按照住宅房屋予以補償安置。

2005年8月29日，市查違辦《關于嚴禁擅自改變房屋結構和使用功能的通知》(合查違組〔2005〕10號)施行前，利用沿街底層及以上私有住宅從事生產經營活動，已連續合法經營，并能夠提供納稅記錄的，根據被搬遷房屋有效建筑面積，按照同區域生產、經營用房，評估基準價的5‰定額標準，給予6個月停產停業損失補償；至房屋搬遷公告前，已取得營業執照、稅務登記證、納稅記錄等經營手續并連續合法經營在5年以上的，按4個月標準補貼；5年以下、2年以上的，按2個月標準補貼；2年以下的不予補貼。

（五）房屋涉及不可拆卸的附屬物、構筑物，按照市政府公布的標準協商補償。協商不成的，按照本方案公布之日市場評估價格予以補償。

九、臨時安置費

住宅房屋實行產權調換的，過渡期限在補償安置協議中約定。實際過渡期自房屋安置對象交房之月起，至實施單位房屋安置公告時止。實際過渡期內，房屋安置對象自行過渡的，應當按照以下方式計算支付臨時安置費：

（一）過渡期限18個月以內按照規定標準支付；

（二）超過18個月不滿30個月的，自第19個月起按照規定標準的50%增付臨時安置費；

（三）超過30個月的，自第31個月起按照規定標準的100%增付臨時安置費。

實行現房安置或者房屋安置對象選擇貨幣補償的，按照規定標準支付3個月臨時安置費。

住宅房屋臨時安置費，按照應安置房屋建筑面積（不含按建筑安裝綜合成本價人均購買30平方米建筑面積）計算。集體性質非住宅，不予臨時安置費。臨時安置費按照縣政府公布的標準執行。

十、搬遷費

住宅房屋按縣政府公布的標準支付2次搬遷費。

對本方案公布時仍利用住宅房屋開展生產經營活動，并已取得工商營業執照且符合安全生產等規定的，可由有資質的資產評估機構對生產經營設施現值進行評估（已報廢設施不予評估），經所在村委會公示5個工作日且無異議后，可按照評估結果的10%一次性支付搬遷費。集體性質非住宅搬遷費，參照執行。

十一、獎勵

被搬遷人自實施單位正式公布《縣鎮草莓小鎮研學基地項目集體土地上房屋協議搬遷補償安置實施方案》七日內簽訂協議，一次性整體搬遷結束，經驗收合格并交出鑰匙的，按被搬遷房屋人均60平方米有效建筑面積（按300元/平方米申請補齊的面積除外）或房屋已辦理《建設工程規劃許可證》或者《農房建筑執照》等按合法證照所載有效面積，獎勵200元/㎡；逾期不予獎勵。

十二、三榜公示制

實施單位應當對征地搬遷范圍內的各類建筑物和安置對象進行認定，嚴格落實調查、審核和“三榜公示”等制度，并及時將房屋補償安置內容等信息，在征地搬遷范圍、鎮人民政府和縣政府門戶網或《報》進行公示。

十三、法律責任及其它

（一）房屋安置對象提供虛假、偽造資料，騙取補償安置的，經調查屬實，簽訂的搬遷補償安置協議自始無效，依法追回已經發放的補償費和安置房屋。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

（二）實施單位和村工作人員，應嚴格遵守本方案相關規定。違反本方案相關規定的，依照有關法律法規進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）違反土地管理法律、法規規定，阻撓項目建設征收土地的，由實施單位提請縣國土資源部門責令交出土地；拒不交出土地的，由項目實施單位提報縣國土資源部門申請法院強制執行。實施強制執行前，實施單位就申請執行房屋補償的有關事項，向公證機關辦理證據公證。

（四）本方案涉及的房屋價格評估機構的確定，參照有關規定執行。

十四、《縣鎮草莓小鎮研學基地項目集體土地上房屋協議搬遷補償安置實施方案》自正式公布之日起執行。

十五、本方案由鎮人民政府負責解釋。