全縣海洋環境管治方案范文

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根據為期三天（8月26～28日）的全縣港口、海岸線巡查調研結果，我縣沿岸海洋環境普遍存在港口周邊環境衛生差、貝殼亂堆放、部分岸邊海漂垃圾堆積嚴重、漁船及漁排生活垃圾無集中收集處理等環境臟亂問題；港外圍網、定置網及養殖網箱過度密集、布局無序等問題也十分突出，已嚴重影響海洋景觀和近岸海洋生態環境，阻礙我縣海洋經濟健康、可持續發展。按照全縣環境保護工作會議的具體要求和統一部署，我縣將開展為期三個月的海洋環境綜合整治專項活動，為確保本次專項活動高效、有序開展，特制定本實施方案：

一、整治工作范圍

全縣轄區內沿海鄉（鎮）港口、海岸線、近岸海域以及作業船舶。

二、整治工作目標

通過實施海洋環境整治專項活動，進一步提高沿海漁民的海洋環境保護意識，促使我縣海洋生態環境有明顯改善；在此基礎上，建立長效的海洋環境保護管理機制，確保海洋環境持續優化。

三、整治工作步驟

（一）宣傳動員階段（年9月上旬）。采取多種行之有效的方式，大張旗鼓地宣傳海洋生態環境保護知識和“海洋污染”整治的必要性和重要性。具體工作包括：設置溫馨提示牌、張貼宣傳標語、出動宣傳車、發放宣傳畫冊等。利用廣播、電視媒體等媒介，不定期播放有關資源環保知識。努力營造保護海洋環境的良好氛圍。本項工作由縣海洋與漁業局負責，各沿海鄉鎮及重點漁業村配合。

（二）組織實施階段（年9月至11月）。

在縣海洋與漁業局指導及鄉鎮統一領導下，各沿海漁村負責實施本村轄區范圍內海洋環境整治活動，具體任務及完成時間為：

1、轄區內海灘和岸線在大潮高潮線向陸20米至近海海面區域的垃圾清理整頓工作和定置網及木樁清理工作。由所在村負責實施，縣海洋與漁業執法大隊配合定置網及木樁清理工作，年9月底前完成。

2、養殖漁排配置垃圾桶由所在鄉(鎮)負責，60馬力以上漁船配置垃圾桶由縣海洋與漁業局負責，年11月底前完成。

3、各村建立保潔隊伍，在港口、碼頭統一設立垃圾收集點并安排專人定時收集、定點填埋。由各鄉鎮協調，所在村負責。年11月底前完成。

四、整治工作重點

根據年全縣環境保護工作年度考核指標及全縣港口、海岸線巡查調研結果，各相關部門的工作重點分解如下。

（一）縣海洋與漁業局

1、負責制訂本縣的《海洋環境應急預案》，內容包括海洋環境污染應急預案及風暴潮、海嘯、赤潮災害應急預案，報縣a府批準并組織實施。

2、根據我縣養殖規劃的具體要求，調整養殖布局和養殖結構，規范海上養殖生產秩序。

3、對城洲島特別保護區加強保護，制定海島生態環境保護規劃，并根據已制定的保護區實施方案開展保護工作。

4、檢查督促漁船上配置垃圾桶和廢油桶（由縣海洋與漁業局統一贈送垃圾桶和廢油桶）。

5、指導并監督本次海洋環境整治專項工作。

（二）四都鎮

1、港口渡：①港口渡外港海面上大面積漂浮和沿港堤岸邊有大量已曬干水葫蘆；②外港海面圍網、定置網、底播等嚴重影響排洪及景觀的標識木樁。

2、橋兩側：①東側過于密集、占用航道的網箱養殖；②東側近橋處的2槽長袖定置網；③西側無序、擅自用海的圍網、定置網等。

3、林頭、西張漁港：港池內的廢棄木船和漁港周邊環境衛生整治及垃圾收集點的設置。

4、養殖網箱布局調整和漁排垃圾桶配置。

（三）金星鄉

邱城村漁港岸邊牡蠣殼清理及垃圾收集點的設置。

（四）梅嶺鎮

1、寮雅漁港港池周邊堆積嚴重的牡蠣殼、破網具及生活垃圾等清理，垃圾收集點的設置。

2、田厝二級漁港港內海漂垃圾清理及垃圾收集點的設置。

3、灣碼頭：①碼頭岸邊建立的多處雞、鴨舍；②岸邊堆放的廢棄船板；③碼頭上堆放建筑剩余的泥土、砂；④碼頭后角處傾倒大量的垃圾；⑤垃圾收集點的設置。

4、碼頭后岸邊傾倒大量垃圾清理，并設置垃圾收集點

5、下河與天然漁港沿岸海灘有較多的白色泡沬碎片及其他生活垃圾、廢棄舊船等，以及垃圾收集點的設置。

（五）橋東鎮

1、村渡西港岸邊嚴重堆積長約1000米的海漂垃圾以及岸邊的廢棄木質小船（4艘）的清理。

2、村漁港邊的廢棄木質小船（3艘）及雜亂堆放的廢舊船板的清理。

3、主要港口垃圾收集點的設置。

五、整治工作要求

1、各沿海鄉（鎮）對本轄區內的岸線組織開展全面整治工作，以村、港口為單位成立海上垃圾清運保潔隊伍，對岸線現有垃圾進行全面清理。

2、強化責任，落實日常巡查責任制，定時對溝渠、港灣岸邊堆放垃圾情況進行逐一排查，防止在暴雨季節洪水將垃圾沖刷入海。對企業和個人不能自覺參與整治的并對整治工作進行形成負面影響的，將給予教育，嚴重者由執法部門予以處罰。

3、結合農村“家園清潔行動”，完善環境衛生基礎設施建設。建立健全管理制度，對違法傾倒和不按規定傾倒固體廢棄物的行為，要堅決依法予以嚴厲查處。

4、宣傳教育養殖用海單位和個人要自覺清理各種海上漂浮物，統一集中上岸定點投放，漁排、漁船上設置廢品垃圾收集桶和污油水收集桶等環保設施，將生活垃圾、塑料制品、殘油、廢油和油垃圾帶回停泊點集中統一處理。

5、嚴格執行國家規定的海洋環境影響評價制度和海洋傾廢許可制度。

6、加強海上垃圾巡查監視監控，海洋與漁業執法大隊每個月對轄區內的岸線，毗鄰海域巡查兩遍以上，在巡查過程中，一旦發現有大量垃圾滯留，要及時通知有關部門進行處理，對于現場查獲的海洋環保違法行為，按照“誰查獲、誰處理”的原則，堅決依法查處。

7、實行海洋環境整治目標責任制。在本轄區內，各鄉（鎮）應按整治實施方案的要求，負責整治工作的組織部署和領導，扎實開展整治工作；負責定期向縣級匯報工作進展情況，落實整治資金，成立資源環保隊伍，建立長效機制，有效控制海洋污染，凈化近海沿海海洋生態環境。

8、加大海洋環境保護宣傳力度。在整治活動中，抓好宣傳工作，把宣傳貫穿清理海洋污染全過程，增強群眾對海洋污染的危害性以及整治的重要性和必要性的認識。制定整治宣傳欄、設置溫馨提示牌，推動社會各界和公眾積極投身于海洋環境整治工作。