街道2020年禁燒秸稈工作實施方案范文
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為切實做好我辦2020禁燒秸稈工作，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，有效提升景區(qū)形象和品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和上級有關(guān)禁燒秸稈的工作要求，結(jié)合我辦實際，制定本實施方案。
一、指導思想及目標
為保證我辦大氣污染防治行動計劃順利進行，切實防治大氣污染，凈化景區(qū)環(huán)境，保障轄區(qū)人民群眾生命健康安全，按照“標本兼治、防治并舉”的原則，嚴禁焚燒秸稈行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。按照上級統(tǒng)一部署,全辦全年范圍內(nèi)嚴禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
二、組織領導
為切實抓好禁燒秸稈工作，特成立街道禁燒秸稈工作領導小組，其人員組成如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心，由同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任，成員從農(nóng)業(yè)服務中心及黨政辦抽調(diào)人員組成，同志具體負責處理日常工作。
三、工作措施
（一）建立街道辦、村二級網(wǎng)格管理體系
全辦管轄范圍內(nèi)，全天候嚴禁焚燒秸稈，明確責任落實到人。各村要將禁燒重點區(qū)域進行劃分，實行網(wǎng)格管理，責任到人。以街道辦為單位，村組為單元，按村民小組將全辦區(qū)域劃分為若干個重點管理責任區(qū)域，形成“邊界明確，責任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格管理體系。
一級網(wǎng)格。街道禁燒秸稈工作領導小組組長為禁燒秸稈工作的主要責任人，副組長為直接責任人，領導小組負責對各村禁燒秸稈工作進行督促和指導，負責督促實施禁燒秸稈行政告知工作和禁燒秸稈期間的日常巡查及責任追究工作，負責及時處置由禁燒秸稈引起的突發(fā)性公共安全事件。
二級網(wǎng)格。村支書、村主任、第一書記、駐村組長為本級管理的主要責任人。成立以村支書為組長，村組干部、前沿指揮所成員、公益性崗位人員為成員的村級工作組。負責本村的禁燒秸稈工作，將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包保負責，確保轄區(qū)不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象；負責禁燒秸稈的法律、法規(guī)、政策、環(huán)保以及秸稈回收站等相關(guān)信息逐組、逐戶落實宣傳工作；負責禁燒秸稈期間的田塊巡查及農(nóng)戶的聯(lián)防聯(lián)控工作，確保在禁燒秸稈期間田間地塊白天不見煙，夜晚不見火。
（二）廣泛宣傳，加強引導
一是由綜合執(zhí)法分局、“兩違”人員組成巡邏處置隊伍，全天巡查，開展禁燒秸稈政策和綜合利用技術(shù)宣傳，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒秸稈工作。做到有火必滅，并收集證據(jù)依法處理，警務室配合協(xié)助抓好禁燒秸稈工作。二是組織在各村政務公開欄張貼禁止焚燒秸稈的相關(guān)宣傳內(nèi)容，同時充分利用廣播、宣傳車、標語等有效宣傳手段開展集中宣傳及流動宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。三是各村設立禁燒秸稈宣傳服務點。
（三）嚴罰重處，確保禁燒
一是將以上四村（魚龍、雙生、樂立、納錄），對焚燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定進行處罰，情節(jié)較重的交司法部門追究法律責任，確保將禁燒工作落到實處。二是將軍橋以下四村（甕本、萬福、上納灰、下納灰），對焚燒秸稈的當事人，除按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定進行處罰外，還要按照簽訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)議，扣除50%的油菜或水稻種植補貼（油菜240元/季，水稻210元/季），確保將禁燒工作落到實處。
四、責任追究
（一）將禁燒秸稈工作納入目標績效考核
將禁燒秸稈工作納入本年度目標績效考核，一是在禁燒秸稈工作期間街道辦駐村領導、駐村組長和村干部因工作不力、措施不到位、制止不及時造成負面影響的給予黨紀政紀處分，后果特別嚴重的，依法追究當事人的刑事責任。二是被省、州、市領導發(fā)現(xiàn)并點名批評的，對管理責任區(qū)域相關(guān)人員進行處罰，駐村領導扣當月工資200元，駐村干部、村干部扣當月工資100元，組干部扣當月工資20元。
（二）強化督查，加強指導
街道辦成立督察組，紀工委監(jiān)察部門負責對各村禁燒秸稈工作進行督查。駐村領導、駐村組長、村干部及前沿指揮所人員務必要堅守崗位，沒經(jīng)上級批準不得外出，24小時必須有負責人堅守，不得離崗、脫崗。遇有特殊情況確需請假的，必須經(jīng)街道辦主要領導批準。
（三）做好禁燒秸稈期間值班值守工作
禁燒秸稈工作期間巡邏值班人員下班時間調(diào)整為晚上21:30，領導小組辦公室建立相關(guān)值班值守制度，確保禁燒期間通信暢通，令行禁止。辦事處禁燒秸稈工作領導小組辦公室值班電話：。