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為扎實開展基層黨建工作年活動,進一步提升我局黨組織和黨員隊伍推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力和水平,根據(jù)州委、縣委關(guān)于基層黨建工作年的總體要求,結(jié)合本局實際,特制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局,以解決黨組織存在的突出問題為重點,以黨建促發(fā)展、促和諧、促工作為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、群眾工作全覆蓋、作風(fēng)建設(shè)和法治建設(shè),深入實施“堡壘建設(shè)、能力提升、先鋒示范”三大工程,強化“組織、制度、工作”三大保障,進一步增強黨組織和黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,為建設(shè)富裕幸福和諧秀美提供堅強有力的組織保證。
二、工作目標
緊緊圍繞“爭創(chuàng)為民務(wù)實清廉黨員干部標兵、打造堅如磐石基層服務(wù)型黨組織”的總體要求,努力實現(xiàn)“四大”目標:
(一)黨員隊伍更具生機活力。黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,黨員黨性意識明顯增強,黨群關(guān)系更加密切,黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。
(二)干部隊伍素質(zhì)全面提升。干部隊伍“慵、懶、散、拖”現(xiàn)象和“四風(fēng)”問題得到有效整治,理論素養(yǎng)和工作能力明顯提高,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾能力水平進一步提升,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
(三)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。黨組織全面晉位升級,黨組織服務(wù)功能更加完善,服務(wù)體系更加健全,作用發(fā)揮明顯增強,實現(xiàn)工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化。
(四)黨建工作保障水平顯著提升。領(lǐng)導(dǎo)體系完善,運行機制健全,評價考核科學(xué),黨務(wù)工作力量充實,齊抓共管工作格局基本形成。
三、主要工作
(一)實施堡壘建設(shè)工程,增強黨組織和黨員干部凝聚力
開展“三型”黨組織爭創(chuàng)活動。大力開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織爭創(chuàng)活動,全面推行支部聯(lián)系支委、支委聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系非黨干部的“三聯(lián)”制度。機關(guān)黨支部要深化“1+n”、“n+1”黨員聯(lián)系幫扶機制,深入開展“雙報到”和各種志愿服務(wù)活動。
(二)實施能力提升工程,增強黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力
開展理想信念教育活動。深入開展黨員干部讀書活動,提高黨員干部政治素養(yǎng)和思想境界。圍繞強化群眾觀點和深化群眾工作,加強黨員干部為民情懷培樹。健全黨員干部服務(wù)群眾“四諾”制度,繼續(xù)推行黨員先鋒崗、黨員服務(wù)窗口、黨員服務(wù)日等做法,大力宣揚畢世祥、菊美多吉、降巴克珠一家三代等先進人物和事跡,引導(dǎo)黨員干部爭當服務(wù)群眾的楷模。強化黨員“增強黨員意識、恪守組織紀律、堅持為民服務(wù)”觀念,開展“堅定理想信念、忠誠履行職責(zé)、堅決反對分裂”主題教育活動。開展“新時期共產(chǎn)黨員如何履行義務(wù)”、“黨員如何踐行群眾路線”等大討論活動。
開展工作能力提升活動。突出講政治、講政策、講業(yè)務(wù)、,強化黨員干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高干部履行崗位職責(zé)、處理復(fù)雜問題和開展群眾工作的能力。強化宗旨紀律責(zé)任意識,提升綜合素質(zhì)。結(jié)合實際開展需求式培訓(xùn),分期舉辦黨務(wù)干部、一般干部、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
開展干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動。集中開展為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力和水平,密切黨群干群關(guān)系。深化結(jié)對認親,組織黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)及聯(lián)系點開展“走基層”活動,收集社情民意,宣傳引導(dǎo)群眾,排查矛盾糾紛,解決實際困難。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育和廉潔從政教育,引導(dǎo)黨員干部增強自律意識,做勤政廉政的表率。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善廉政制度,加強“中八條、省十條、州七條”貫徹執(zhí)行。
(三)實施先鋒示范工程,增強黨組織和黨員干部創(chuàng)造力
強化黨員隊伍管理。嚴格標準,提升單位黨員發(fā)展質(zhì)量,著力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強黨員隊伍管理,強化對問題黨員干部的教育和處理。強化黨員日常管理,嚴格執(zhí)行黨員外出請假制度,健全黨員民主評議制度、黨內(nèi)激勵表彰制度,關(guān)心關(guān)愛困難黨員。
四、組織保障
(一)強化組織保障。成立以黨支部書記、局長任組長的黨建工作年領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo)。強化“書記抓、抓書記”,落實“一崗雙責(zé)”,推行黨建工作黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)制和聯(lián)系點制度。建立黨建工作季度匯報制度,每季度主動向分管縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報黨建工作開展情況。
(二)強化制度保障。明確工作職責(zé),黨組織書記是第一責(zé)任人,要帶頭深入基層調(diào)查研究,找準黨建工作中的突出問題和工作重點。各支委和股室負責(zé)人是具體責(zé)任人,要加強協(xié)調(diào)配合,切實開展工作,推進工作落實。
(三)強化工作保障。將黨建工作必要經(jīng)費納入單位公用經(jīng)費預(yù)算,按照“八有”要求,設(shè)置黨員活動室,為黨組織活動提供必要的場所。