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各相關(guān)社會單位:
為貫徹落實市人民政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市公安局構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程切實加強消防安全工作實施方案的通知》和市消防安全工作會議部署要求,推進轄區(qū)社會單位消防安全“四個能力”(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)建設(shè),結(jié)合本街道實際情況,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針,加強社會單位消防安全管理和創(chuàng)新,推進消防安全“四個能力"建設(shè),提高火災(zāi)防控能力,夯實社會消防安全根基,積極構(gòu)建社會單位“責任自負、自我管理、自我檢查、自我整改”的工作新格局。
二、工作目標
今年11月前,轄區(qū)人員密集場所一般單位的“四個能力”建設(shè)50%以上基本達標,至2012年5月底全部達標。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(2011年8月15日前)
召開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會議,研究制訂實施方案,落實工作任務(wù)和分工;培訓(xùn)工作人員,提高指導(dǎo)單位開展“四個能力”建設(shè)的工作水平;開展對轄區(qū)人員密集場所一般單位的排摸工作,摸清建設(shè)單位的基本情況;召開社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)推進會,全面開展動員部署,深入推進社會單位“四個能力”建設(shè)。同時充分利用宣傳媒體,采取多種形式,廣泛宣傳推進社會單位“四個能力”建設(shè),提高社會各界對開展消防安全“四個能力”建設(shè)的重要性和緊迫性的認識,積極營造工作氛圍。
(二)全面推進階段(2011年8月16日-11月)
采取現(xiàn)場指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議推進、示范引導(dǎo)、交流觀摩等多種手段,全面鋪開建設(shè)工作。各建設(shè)單位要把消防安全“四個能力”建設(shè)擺上重要議事日程,作為單位管理重要工作內(nèi)容來抓,要明確消防安全責任人,層層落實建設(shè)工作任務(wù),扎扎實實把建設(shè)工作做好,爭取第一批達標;派出所、安監(jiān)所、工貿(mào)辦要按責任分工,建立落實工作責任制,確保責任到人,并制定計劃進度表,合理有序推進工作開展。同時要開展達標驗收工作,要根據(jù)建設(shè)單位的申請,按照“誰檢查、誰負責,誰驗收,誰負責”的原則,對申報的單位,逐一進行檢查驗收,成熟一個、驗收一個,合格一個。在11月底達標單位必須達到建設(shè)任務(wù)的一半,未達標單位在明年5月前全部達標。
(三)迎接驗收階段(2011年12月)
經(jīng)街道驗收合格第一批達標建設(shè)單位,要總結(jié)分析前階段建設(shè)工作,找出工作中的薄弱環(huán)節(jié),鞏固完善建設(shè)工作,重點要形成長效機制,迎接上級部門的達標檢查;派出所、安監(jiān)所、工貿(mào)辦要對照《省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準〈試行〉》要求,對建設(shè)單位全面進行查漏補缺,督促建設(shè)單位建立落實長效機制,對年內(nèi)未達標建設(shè)單位要進一步加大指導(dǎo)督促力度,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面達標。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)是構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程重要內(nèi)容之一,是政府實施的事關(guān)民生的實事工程,各建設(shè)單位和指導(dǎo)部門要進一步統(tǒng)一思想,切實增強工作責任感和緊迫感,認識到在當前火災(zāi)形勢嚴峻情況下做好社會單位“四個能力”建設(shè)工作的重要意義,要嚴格按照部署要求,明確工作目標、時限,制定切實有效的工作方案和措施,落實工作責任制,扎實開展消防安全“四個能力”建設(shè)工作。
(二)加強協(xié)調(diào),發(fā)揮合力。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決單位和部門在建設(shè)工作中碰到的困難和問題。派出所、安監(jiān)所、工貿(mào)辦要明確任務(wù)分工,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成工作合力,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
(三)真抓實干,確保成效。一是要真抓實干。各建設(shè)單位要認真負責地開展消防安全“四個能力”建設(shè)工作,切忌搞形式、做虛假;二是要嚴格驗收。驗收人員對完成建設(shè)任務(wù)的單位,要根據(jù)單位申請,及時組織開展驗收,填寫《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)達標驗收評定表》,驗收中要注重隱患整改、員工素質(zhì)、滅火疏散演練等關(guān)鍵內(nèi)容,不能為求達標面而降低標準;三是注重實效。各建設(shè)單位要通過達標活動,確確實實地提高本單位消防安全“四個能力”,并采取長效管理措施,保證本單位的消防安全。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)
為加強對轄區(qū)社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),街道成立以鄔志堅為組長,鄔建平、竺永芳、張建仁為副組長,孫國興、王自力、張雨龍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在岳林派出所。孫國興任辦公室主任,派出所、安監(jiān)所、工貿(mào)辦抽調(diào)人員組成實干工作班子。各社會單位的負責人必須引起高度重視,全力落實“四個能力”建設(shè)工作。