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根據市節能減排的總體部署,針對的實際,特制定節能減排科技行動實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀和構建和諧社會為指導思想,堅持政府引導、企業主體的原則,以科技創新為主線,圍繞建材、造紙、食品加工、建筑、冶金等重點行業和領域,整合科技資源,加強產學研合作,加快節能減排技術研究開發和成果推廣應用,逐步建立節能減排技術開發、成果推廣和應用示范體系。
二、主要目標
到年,圍繞工業節能減排、建筑節能、新能源開發應用、工業及生活廢水治理等關鍵技術領域,重點攻克項節能減排的關鍵共性技術;推廣項潛力大、應用面廣的節能減排先進適用技術;培育-家節能減排與清潔生產成效顯著的科技示范企業;爭取建立1家從事節能減排科技創新的企業工程技術研究中心。逐步建立起以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的節能減排技術創新和技術服務體系,使節能減排科技創新能力明顯增強,資源綜合利用效率明顯提高,污染物排放量明顯減少。
三、重點任務
1、加快節能節水技術的開發和推廣
(1)節能降耗新技術。高耗能、高耗水、高污染的重點行業,如冶金、建材、食品加工等行業的節能、節水關鍵技術和關鍵設備開展攻關。工業余熱余壓余能回收利用、工業鍋爐高效燃燒在線監控與優化等技術的推廣應用。
(2)節能環保汽車新技術。開發汽車發動機高效低排放電子控制技術。
(3)高效電機節能技術。開發新型電機驅動技術,與變頻調速、智能控制等技術結合的電動機、水泵等節能機電產品,大幅提高機電節能效率。
(4)建筑節能技術。開發和推廣新型建材和建筑節能綜合技術,包括高效節能建筑新材料、外墻外保溫技術、高效保溫門窗和熱反射保溫隔熱技術及材料等。
(5)生物質能源技術。開展生物質能源和生物質材料產業化關鍵技術研究,研制生物質氣化和液化技術與裝置,利用農作物“非糧”原料生產燃料乙醇;開發風能、太陽能熱利用等綜合利用技術及相關產品。利用農業廢棄物等生產沼氣,開展沼氣發電適用新技術研究與示范。
2、加強減排技術的開發和應用
(1)工業廢水治理技術。開展廢水有機物的富集回收和綜合利用的工業化研究。加強催化氧化、高效生化等水處理新技術研究開發。開展瀟湘流域重點污染行業廢水治理研究。
(2)工業廢氣處理技術。研究開發推廣具有自主知識產權的脫硫、脫硝技術及裝備。開發新一代除塵技術及裝備。加快普及中小型鍋爐煙氣控制先進實用技術。
(3)固廢棄物資源化利用技術。錳礦、鉛鋅礦、稀土礦等伴生有色金屬分選提取技術,礦產廢渣資源化利用,研發工業無機、有機固體廢物資源化處理技術和設備。推動高效自動分撿、有機垃圾液化氣化、禽畜糞便生產有機肥、二次污染防治等技術開發與應用。
(4)工業清潔生產技術。著眼于工業污染源頭控制,加強重點行業的清潔生產工藝開發與推廣應用。在食品加工、造紙等行業加快固態發酵、中水回用等技術推廣應用。
3、培育節能減排科技創新示范企業
(1)培育節能減排科技創新示范企業。每年扶持-個能耗和排放指標屬國內或省內同行先進、其技術經驗模式可推廣的節能減排技術應用示范企業。
(2)加強節能減排產學研合作。積極組織節能減排企業與省內外高校、科研院所合作,引進技術和人才,共同開展節能減排技術研究與開發,爭取建立一家從事節能減排科技創新的企業工程技術研究中心。
四、保障措施
1、加強組織領導。各縣區科技部門要按照全市節能減排工作的總體部署,將節能減排科技創新擺上重要工作位置,圍繞市節能減排科技行動制定相應實施計劃,加強上下聯動銜接,確保節能減排科技行動各項重點任務的實施。
2、加大投入力度。要認真研究國家、省節能減排科技專項的部署并跟蹤發展動態,培育凝煉節能減排重大科技項目,積極爭取國家、省有關科技計劃支持。市縣科技計劃要根據重點行業、重點領域和重點企業節能減排技術需求,給予傾斜并設立專項支持,加大資源集成和科技投入,逐步形成以政府財政資金為引導,推動企業和全社會節能減排技術開發和推廣應用的投入機制。
3、加強政策引導。認真貫徹落實國家、省已出臺的節能減排優惠政策。將節能減排列為科技計劃評審評估參考指標。建立節能減排科技進步工作責任制,將節能減排技術進步列為考核科技創新工作的重要指標。把科技成果轉化和應用后產生的節能減排效益作為評審市科技進步獎的重要依據之一。對在實施節能減排科技工程項目、培育節能減排與清潔生產科技示范企業、以及節能減排技術研發與推廣應用工作中做出顯著成績的單位及個人給予表彰和獎勵。
4、開展科技宣傳。積極開展節能減排先進實用技術和知識的普及,采取多種形式認真組織節能減排新技術、新產品、新成果的專題宣傳活動,特別是要宣傳節能減排科技創新項目實施成效和節能減排示范企業案例,提高全民節能減排意識,營造良好的社會氛圍。