縣府辦效能活動方案范文

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根據(jù)《縣委辦、縣政府辦〈關(guān)于印發(fā)縣開展機關(guān)效能年活動實施方案〉的通知》（辦發(fā)〔〕3號）文件精神，為確保機關(guān)效能活動取得扎實成效，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就我辦開展機關(guān)效能年活動特制訂如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省委十二屆八次全會和市委屆七次全會精神，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，圍繞縣委十二屆七次全會確定的指導(dǎo)思想和縣十四屆人大會議第三次會議縣政府工作報告提出的預(yù)期目標(biāo)，按照“勤奮務(wù)實、敏銳超前、嚴謹高效”的工作要求，突出協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)新方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極履行職責(zé)，不斷提高服務(wù)水平，促進工作全面“提質(zhì)、提速、提效”，扎實推進服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府辦公部門建設(shè)，樹立“親民為民、創(chuàng)新求進、誠信務(wù)實、高效廉潔”的政府辦公部門新形象。

二、工作重點

緊緊圍繞辦發(fā)文件要求，以建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為目標(biāo)，把工作目標(biāo)任務(wù)細化、量化，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，定目標(biāo)、定時限、定要求，切實解決影響機關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，促進辦事效率明顯提高，服務(wù)水平明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。為此要重點抓好以下幾項工作：

（一）提高辦事效率。要充分發(fā)揮辦公室作為政府和部門的司令部、參謀部、執(zhí)行部、協(xié)調(diào)部的作用，辦公室工作人員要堅持服從第一，反應(yīng)敏銳，行動迅速，領(lǐng)導(dǎo)交辦任何事項，必須及時落實到位，不拖拉、不敷衍，切實提高理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力。做到急事急辦，特事特辦，不讓該辦的事項在我這里延誤。

（二）改進機關(guān)作風(fēng)。增強服務(wù)意識，以一絲不茍、熱情周到、極端負責(zé)的態(tài)度辦好每一件事。要做到謙虛謹慎、不驕不躁、廉潔自律、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；反對大手大腳、鋪張浪費、搞形式主義的現(xiàn)象；嚴禁上班時間用辦公電腦聊天、炒股、玩游戲的現(xiàn)象；積極主動為基層、企業(yè)、群眾以及外來投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、熱情服務(wù)、周到服務(wù)和全過程、保姆式、跟進型服務(wù)；堅決糾正“吃、拿、卡、要、報”等不正之風(fēng)，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。通過開展機關(guān)效能年活動，促使機關(guān)作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，使辦公室機關(guān)真正形成“門好進、臉好看、事好辦”的良好作風(fēng)。

（三）規(guī)范工作行為。大力提倡文明用語、文明辦公、文明執(zhí)法，各科室要建立健全各種便民利民親民的服務(wù)措施，以公務(wù)員行為規(guī)范和機關(guān)工作人員行為規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機關(guān)工作人員的一言一行，切實糾正機關(guān)工作中的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，真正解決職責(zé)不清、職能交叉、推諉扯皮等問題。健全和完善《縣政府辦公室工作崗位責(zé)任制實施細則》制度，進一步抓好首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”的落實，實現(xiàn)以制度管人管事，使每個工作人員對待服務(wù)對象能做到方便部門、方便基層、方便群眾，提高對辦公室的滿意率。

（四）提升服務(wù)水平。建立健全社會公示的監(jiān)督制度，在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)事項時，必須嚴格按程序辦理，防止工作隨意性，解決好自由裁量權(quán)過大的問題。進一步規(guī)范辦事程序，所有工作都要列出工作程序圖，全面推行辦事公開，公開職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦理程序、承諾時限、辦理結(jié)果、工作紀(jì)律、監(jiān)督渠道以及違諾責(zé)任追究等內(nèi)容，實施公開透明運行。簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時限，公開辦事結(jié)果，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提升服務(wù)水平。

三、工作步驟

機關(guān)效能年活動分三個階段進行：

（一）第一階段：學(xué)習(xí)動員階段(月日—月31日)。

主要任務(wù)：結(jié)合我辦實際，制定實施方案，成立機關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組織全辦同志認真學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)省委蘇榮書記和省政府吳新雄省長的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《關(guān)于在全省開展機關(guān)效能年活動的實施方案》，學(xué)習(xí)市委屆七次全會、縣委十二屆七次全會精神和《市開展機關(guān)效能年活動工作方案》、《縣開展機關(guān)效能年活動實施方案》，學(xué)習(xí)《市機關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》。通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認識，在辦公室內(nèi)部營造人人講效能、上下抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

1、召開辦公室開展機關(guān)效能年活動動員大會，傳達貫徹書記在市委屆七次全會上的重要講話和《市開展機關(guān)效能年活動工作方案》，并對辦公廳機關(guān)效能年活動進行動員部署。

2、成立縣政府辦公室機關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確職責(zé)。

3、組織全辦同志開展專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)省委書記和省政府省長的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《關(guān)于在全省開展機關(guān)效能年活動的實施方案》。

4、對開展機關(guān)效能年活動組織一次意見征集，聽取辦公室同志的意見建議，有的放矢地開展工作。

5、組織辦公室機關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行學(xué)習(xí)調(diào)研。

6、在學(xué)習(xí)、討論的基礎(chǔ)上，對第一階段工作進行小結(jié)，研究部署第二階段工作。

（二）第二階段：組織實施階段月日—10月31日)。

主要任務(wù)：建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強機關(guān)效能建設(shè)的長效機制，提質(zhì)、提速、提效有新舉措、新氣象。按照文件要求，對照服務(wù)水平、辦事效率、機關(guān)作風(fēng)、規(guī)范工作行為四個方面重點工作，通過自身找、群眾提，深入開展自查自糾，著重查糾與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強烈的涉及機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境的問題，選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)問題源，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，切實整改到位。

1、以查找問題為切入口，切實搞清癥結(jié)所在。

（1）采取“走出去、請進來”等辦法，廣泛征求意見建議。深入到基層、群眾、服務(wù)對象中去征求意見建議。

（2）圍繞積極探索依法行政與提高辦事效率的統(tǒng)一，積極探索勤政與廉政的統(tǒng)一，用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀來對照檢查，從嚴把握，正確處理。通過認真查找、深刻反思存在的突出問題，有針對性地制定改進措施。

2、以辦文、辦事、辦會為重點，切實提升行政效能。

（1）辦文：進一步規(guī)范文件收發(fā)和辦理工作，規(guī)范、簡化辦文程序、提高辦文水平，防止文牘主義；加快電子政務(wù)的推進步伐，逐步減少紙質(zhì)公文傳遞；繼續(xù)完善、規(guī)范和嚴格執(zhí)行公文處理等制度，加快公文處理效率。

（2）辦事：進一步完善工作崗位責(zé)任制實施細則，強化崗位責(zé)任意識，嚴格執(zhí)行獎懲措施，實現(xiàn)辦公室內(nèi)部運轉(zhuǎn)高效率。

（3）辦會：創(chuàng)新會議籌備工作方式，提高會議籌備工作水平，精簡會議，降低會議成本，提高會議效率。

3、以開展機關(guān)文化建設(shè)為契機，完善規(guī)章制度。

（1）建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制量化考核辦法、公務(wù)員崗位責(zé)任制、干部績效考核制、失職問責(zé)制和一次投訴查實停職等制度，確保優(yōu)化機關(guān)服務(wù)措施落到實處。

（2）召開機關(guān)效能建設(shè)匯報會，總結(jié)第二階段工作，研究部署第三階段工作。

4、以取得實效為己任，認真履行牽頭、協(xié)助職責(zé)。

（1）抽調(diào)精干人員，組成工作小組，迅速開展工作。

（2）采取切實有力措施，認真組織落實，著力在解決問題、建章立制上取得實效。

（三）第三階段：考核總結(jié)階段(11月1日—12月31日)。

主要任務(wù)：認真總結(jié)經(jīng)驗，組織考核考評，推進機關(guān)效能建設(shè)走上經(jīng)常化和規(guī)范化的軌道。

1、開展機關(guān)干部績效考核。

2、做好辦公室開展機關(guān)效能建設(shè)年活動工作總結(jié)和自查考評，做好工作資料的收集、整理并裝訂成冊，迎接上級部門來我辦檢查考核。