街道實踐先進性教育實施方案范文

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一、充分認識新形勢下開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要性。

在全街道共產(chǎn)黨員中開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，對于全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議及市委一屆五次全會精神，提高黨員素質(zhì)，加強基層組織建設，服務人民群眾，促進保山水文水資源工作，具有極其重要的意義。

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是全面貫徹“三個代表”重要思想，加強新世紀新階段黨的建設的戰(zhàn)略部署，開展教育活動，就是要使“三個代表”重要思想為全體黨員所掌握，變成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大精神力量和物質(zhì)力量。不斷把改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)推向前進。

開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是提高黨員隊伍素質(zhì)，增強黨組織特別是基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措。近幾年來，街道在加強黨員隊伍建設方面做了大量工作，街道黨員隊伍的主流是好的，黨的基層組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力。尤其在抗擊去年“××”等洪澇災害中，廣大黨員干部堅守崗位，及時準確測報傳遞水情信息，分赴抗災一線，為我市抗洪搶險工作的勝利作出了貢獻，得到市委政府的高度評價，是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的隊伍，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，在我街道黨員隊伍中也還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：極少數(shù)黨員理想信念動搖，黨員意識、組織觀念和宗旨觀念淡漠，對自己要求不高，先鋒模范作用發(fā)揮不好；一些黨員對加快街道發(fā)展工作第一要務的認識不到位，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責任感；一些黨員思想觀念不能與時俱進，創(chuàng)新意識不強，素質(zhì)不高；少數(shù)黨員組織觀念不強，履行黨員義務不自覺、責任意識、法紀意識、自律意識不強，在群眾中形象不好。這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)黨員中，卻影響到全街道工作的開展和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。

街道支部根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委的部署和要求，作出在街道×××名黨員中開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動的決定，這是加快街道作為基層組織可持續(xù)發(fā)展的強大動力。為了全面建設小康社會的宏偉目標，**年，街道的目標是：基地建設、開拓進取、充分發(fā)揮街道組織在國民經(jīng)濟建設中的作用。確保這個奮斗目標的實現(xiàn)，關(guān)鍵是要加強和改進黨的建設，提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力和水平，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。各位黨員一定要提高認識，統(tǒng)一思想，圍繞街道黨支部的決定，把教育活動作為當前我街道黨的建設的中心任務，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、開展先進性教育活動的指導思想、原則和目標要求

1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會和省委七屆五次、六次全會、市委一屆七次全會及全省水文會議精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，緊密聯(lián)系水文改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，提高執(zhí)政本領(lǐng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題，促進影響水文發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進水文水資源事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。

2、指導原則：開展先進性教育活動必須要堅持五個原則：一是必須堅持理論聯(lián)系實際、務求實效；二是必須堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評；三是必須堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線；四是必須堅持領(lǐng)導干部帶頭，發(fā)揮表率作用；五是必須堅持區(qū)別情況，分類指導的原則。

3、目標要求：用半年的時間在黨員中深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力達到四個方面的要求：一是提高黨員素質(zhì)。通過教育活動，使廣大黨員的理想信念進一步堅定，先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮，真正做到“五帶頭”(帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績，帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象)；二是加強基層組織建設。通過教育活動，進一步發(fā)揮各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨支部達到“五好”(領(lǐng)導班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好)，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者；三是服務人民群眾。通過教育活動，使黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進，組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的本領(lǐng)進一步提高，黨群、干群關(guān)系進一步密切，真正做到為民、務實、清廉，使人民群眾真正成為先進性教育活動的受益者。四是促進各項水利工作。通過教育活動，使中央和省委關(guān)于加快基層組織發(fā)展的各項方針政策在我街道得到進一步貫徹，改革發(fā)展的思路得到進一步明確，科學發(fā)展觀和正確政績觀得到進一步落實，廣大黨員干部加快基層組織建設發(fā)展的緊迫感和責任感進一步增強，使各項工作再上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。

開展先進性教育活動，要努力在解決實際問題上下功夫，把是否解決了群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。

三、開展先進性教育活動的主要內(nèi)容和方法步驟

第一階段：學習動員(7月5日—8月22日共45天)

(一)召開動員大會

認真做好思想發(fā)動，積極組織全體職工及離退人員參加區(qū)黨委召開的黨員先進性教育活動動員部署大會，會后，召開街道動員大會，支部書記作動員講話。進一步明確進行先進性教育活動的重要性和必要性、中央和省委、市委、區(qū)委的部署和要求、本街道開展教育活動的具體安排，使每個黨員充分認識開展這項活動的重大意義，增強黨員和群眾參與教育活動的自覺性和積極性。

(二)認真組織學習

1、明確學習內(nèi)容。認真學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，重點學習黨章、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神；學習《jzm論加強和改進執(zhí)政黨建設<專題摘編>》；學習省委七屆五次、六次全會和市委一屆七次全會精神；認真學習中央、省委和市委領(lǐng)導同志近期就先進性活動發(fā)表的重要講話和專題報告精神。

2、學習方法。根據(jù)黨員實際情況，堅持自學和集中學習相結(jié)合，通讀原文和重點輔導相結(jié)合，理論和實踐相結(jié)合。采取個人自學、專題輔導、學習交流和上黨課等多種形式學習。具體安排是上一次黨課(參加區(qū)委集體聽講)；作一場形勢報告(參加市委黨組織的報告會)；組織一場優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報告會(擬組織黨員觀看黨的好干部xxx、xxx等同志的先進事跡錄相)；接受一次革命傳統(tǒng)教育(組織黨員觀看具有革命傳統(tǒng)教育的題材錄相片)；搞一次民情懇談。支部成員在全街道黨員、職工大會上分別作一次學習交流，以支部為單位組織黨員集中學習，并開展討論和交流。每個黨員參加集中學習時間確保不少于×××個小時。要求每個黨員必須認真作讀書筆記，學習階段結(jié)束每個黨員寫一篇學習心得體會

第一階段是開展先進性教育活動的前提和基礎。通過學習，使全體黨員充分認識教育活動的重大意義，端正參加學習教育活動的態(tài)度，明確新時期黨員先進性的具體要求，樹立保持共產(chǎn)黨員先進性的緊迫感和責任意識，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

第二階段：分析評議(8月23日—10月1日40天)

(一)廣泛征求意見。通過發(fā)放征求意見表，召開座談會、個別談話、設立意見箱、開通熱線電話等形式，從有利于群眾講真話、講實話，有利于反映真實情況，有利于解決突出問題，有利改善干群關(guān)系出發(fā)，廣泛征求黨員、群眾對每個黨員、黨支部及領(lǐng)導干部的意見，并將征求到的意見及時準確地分別反饋。黨員個人也要主動聽取群眾的意見。先進性教育活動辦公室熱線電話：12345678，意見箱設在街道大院內(nèi)。

(二)開展談心活動。在黨員之間、黨員與群眾之間、黨員與領(lǐng)導干部之間、領(lǐng)導班子成員之間，廣泛開展交心談心活動，進一步溝通思想，相互提醒，互相幫助，化解矛盾，增進了解，增強團結(jié)。

(三)進行黨性分性。組織黨員和黨員領(lǐng)導干部，對照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領(lǐng)導干部的基本條件，對照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“五好”、“五帶頭”的要求，對照群眾意見，全面總結(jié)個人近年來的思想、工作和作風等方面的情況，著重查找存在問題。黨員個人要從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析。在此基礎上，明確努力方向。每個黨員都要撰寫黨性分析材料，書寫有困難的要進行口頭陳述和分析。黨性分析材料的內(nèi)容包括存在的突出問題及表現(xiàn)、存在問題的原因和今后的努力方向等，要有實際內(nèi)容和具體表現(xiàn)，切忌空泛議論、回避問題。

(四)開好專題組織生活會。按照民主生活會的程序和有關(guān)要求，參加民主生活會，認真查擺問題，開展批評與自我批評。每個黨員逐個對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議、開展批評。在此基礎上，認真修改自己的黨性分析材料。

(五)支委會作出評議意見。黨支部根據(jù)民主評議的情況、征求到的意見、查擺出來的問題和黨員的一貫表現(xiàn)，提出每個黨員的評議意見。

(六)向黨員反饋意見。黨支部向每個黨員反饋評議意見，肯定成績，指出不足。對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，要進行批評教育，幫助認識問題，促其限期改正。

(七)通報評議情況。黨支部以適當方式，在一定范圍內(nèi)向群眾通報民主評議黨員的情況。

第二階段是先進性教育活動承上啟下的重要環(huán)節(jié)。通過廣泛征求各方面意見、黨員自我剖析和黨內(nèi)互相幫助，促使黨員找準自己的差距和突出問題，從世界觀高度深刻分析存在問題的根源、明確努力方向，增強做一名黨員的責任感和光榮感。

第三階段：整改提高(10月2日—10月31日，共30天)

(一)制定整改方案。針對征求到的意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、支部要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。

(二)認真解決問題。對那些需要解決而又能夠解決的突出問題，要集中一段時間進行整改；對應當解決但難度較大的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改。

(三)通報整改情況。整改方案、整改措施和整改結(jié)果，要在職工會上進行公布，充分聽取群眾意見，讓群眾知道改什么、如何改、什么時候改、達到什么目標，使整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。

(四)進行滿意度測評。集中教育結(jié)束前，采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調(diào)查等形式，由上級黨組織對街道的先進性教育活動開展情況進行群眾滿意度測評，多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行“補課”。努力形成群眾有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的良好局面，切實體現(xiàn)服務群眾和讓群眾滿意的要求。

(五)認真總結(jié)。支部對先進性教育活動的開展情況、主要做法、取得的經(jīng)驗、成效、存在的問題和不足等進行認真總結(jié)，向上級黨組織寫出總結(jié)報告。

第三階段是先進性教育活動的落腳點。先進性教育活動能否取得實效，關(guān)鍵取決于能否解決問題。針對個人思想、工作、作風等方面反映出來的問題，引導黨員從最突出、最緊迫、最有條件解決的問題改起，從基層和人民群眾最關(guān)心、最不滿意的事情做起，抓黨風促行風、政風轉(zhuǎn)變，讓群眾滿意。

集中學習教育基本結(jié)束后，用兩到三個月時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。一是對集中教育期間沒有解決的問題，認真進行檢查梳理，繼續(xù)抓好整改落實。二是建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機制。堅持和完善學習制度、民主科學決策制度、領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾制度；推行公開承諾制度，首問首辦責任制、責任追究等制度。三是分街道黨支部將在建黨節(jié)期間對優(yōu)秀黨員進行表彰獎勵，對不符合黨員條件，經(jīng)教育不改的黨員，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進行處理。對黨員進行組織處理，要嚴格把握政策界限，區(qū)分黨員一時一事的表現(xiàn)和長期一貫的表現(xiàn)，區(qū)分主觀因素和客觀因素、不能以偏概全，不能采取以票取人或末位淘汰等簡單的辦法。對受到組織處理出黨的，要做過細的思想工作，教育他們做個好公民。同時在先進性教育活動中，要積極做好發(fā)展黨員工作，把那些符合條件的先進分子吸收到黨內(nèi)來。

四、加強領(lǐng)導，確保保先教育活動順利開展，并取得成效

1、組建保先教育活動領(lǐng)導機構(gòu)，成立以黨支部書記xxx為組長，支部副書記xxx為副組長，支部委員為成員的領(lǐng)導小組，并設立領(lǐng)導小組辦公室。

實行領(lǐng)導責任制，支部書記為街道開展先進性教育活動的第一責任人和直接責任人，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，黨員領(lǐng)導干部結(jié)合分工協(xié)助抓的工作格局。

2、建立黨員領(lǐng)導干部的聯(lián)系點制度。以“街道先鋒”工程等聯(lián)系制度為基礎，結(jié)合各自分工，明確支部成員先進性教育活動聯(lián)系點，即：xxx聯(lián)系第一至第五居委會、勞服中心，xxx聯(lián)系本街道老干部、辦公室、舊城改造委員會，xx聯(lián)系街道城管、治安、衛(wèi)生點。負責對聯(lián)系點進行督促、檢查、指導，使聯(lián)系點成為教育活動的示范點，發(fā)揮以點帶面的作用，幫助聯(lián)系點查找工作差距，理清工作思路，解決實際問題。

3、為使開展先進性教育活動收到實效，必須做到四個結(jié)合：一是與做好當前的各項工作緊密結(jié)合起來；二是與實施“街道先鋒”工程結(jié)合起來；三是與學習法律法規(guī)和業(yè)務知識結(jié)合起來，努力提高黨員綜合素質(zhì)；四是建立健全各項制度結(jié)合起來，形成“長期受教育，永葆先進性”的長效機制。

4、全體黨員干部要以嚴肅認真的態(tài)度和高度的政治責任感，積極投入到先進性教育活動中，通過認真學習，深入分析查找存在問題，認真制定整改措施，提高自身素質(zhì)，努力在各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，為加快我市、我區(qū)現(xiàn)代化建設作出貢獻

**年七月二日