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為認(rèn)真貫徹省委蘇榮書記關(guān)于建設(shè)生態(tài)江西的指示精神和省委、省政府提出的“農(nóng)村環(huán)境要有明顯改善”的要求,根據(jù)市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)垃圾無害化處理工作會議精神,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“一年試點(diǎn)啟動,兩年全面鋪開,三年見實(shí)效”的工作要求:三年內(nèi)所有集鎮(zhèn)達(dá)到縣城保潔和垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn),帶動周邊5公里范圍內(nèi)的村莊,村莊達(dá)到保潔規(guī)范化、垃圾處理無害化;所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)達(dá)到保潔規(guī)范化、垃圾處理無害化;今年的工作目標(biāo):一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的集鎮(zhèn)要達(dá)到縣城保潔和垃圾無害化處理的標(biāo)準(zhǔn),同時帶動周邊新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的清潔工程;二是抓好2009年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)垃圾無害化處理工作,達(dá)到100%;三是前三年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)70%達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)。
二、處理模式
實(shí)行鎮(zhèn)、村聯(lián)動,由集鎮(zhèn)帶動和輻射周邊村莊;離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)要自成體系,按要求進(jìn)行保潔和垃圾無害化處理。集鎮(zhèn)垃圾原則上以填埋為主、焚燒為輔;新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)垃圾以焚燒為主、填埋為輔,實(shí)行先焚燒后填埋,同時在部分新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)推行“鷹潭2+5模式”試點(diǎn)。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)集鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)
1、搞好集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
要規(guī)范建設(shè)要求,所有建房戶必須符合規(guī)劃,先批后建,按要求建造坡頂式樣。
2、抓好集鎮(zhèn)整治。
所有集鎮(zhèn)必須全面開展一次集中整治,徹底解決集鎮(zhèn)亂堆亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營等突出問題。
3、搞好集鎮(zhèn)綠化建設(shè)。
每條街道、每個庭院都要進(jìn)行綠化、美化處理。
4、規(guī)范集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施。
做到“六有”,即有組織機(jī)構(gòu)、有管理制度、有三支工作隊(duì)伍(即保潔、城管、園林三支隊(duì)伍)、有清潔工具(板車、鏟、掃把、制服、專門垃圾運(yùn)輸車)、有垃圾桶(原則上每5戶左右設(shè)立一只)、有標(biāo)準(zhǔn)垃圾填埋場(原則上不低于3000m2,確保正常運(yùn)行5年以上)。規(guī)模較大集鎮(zhèn)還應(yīng)配備灑水車,建設(shè)中轉(zhuǎn)站。
5、建立衛(wèi)生長效管理制度。
要落實(shí)好衛(wèi)生垃圾門前“三包”責(zé)任制,集鎮(zhèn)必須每天清掃二次,做到垃圾不落地,清掃、運(yùn)輸、處理不過夜。
(二)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)
1、搞好綠化建設(shè)。
按要求(30戶以下不少于900棵,30-50戶不少于1200棵,50戶以上不少于1500棵)對村莊、道路兩旁、庭院進(jìn)行綠化。
2、規(guī)范新村點(diǎn)垃圾處理設(shè)施。
做到“七有”,即家家戶戶有分類桶(有機(jī)、無機(jī))和回收袋、有垃圾池(每5戶左右一只)、有垃圾填埋場(或焚燒爐)、有清掃工具(板車、鏟、掃把、制服)、有專職保潔人員、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源、有管理人員。
3、建立衛(wèi)生長效管理制度。
要落實(shí)好衛(wèi)生垃圾門前“三包”責(zé)任制,實(shí)行垃圾分類收集、定點(diǎn)堆放、定期處理,做到干凈整潔。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村清潔工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到鎮(zhèn)、村聯(lián)動,齊心協(xié)力推動工作,多措并舉抓好落實(shí)。
2、確保投入
資金保障是農(nóng)村垃圾無害化處理工作有序開展的保證。要遵循“政府組織、農(nóng)民主體、社會參與、部門幫扶”的工作機(jī)制,多方籌措資金,不足部分由政府兜底打總。
3、開展創(chuàng)評
要定期有效組織開展文明衛(wèi)生家庭、文明衛(wèi)生村莊、文明衛(wèi)生單位、文明衛(wèi)生街道等文明衛(wèi)生評比創(chuàng)建活動,通過活動形成“潔凈家園、從我做起”的濃厚氛圍,使“人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境、時時注意環(huán)境衛(wèi)生”成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。
4、強(qiáng)化督查
農(nóng)村垃圾無害化處理難度大、涉及面廣,要采取行之有效的過硬措施,在推進(jìn)農(nóng)村清潔工程實(shí)施中,既要看工作結(jié)果,更要看實(shí)施過程,縣里將分階段進(jìn)行督查,對已經(jīng)開展工作的要查成效、對影響工作落實(shí)的要查責(zé)任。年終將對此項(xiàng)工作進(jìn)行全面檢查,對農(nóng)村垃圾處理不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)不得評為先進(jìn)。