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為貫徹落實(shí)市衛(wèi)生健康委等10部門《市塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》（衛(wèi)健疾控〔2019〕285號(hào)），解決當(dāng)前塵肺病防治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)決遏制塵肺病高發(fā)勢(shì)頭，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，按照“摸清底數(shù)，加強(qiáng)預(yù)防，控制增量，保障存量”的思路，動(dòng)員各方力量，實(shí)施分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合治理，有效加強(qiáng)塵肺病預(yù)防控制，大力開展塵肺病患者救治救助工作，切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益，助力健康、健康北區(qū)建設(shè)。
（二）基本原則
政府領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)政府將職業(yè)病防治工作納入本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，構(gòu)建組織體系，明確工作責(zé)任，加大保障投入，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，將塵肺病防治工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，提高攻堅(jiān)行動(dòng)成效。
科學(xué)防治，綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，推動(dòng)用人單位工藝改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善作業(yè)場(chǎng)所工作條件，從源頭預(yù)防控制職業(yè)病危害。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個(gè)體防護(hù)。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，著力解決突出問題。
依法防治，強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格遵照職業(yè)病防治有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法依規(guī)開展工作。落實(shí)法定防治職責(zé)，健全職業(yè)病預(yù)防控制、保障救助制度，加大全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違法行為，全面落實(shí)用人單位職業(yè)健康管理措施。
完善體系，提高能力。健全職業(yè)病防治和技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提升職業(yè)病危害識(shí)別、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、控制能力及職業(yè)病診治水平。
宣傳教育，社會(huì)監(jiān)督。廣泛開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育，增強(qiáng)用人單位法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，提高勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。發(fā)揮社會(huì)參與和監(jiān)督作用，積極營(yíng)造全社會(huì)支持職業(yè)病防治工作的良好氛圍。
二、行動(dòng)目標(biāo)
到2020年底，摸清用人單位粉塵危害基本情況和報(bào)告職業(yè)性塵肺病患者健康狀況。煤礦、非煤礦山、冶金和建材等塵肺病易發(fā)高發(fā)行業(yè)的粉塵危害專項(xiàng)治理工作取得明顯成效，納入治理范圍的用人單位粉塵危害申報(bào)率、粉塵濃度定期檢測(cè)率、接塵勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率以及主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和勞動(dòng)者培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上。接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例下降，塵肺病患者救治救助水平明顯提高；穩(wěn)步提高被歸因診斷為職業(yè)性塵肺病患者的保障水平。煤礦、非煤礦山、冶金和建材等行業(yè)用人單位勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法能力有較大提高，全區(qū)有職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道有專兼職執(zhí)法人員或協(xié)管員，基本建成職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。煤礦、非煤礦山、冶金和建材等重點(diǎn)行業(yè)新增建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施率、用人單位監(jiān)督檢查覆蓋率均達(dá)到95%以上，職業(yè)健康違法違規(guī)行為明顯減少。職業(yè)病防治技術(shù)支撐能力有較大提升，初步建成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）職業(yè)病防治技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。塵肺病防治目標(biāo)與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)同步完成。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)。
開展粉塵危害專項(xiàng)調(diào)查。按照屬地管理原則，結(jié)合工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)涉及職業(yè)病危害因素的重點(diǎn)行業(yè)，開展粉塵危害因素專項(xiàng)調(diào)查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)用人單位粉塵危害基本信息，建立粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，2020年底前完成）
集中開展重點(diǎn)行業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作。督促用人單位按照《市礦山、冶金、化工行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)工程防護(hù)設(shè)施改造，落實(shí)職業(yè)健康管理措施，控制和消除粉塵危害。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，2020年底前完成）
繼續(xù)推進(jìn)水泥行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)突出對(duì)包裝和裝車環(huán)節(jié)的治理改造，力爭(zhēng)所有水泥生產(chǎn)用人單位實(shí)現(xiàn)既定治理目標(biāo)，即：包裝機(jī)周圍必須安裝圍檔，其底部、接包機(jī)、正包機(jī)、清包機(jī)、裝車機(jī)、輸送皮帶轉(zhuǎn)接處必須設(shè)置密閉除塵裝置。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
對(duì)已經(jīng)開展過粉塵危害專項(xiàng)治理的陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工、石英砂加工、玉石加工、寶石加工等行業(yè)，通過組織“回頭看”，鞏固提高治理成效。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或不滿足環(huán)保要求的礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人單位，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)整治無(wú)望的依法予以關(guān)閉。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（二）塵肺病患者救治救助行動(dòng)。
加強(qiáng)塵肺病監(jiān)測(cè)、篩查和隨訪。按照《職業(yè)病分類和目錄》，將13種塵肺病全部納入重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)內(nèi)容。在全區(qū)開展接塵勞動(dòng)者核心指標(biāo)常規(guī)監(jiān)測(cè)。在職業(yè)病危害嚴(yán)重地區(qū)建立哨點(diǎn)醫(yī)院，開展呼吸類疾病就診患者塵肺病篩查。在農(nóng)民工和中小微企業(yè)集中的地區(qū)開展塵肺病主動(dòng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)塵肺病報(bào)告管理，對(duì)所有診斷為塵肺病患者建立檔案，實(shí)現(xiàn)一人一檔。以截止2018年底全區(qū)報(bào)告的職業(yè)性塵肺病例為對(duì)象，結(jié)合重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作，開展轄區(qū)內(nèi)塵肺病患者隨訪與回顧性調(diào)查，摸清我區(qū)職業(yè)性塵肺病人的健康狀況，建立職業(yè)性塵肺病患者信息數(shù)據(jù)庫(kù)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，2020年底前完成）
對(duì)診斷為塵肺病的患者實(shí)施分類救治救助。
——對(duì)于已經(jīng)診斷為職業(yè)性塵肺病且已參加工傷保險(xiǎn)的患者，嚴(yán)格按照現(xiàn)有政策規(guī)定落實(shí)保障措施；對(duì)于已經(jīng)診斷為職業(yè)性塵肺病、未參加工傷保險(xiǎn)，但相關(guān)用人單位仍存在的患者，由用人單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)其醫(yī)療和生活保障費(fèi)用。依法開展法律援助，為職業(yè)性塵肺病患者提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生健康局）
——對(duì)于已經(jīng)診斷為職業(yè)性塵肺病，但未參加工傷保險(xiǎn)且用人單位已經(jīng)不存在等特殊情況，以及因缺少職業(yè)病診斷所需資料、僅診斷為塵肺病的患者，將符合條件的納入救助范圍，統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)制度，做好資助參保工作，實(shí)施綜合醫(yī)療保障，梯次減輕患者負(fù)擔(dān)。民政部門對(duì)符合救助條件的塵肺病患者及時(shí)納入特困供養(yǎng)、低保保障范圍，并加大救助力度，有效解決其生活支出較大造成的基本生活困難問題。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
實(shí)施塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)。定期了解粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息更新情況，區(qū)人力資源和社會(huì)保障局配合并協(xié)調(diào)相關(guān)用人單位將勞動(dòng)者納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。（牽頭單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（三）職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。
加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量相匹配的原則，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法科室，配備專業(yè)執(zhí)法監(jiān)管人員，配備必要的職業(yè)病危害因素快速檢測(cè)裝備、執(zhí)法防護(hù)裝備，保障監(jiān)管執(zhí)法需要。強(qiáng)化對(duì)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，到2020年底，職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、冶金和建材等重點(diǎn)行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定拒不整改的，嚴(yán)厲處罰、公開曝光，并依法將其納入“黑名單”管理，強(qiáng)化震懾作用，確保重點(diǎn)行業(yè)新增建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”實(shí)施率達(dá)到95%以上。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
按照分類分級(jí)監(jiān)管原則，強(qiáng)化對(duì)粉塵危害風(fēng)險(xiǎn)高的用人單位的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督工作場(chǎng)所粉塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)但未采取有效工程防護(hù)或個(gè)體防護(hù)措施的用人單位，加大執(zhí)法頻次，對(duì)違法違規(guī)行為依法從嚴(yán)處罰。對(duì)于粉塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)且在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到整改目標(biāo)的企業(yè)，要依法予以關(guān)閉。2020年底前，煤礦、非煤礦山、冶金和建材等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率應(yīng)達(dá)到95%以上，職業(yè)健康違法違規(guī)行為明顯減少。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（四）用人單位主體責(zé)任落實(shí)行動(dòng)。
用人單位要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，建立職業(yè)病防治工作責(zé)任制，健全崗位責(zé)任體系，特別是要落實(shí)用人單位第一負(fù)責(zé)人，也就是法定代表人，包括實(shí)際控制人、主要投資人的責(zé)任，使他們能夠真正擔(dān)負(fù)起用人單位職業(yè)病防治的第一責(zé)任。真正做到責(zé)任到位、投入到位、管理到位、防護(hù)到位、應(yīng)急救援到位。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
加強(qiáng)用人單位負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康工作管理者以及勞動(dòng)者職業(yè)健康培訓(xùn)，強(qiáng)化法律意識(shí)，知法懂法，保護(hù)自己的合法權(quán)益。掌握相關(guān)的職業(yè)危害防護(hù)知識(shí)，遵守崗位操作規(guī)程，做好個(gè)人防護(hù)。樹立每個(gè)勞動(dòng)者都是自己健康第一責(zé)任人的理念。依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，履行危害告知義務(wù)，為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)。到2020年底，重點(diǎn)行業(yè)用人單位勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上，重點(diǎn)行業(yè)用人單位普遍依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的管理，新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位要依法履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，優(yōu)先采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和使用國(guó)家明令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料、設(shè)備。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)粉塵防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，開展工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)和現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，按規(guī)定申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，規(guī)范職業(yè)病危害告知和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置。加強(qiáng)防塵設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，為勞動(dòng)者配發(fā)合格有效的防塵口罩或防護(hù)面具。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
依法開展職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)有職業(yè)性異常的勞動(dòng)者，及時(shí)調(diào)離相關(guān)工作崗位或安排復(fù)查，配合開展職業(yè)病診斷與鑒定等工作。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
以“健康”建設(shè)為載體，將健康企業(yè)納入健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，指導(dǎo)用人單位開展職業(yè)健康管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促用人單位為勞動(dòng)者提供整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保、舒適優(yōu)美和人性化的工作環(huán)境，推動(dòng)用人單位提升粉塵危害防治水平。在重點(diǎn)行業(yè)推行平等協(xié)商和簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度，督促用人單位認(rèn)真履行職業(yè)病防治責(zé)任和義務(wù)。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
（五）防治技術(shù)能力提升行動(dòng)。
完善職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。參照國(guó)家制定的以防治塵肺病為重點(diǎn)的職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)指導(dǎo)意見，加強(qiáng)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)職業(yè)病防治技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)，提高防治能力水平。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源，統(tǒng)一規(guī)劃，充分發(fā)揮好各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、綜合性醫(yī)院在監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)健康檢查及職業(yè)病診斷、治療康復(fù)等方面的作用，加強(qiáng)塵肺病診治康復(fù)能力建設(shè)。到2020年底前，轄區(qū)內(nèi)至少確定1家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病體檢工作，配備高千伏X光攝影儀或數(shù)字化直接成像（DR）系統(tǒng)等儀器設(shè)備，并根據(jù)工作需要裝備移動(dòng)式體檢車。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，增加職業(yè)健康檢查服務(wù)供給，創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足勞動(dòng)者和用人單位多層次、多樣化的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)需求。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
加強(qiáng)塵肺病康復(fù)治療工作。在常住塵肺病患者達(dá)到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立塵肺病康復(fù)站，設(shè)置氧療室、治療室、教育室和搶救室等，配備吸氧裝置、心電圖機(jī)、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，備齊治療塵肺病常用藥物。在常住塵肺病患者達(dá)到10人的村居，依托村衛(wèi)生室建立塵肺病康復(fù)點(diǎn)，配備制氧機(jī)等設(shè)備和醫(yī)療床位，備有常用藥物，提高患者康復(fù)可及性。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）
四、實(shí)施步驟
（一）安排部署（2019年11月—2020年3月）。提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，安排部署本地區(qū)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。
（二）行動(dòng)實(shí)施（2020年4月—2020年12月）。根據(jù)本實(shí)施方案，開展塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)，全面落實(shí)“粉塵專項(xiàng)治理、塵肺病救治救助、職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法、用人單位責(zé)任落實(shí)、防治技術(shù)能力提升”五項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展監(jiān)督檢查、考核評(píng)估，確保完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
（三）鞏固提高（2021年以后）。塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組督促用人單位按照考核評(píng)估結(jié)果，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固防治成果，持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)防治工作。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府按照屬地管理原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病防治工作，把職業(yè)病防治工作放到更加突出位置，增強(qiáng)做好職業(yè)病防治工作的責(zé)任感和使命感，關(guān)口前移、主動(dòng)作為，全面做好塵肺病防治工作。相關(guān)成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究塵肺病防治工作中的重大問題，認(rèn)真組織落實(shí)本方案確定的任務(wù)措施，建立工作臺(tái)賬，互通信息，密切配合，切實(shí)抓好落實(shí)。
（二）完善保障機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)健康工作相關(guān)政策研究，完善我區(qū)塵肺病患者工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、生活保障和塵肺病防治支撐能力建設(shè)等相關(guān)政策。
（三）強(qiáng)化人才保障。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院職業(yè)病科等隊(duì)伍建設(shè)，著力提高區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)健康服務(wù)能力。嚴(yán)格職業(yè)病診斷醫(yī)師管理，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，發(fā)展壯大診斷醫(yī)師隊(duì)伍。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。
（四）營(yíng)造良好氛圍。采取多種形式，強(qiáng)化輿論宣傳，動(dòng)員組織全社會(huì)力量共同參與塵肺病防治工作，廣泛開展塵肺病防治法治宣傳教育、健康教育和科普宣傳。加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（五）考核評(píng)估。結(jié)合健康行動(dòng)，將塵肺病防治工作納入考核體系，對(duì)本轄區(qū)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)完成情況進(jìn)行督查與評(píng)估，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，確保到2020年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。2020年底，將對(duì)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行終期考核評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)區(qū)政府。