村醫(yī)計劃實施方案范文
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各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制領(lǐng)導小組辦公室、財政局、教育局、衛(wèi)生局，醫(yī)學高等專科學校：
為貫徹落實省人力資源和社會保障廳、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組辦公室、財政廳、教育廳、衛(wèi)生廳關(guān)于《年“大學生村醫(yī)”計劃實施辦法》（人社發(fā)[]44號）和6月14日全省“大學生村醫(yī)”計劃實施工作會議精神，做好我市“大學生村醫(yī)”計劃實施工作，結(jié)合我市實際，擬定如下實施方案。
一、“大學生村醫(yī)”計劃選聘工作
年“大學生村醫(yī)”計劃選聘人數(shù)全省為2000名，省下達我市招募名額170名。選聘對象為臨床醫(yī)學（含中西醫(yī)、全科醫(yī)學、社區(qū)醫(yī)學）和公共衛(wèi)生管理（公共衛(wèi)生）專業(yè)的全日制普通高校專科以上學歷的應屆和往屆畢業(yè)生，年齡不超過35周歲。服務部門是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院并聯(lián)系重點村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。服務內(nèi)容主要是：健康知識宣傳教育、培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生、協(xié)助重大災情醫(yī)療救助、協(xié)助開展傳染病防控工作、醫(yī)療衛(wèi)生咨詢服務、健康檔案建立和常見病、慢性病管理等。具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上執(zhí)業(yè)資格的可以進行常見病、多發(fā)病的診治。服務期限為2年。服務時間可計算工齡、社會保險繳費年限。
（一）組織選聘
選聘工作由市級人力資源和社會保障部門組織實施。
1、崗位征集及數(shù)額確定。各縣（市、區(qū)）按照省人力資源和社會保障廳6月8日明傳《關(guān)于征集年“大學生村醫(yī)”計劃崗位需求的通知》要求，根據(jù)對大學生村醫(yī)需求情況，切實做好本縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的崗位征集工作并按要求匯總上報。市人力資源和社會保障局根據(jù)省下達選聘數(shù)額并結(jié)合摸底及報名情況，確定各縣（市、區(qū)）招募人數(shù)。
各縣（市、區(qū)）對分配的招募數(shù)額，要提前做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的確定工作，并按要求將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及醫(yī)療機構(gòu)名稱報市人力資源和社會保障局。
2、報名條件。政治立場堅定，服從組織安排，熱愛醫(yī)療工作；身體健康，適應農(nóng)村醫(yī)療工作需要；遵紀守法，品行端正，在校學習期間未受過處分。
3、選聘方法。根據(jù)選聘數(shù)額和報名人數(shù)確定選聘辦法。選聘工作按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，在屬地優(yōu)先前提下，通過考試方式，結(jié)合有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上執(zhí)業(yè)資格優(yōu)先、有基層工作經(jīng)驗優(yōu)先、中共黨員和學生干部優(yōu)先的原則，確定初選人員名單，向社會公示7天后在指定醫(yī)院進行體檢。體檢參照修訂后的《公務員錄用體檢通用標準（試行）》和《公務員錄用體檢特殊標準（試行）》執(zhí)行。體檢不合格者取消選聘資格。
市人力資源和社會保障局根據(jù)公示和體檢情況確定各縣（市、區(qū)）聘用人員，并按照距居住地就近原則分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。7月10日前將聘用人員名單及服務崗位報省人力資源和社會保障廳備案。人員確定后不得隨意調(diào)換服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)機關(guān)及其他單位不得借調(diào)。
(二)培訓上崗
對確定人員實施崗前培訓，培訓采取集中和分散相結(jié)合的方式進行。主要內(nèi)容是三農(nóng)工作的方針政策，農(nóng)村工作基本情況，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，以及從事服務內(nèi)容的相關(guān)知識等。培訓結(jié)束時，“大學生村醫(yī)”與縣人力資源和社會保障部門簽定《省“大學生村醫(yī)”計劃聘用合同書》后上崗服務。沒有取得執(zhí)業(yè)資格或已取得執(zhí)業(yè)資格但尚未注冊的“大學生村醫(yī)”，不能獨立從事臨床診療工作。
崗前培訓由市人力資源和社會保障局牽頭并會同相關(guān)成員單位組織實施；工作期間在崗培訓由縣級衛(wèi)生部門和服務單位負責實施。
縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障部門會同衛(wèi)生部門應事先做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)接收大學生村醫(yī)準備督導工作。
(三)有關(guān)待遇
服務期間，比照我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務員試用期滿后職務工資和級別工資總和確定工作補貼標準。全市標準統(tǒng)一。工作津貼、生活補貼，與我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務員同等待遇。工作安置費每人2000元，市、縣財政各分擔50%。按照我市對事業(yè)單位的規(guī)定，參加相應社會保險。其中，在建立補充醫(yī)療保險的地方，在參加社會醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，為其辦理補充醫(yī)療保險。服務期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科；3年內(nèi)報考省屬高校碩士研究生的，同等條件下優(yōu)先錄取。
（四）經(jīng)費保障
“大學生村醫(yī)”服務期間的工作津貼、生活補貼及繳納社會保險等費用，由省、市、縣三級財政按1:1:1的比例分擔（其中，省直管縣省與縣各分擔50%）。津貼具體撥付途徑與辦法按省財政廳意見執(zhí)行。
工作管理經(jīng)費由同級財政負擔。財政部門要及時、足額撥付，確保“大學生村醫(yī)”工作順利實施。
二、“大學生村醫(yī)”計劃管理工作
各級各有關(guān)部門要按照政策規(guī)定，明確職責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強“大學生村醫(yī)”服務期間的日常管理工作。
（一）檔案管理。聘用期間，畢業(yè)生的人事檔案由縣級人力資源和社會保障部門所屬人力資源服務機構(gòu)免費代管。
（二）組織關(guān)系。聘用期間，“大學生村醫(yī)”黨團關(guān)系轉(zhuǎn)至服務所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；發(fā)展入黨的，必須在服務所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行入黨程序；是黨員的，參加服務所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨組織生活。
（三）數(shù)據(jù)信息
“大學生村醫(yī)”管理信息數(shù)據(jù)庫是“大學生村醫(yī)”工作津貼、生活補貼發(fā)放和享受相關(guān)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。各級要認真建立“大學生村醫(yī)”信息數(shù)據(jù)庫，高度重視數(shù)據(jù)信息的采集和維護，明確專人負責，及時上報“大學生村醫(yī)”在崗和考勤情況。市、縣兩級信息管理員基本信息6月30日前報省人力資源和社會保障廳備案。
（四）日常管理
各有關(guān)部門，應注意不斷完善制度，加強管理，精心服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)縣級衛(wèi)生主管部門要求及工作實際擬定“大學生村醫(yī)”崗位職責和工作管理辦法。人力資源和社會保障部門要加強對服務單位和“大學生村醫(yī)”的監(jiān)督和檢查，保證其工作崗位、生活條件和安全保障落實到位。嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機關(guān)和其他單位借調(diào)使用大學生村醫(yī)。嚴格執(zhí)行請銷假制度。對“大學生村醫(yī)”擅離服務崗位、冒名頂替或出現(xiàn)安全健康情況的，服務單位應在第一時間核實情況后逐級上報。對不按規(guī)定擅自處置的，視情節(jié)輕重，給予通報批評或建議處分。
（五）評議考核
考核分為年度考核和服務期滿考核。采取自評和組織評議相結(jié)合的辦法進行。由縣人力資源和社會保障局和服務單位對其服務期內(nèi)工作、學習、生活和思想狀況進行全面的總結(jié)考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次，優(yōu)秀等次的比例原則上不超過“大學生村醫(yī)”服務人數(shù)的15%。考核時需填寫《省“大學生村醫(yī)”年度(期滿)考核登記表》（附件6）,此表存入本人檔案，考核結(jié)果通知本人。市人力資源和社會保障部門要將《省____年度“大學生村醫(yī)”考核情況匯總表》（附件7）及時報省人力資源和社會保障廳備案。
（六）相關(guān)事項
“大學生村醫(yī)”必須本著自愿原則，已經(jīng)確定即與政府部門形成聘約關(guān)系，2年內(nèi)無特殊原因不得退出。服務期間確需退出的，需本人申請，單位同意，由縣級人力資源和社會保障部門逐級上報，省人力資源和社會保障廳批準后方可退出。期滿后聘約關(guān)系自動解除。
三、“大學生村醫(yī)”計劃期滿就業(yè)工作
本著高度負責的精神，采取切實措施，做好期滿“大學生村醫(yī)”的就業(yè)工作，為他們的健康成長和就業(yè)創(chuàng)造條件。
（一）落實“大學生村醫(yī)”報考國家公務員相關(guān)政策
組織“大學生村醫(yī)”參加黨政機關(guān)招錄考試。省、市、縣、鄉(xiāng)四級機關(guān)招錄公務員時按照省文件要求，在有專業(yè)需求時拿出一定比例職位，招錄“大學生村醫(yī)”等服務基層項目大學生。
（二）加大事業(yè)單位吸納“大學生村醫(yī)”就業(yè)力度
省、市衛(wèi)生部門事業(yè)單位招聘工作人員時，拿出一定比例職位，在大學生村醫(yī)等服務基層項目的大學生中公開招聘；縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生部門事業(yè)單位在編制限額內(nèi)，需補充人員時，要拿出一定比例，由縣人力資源和社會保障局、衛(wèi)生局在服務期滿大學生村醫(yī)中公開招聘。對落實工作單位的大學生村醫(yī)，人力資源和社會保障部門予以辦理就業(yè)或派遣手續(xù)。有關(guān)部門憑派遣通知或畢業(yè)生就業(yè)報到證兌現(xiàn)工資，辦理社會保險、戶籍、增人增資等手續(xù)。
（三）支持“大學生村醫(yī)”自主創(chuàng)業(yè)
將服務期滿“大學生村醫(yī)”納入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持范圍。服務期滿自主創(chuàng)業(yè)的，可享受行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關(guān)政策。登記失業(yè)的，取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營6個月以上的，可從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中給予每人3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。自主創(chuàng)業(yè)資金不足的，可享受最高不超過5萬元的小額擔保貸款扶持；合伙經(jīng)營的，可相應提高貸款額度；對經(jīng)營好、信譽高的，可給予二次貸款。
（四）扶助“大學生村醫(yī)”自主擇業(yè)
鼓勵服務期滿“大學生村醫(yī)”留在當?shù)鼐蜆I(yè)。各縣（市、區(qū)）要把“大學生村醫(yī)”的就業(yè)推薦工作作為開展公共服務的重要內(nèi)容，切實抓好。要廣泛收集適合“大學生村醫(yī)”的用人單位需求信息，適時為服務期滿“大學生村醫(yī)”舉辦專場就業(yè)招聘會。
（五）鼓勵“大學生村醫(yī)”繼續(xù)服務。對考核合格，表現(xiàn)突出的“大學生村醫(yī)”，服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)愿意繼續(xù)聘用，本人自愿者，根據(jù)省相關(guān)政策規(guī)定，按程序報批后可繼續(xù)服務。
四、相關(guān)要求
實施“大學生村醫(yī)”計劃，不僅是改善農(nóng)村基層衛(wèi)生醫(yī)療人員狀況，也是引導大學生服務基層的重要舉措，是我省根據(jù)中央文件精神和我省農(nóng)村衛(wèi)生人員分布狀況及結(jié)合當前高校畢業(yè)生就業(yè)而實施的一項重大舉措，各級各部門一定要從大局和長遠角度，摒棄短期和部門利益思想，積極支持、配合這一工作開展。
“大學生村醫(yī)”計劃實施工作政策性強，涉及面廣，各地要積極宣傳、精心組織、周密安排，確保把此項工作做實、做細、做好。
