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在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位的共同努力下,我市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾階段工作基本結(jié)束,專項(xiàng)治理工作取得了階段性成果。為深入推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步鞏固已取得的成果,努力實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)治理工作新突破,按照中央、省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和《市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求,我市將于近期組織檢查組對工程建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于專項(xiàng)治理工作的總體要求、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施,按照“抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、重民生”的總體要求,突出重點(diǎn),拓展深度,以改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)開展監(jiān)督檢查,深入查找和解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題,為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
二、檢查項(xiàng)目和內(nèi)容
在檢查項(xiàng)目上,以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn),對2011年1月1日以來立項(xiàng)、在建、竣工的500萬元以上建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,尤其是中央投資金額較大和關(guān)系民生的項(xiàng)目,以及群眾關(guān)注程度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在檢查內(nèi)容上,圍繞投資安排、項(xiàng)目管理、資金使用、實(shí)施效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)程序是否完善,項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用是否規(guī)范公開,配套資金是否按時足額落實(shí)到位,招標(biāo)投標(biāo)活動是否符合有關(guān)規(guī)定,工程建設(shè)是否安全,工程質(zhì)量是否合格,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度是否達(dá)到要求。
三、組織實(shí)施
(一)檢查組組成。市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)監(jiān)察、發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、審計等成員單位組成兩個監(jiān)督檢查組。第一檢查組負(fù)責(zé)對市本級、昌江區(qū)、珠山區(qū)、高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查;第二檢查組負(fù)責(zé)對樂平市、浮梁縣的工程建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查。
(二)檢查時間安排。檢查安排在5月上旬至5月中旬進(jìn)行,檢查組根據(jù)實(shí)際情況對檢查工作做出具體安排。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽取匯報、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式對列入檢查范圍的工程建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查。
四、幾點(diǎn)要求
(一)思想上要高度重視。開展監(jiān)督檢查是確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效的重要方法,各級各有關(guān)部門及項(xiàng)目建設(shè)單位務(wù)必高度重視,積極配合,按照4月21日中央檢查組來我市檢查時要求提供的材料清單,認(rèn)真做好迎檢工作,及時主動,實(shí)事求是地提供相關(guān)資料,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,為取得專項(xiàng)治理工作新突破提供堅強(qiáng)保證。
(二)行動上要協(xié)調(diào)一致。檢查組成員要充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察、重大項(xiàng)目稽查、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督的專業(yè)優(yōu)勢,在專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下開展工作,形成整體合力;各級各有關(guān)部門及項(xiàng)目建設(shè)單位要從大局出發(fā),樹立全局觀念,加強(qiáng)與檢查組的協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(三)力度上要不斷加大。檢查組要克服項(xiàng)目多、任務(wù)重、人員少的實(shí)際問題,科學(xué)安排人力,不斷加大監(jiān)督檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門和單位限時整改,對拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,堅決杜絕“走過場”現(xiàn)象,真正使檢查質(zhì)量有新的提高,治理效果更加明顯。
(四)責(zé)任上要落實(shí)到位。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理是一項(xiàng)非常艱巨又必須抓好的工作,必須迎難而上、真抓實(shí)干,檢查組要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。