鄉縣開放型經濟試行方案范文

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為適應經濟全球化，進一步擴大對外開放，加快招商引資步伐，培育新的經濟增長點，充分利用國際國內兩個市場，創造良好環境，促進我鄉開放型經濟更好更快發展，圓滿完成縣委、縣政府下達我鄉的招商引資和財稅任務，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞培植財源、發展經濟的目標，實施開放型經濟戰略，優化投資環境，提高招商質量，主攻照明電器產業，拓展交通運輸業，努力實現招商引資、財稅工作新跨越。

二、工作目標

年我鄉開放型經濟工作目標是：引進固定資產投資規模1億元以上項目1個或固定資產投資規模3000萬元以上項目2個，其中照明電器項目1個；實際進資3000萬元以上，其中外資進資50萬美元以上；完成財稅任務403萬元以上，其中地稅375萬元以上，國稅12萬元以上，財政16萬元以上。

三、工作措施

1、整合工作力量，加強組織領導

一是成立招商引資、財稅工作領導小組，黨政主要領導親自掛帥，設立招商引資、財稅工作辦公室，抽調3～5名得力干部，專職抓招商引資、項目入園和財稅工作。

2、創新招商方式，提高引資成效

按照縣委、縣政府招商引資工作的總體安排部署，堅持“主攻工業大項目，對接長珠閩，聯結港澳臺，融入全球化”的工作方針，充分依托我縣的資源優勢和環境優勢和我鄉的人才優勢，重點抓住沿海發達地區經濟調整的機遇，把工作重心放在照明電器項目的引進上。今后在引資項目上要注重“三個突出”：即突出投資規模大的項目，突出產業關聯性強的項目，突出財稅貢獻大的的項目。在引資方式上要力求“三個拓展”：一是拓展親情招商。加強與在外鄉友、親朋的聯系和溝通，鼓勵他們回鄉創業、就業，并為家鄉積極提供引資信息。二是拓展以商招商。要充分發揮我縣投資成功的客商聯系廣泛的優勢，調動他們的積極性，引進相關配套產業。三是拓展委托招商。在沿海發達地區，聘請一批熱心家鄉建設、人緣關系好、活動能力強的在外創業人士，擔任我鄉招商引資顧問，為我鄉的引資工作出謀劃策，提供信息、引薦項目。

3、強化創優環境，抓好項目跟蹤服務

一是要牢固樹立“優化環境無止境”的思想，切實做到服務商客零距離，企業經營零干擾，規范管理零投訴。進一步強化親商、安商、扶商、富商意識，確立“幫助客商就是幫助自己、服務客商就是服務經濟、關注客商就是關注發展”的理念，為投資者著想，幫投資者解難，助投資者發財。二是增強服務意識，抓好跟蹤服務工作，提升招商引資工作競爭力。

4、促進“總部經濟”穩步發展

切實服務好兩個總部經濟項目，不斷規范操作流程，提升總部經濟工作水平。

四、激勵機制

1、建立招商引資獎勵機制。對我鄉招商引資的有功人員，除了按發[]6號文件要求，縣委、縣政府給予獎勵外，我鄉對引進入園工業項目的有功人員一次性給予獎金2萬元，對引進非入園項目的有功人員一次性給予獎金1萬元，對引進50萬美元以上的外資項目一次性給予獎金2000元，且每實際進資10萬美元給予獎金2000元。

2、建立財稅獎勵機制。凡為我鄉財稅增長作出貢獻的，按照所增加的地方一般預算收入的5%進行獎勵。

今年我鄉招商、招工任務重，壓力大，要求各村委會、鄉直辦單位和全體機關干部進一步提高認識，搶抓機遇，通力協作，積極主動開展這項工作，切實完成今年開放型經濟工作的各項任務。