計生局群眾路線教育方案范文

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為深入扎實地開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照中央和省委、市委、縣委的決策部署及《縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的要求，結合本單位實際，現就深入開展黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱教育實踐活動），制定如下實施方案。

一、指導思想

本單位教育實踐活動要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以落實中央八項規定和省、市、縣委實施辦法為切入點，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，推行“心系國策·真情服務”理念，教育引導人口計生干部進一步牢記宗旨、轉變作風、克己奉公、真抓實干，努力實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，全面提升服務水平，為推動發展營造良好的人口環境。

二、目標任務

本單位要從實際出發，把主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，堅持破除阻礙事業發展的自足自滿、自私自利、自怨自棄、自說自話等思想障礙，深入整治“庸、懶、散、慢、拖、瞞”等行為，以作風建設的新成效凝聚起推動人口計生事業深入健康持續發展的強大力量。在反對形式主義方面，著重解決學風不正、作風不實、工作漂浮、思想僵化、照抄照搬、不求實效等問題。在反對官僚主義方面，著重解決脫離實際、脫離群眾、急功近利、強迫命令、推諉扯皮、效率不高等問題。在反對享樂主義方面，著重解決精神懈怠、不思進取、貪圖安逸、工作懶散、明哲保身、劃“小圈子”等問題。在反對奢靡之風方面，著重解決鋪張浪費、相互攀比、生活奢華、為政不廉等問題。努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，把領導班子建設成為密切聯系群眾的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實群眾路線的骨干力量，切實把群眾路線貫徹落實到人口和計劃生育各項工作之中，為推動我縣人口計生事業深入健康持續發展奠定堅實的思想基礎、組織基礎和工作基礎。

三、范圍對象

參加這次教育實踐活動的對象是：全體黨員。

四、方法步驟

黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展，以領導班子和領導干部為重點。教育實踐活動從2014年4月開始至7月結束。著重抓好以下3個環節：

（一）學習教育、聽取意見（4周時間，4月上旬至5月上旬）

1、做好動員部署。召開黨支部會議，傳達學習中央和省、市、縣有關會議精神研究本單位教育實踐活動有關事宜。成立本單位教育實踐活動領導小組，下設辦公室，落實辦事機構和人員。在廣泛征求意見的基礎上，制定本單位教育實踐活動方案，明確指導思想、目標任務、方法步驟、組織領導。召開教育實踐活動動員大會，教育實踐活動領導小組組長講話，全面部署安排教育實踐活動。

2、扎實開展學習教育。結合工作實際，制定學習教育計劃，開展理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行教育和中國特色社會主義宣傳教育。采取個人自學、集中交流、警示教育等多種形式，創新學習載體、豐富學習形式，提高學習教育的效果。組織廣大黨員干部認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習一系列重要講話精神，學習黨的光輝歷史和優良傳統，學習省、市領導有關講話精神，研讀《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費-重要論述摘編》、《四下基層與群眾路線》等，進一步領會黨的群眾路線內涵和精神實質。

3、開展思想討論。深入開展“為了誰、依靠誰、我是誰”思想大討論活動，通過討論活動，弄清“為了誰”，找準前進的目標方向；弄清“依靠誰”，找到工作的力量源泉；弄清“我是誰”，把握自己的正確定位，進一步明確"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求，查找存在的風險點，樹立群眾觀點、強化群眾立場。

4、調研征求意見。以“心系國策·真情服務”為載體，繼續深入開展計生系統“三評”、“四進萬家”、“民情家訪”、在職黨員進社區等活動，組織黨員、干部深入群眾、深入基層聽取意見和建議，著重聽取群眾對人口計生局機關、領導班子和領導干部在作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見建議。掌握人口計生政策在基層的落實情況，從基層面臨的人口計生工作形勢、矛盾和困難中，反思自身工作存在的差距和不足，形成調研報告，為對照檢查、開展批評與自我批評和解決問題打下基礎。

（二）查擺問題，開展批評(時間4周，5月上旬至6月上旬）

1、深入查擺問題。把自己找作為重點，黨員干部要敢于正視矛盾和問題，真正將自己擺進去，對照黨章、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼和先進典型，主動從深處、細處查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距和不足，查找在"四風"方面存在的突出問題，為開展批評和自我批評奠定基礎。

2、深入開展談心談話。局、協會主要負責同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間，班子成員與分管科室（站）負責人（班子成員）之間也要普遍開展一次談心活動，各科（室、站）負責人也要與科（室、站）其他人員開展一次談心活動，科級以上領導干部也要主動接受黨員干部群眾的約談。

3、認真對照檢查。局、協會班子成員、機關科（室、站）負責人在充分運用調研走訪、征求意見、班子分析和談心談話的基礎上，認真查擺問題，深入分析問題癥結，深刻剖析思想根源，制定切實可行的整改措施，明確今后努力方向，撰寫形成班子及個人對照檢查材料。對照檢查要緊扣主題、開門見山、突出重點。對照檢查材料要在一定范圍內進一步聽取意見。

4、召開專題民主生活會。圍繞教育實踐活動主題，召開一次黨支部專題民主生活會。領導班子成員結合工作分工，重點對照為民務實清廉要求查找個人和班子存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會后，要將會議情況和班子成員的對照檢查材料在本單位黨員干部中進行通報。

（三）整改落實，建章立制（時間4周，6月上旬到7月上旬）

1、落實整改責任。領導班子、每名黨員干部，都要針對征求到的意見、自我剖析中查找出來的問題和民主評議中反映的突出問題，制定整改落實方案，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確具體措施。整改任務由一把手負總責，班子成員分工抓落實，確保整改落實工作領導有力、責任到位、落到實處。整改落實方案要向本單位黨員、群眾公布，接受群眾監督。

2、強化正風肅紀。緊扣為民務實清廉要求，對我局存在的重點問題、群眾反映強烈的突出問題進行清理、檢查和專項治理。同時，加強領導班子建設，嚴格教育管理干部，對作風方面存在問題的黨員干部，及時教育提醒，問題嚴重的要嚴肅處理。

3、加強制度建設。根據學習、調研和對照檢查成果，對現有的制度進行認真梳理，針對現行機制、制度和實際工作中存在的突出問題進行清理，按照為民務實清廉的要求，重點完善人口目標管理考核、優質服務、流動人口管理服務、計生系統行風建設、機關管理、作風建設、隊伍建設等制度，建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制。

五、組織領導

本單位教育實踐活動，在教育實踐活動領導小組領導和縣委督導組的指導下進行。

（一）加強組織領導。成立教育實踐活動領導小組，由計生局局長任組長，黨支部書記、協會常務副會長任副組長，紀檢監察員、局副局長、協會專職副會長、科室負責人等任成員，對活動實施組織領導。領導小組下設辦公室，負責活動的具體組織實施。

（三）加強宣傳引導。要高度重視教育實踐活動的宣傳工作，充分利用電視、廣播、人口計生內部網絡、學習宣傳專欄等陣地，大力宣傳教育實踐活動的重大意義、教育活動開展情況、取得的效果等，為活動開展營造良好輿論氛圍。

（四）堅持兩手抓、兩促進。要統籌安排、協調推進教育實踐活動，正確處理好教育實踐活動與日常工作的關系，要把教育實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，與推動人口計生事業科學發展緊密結合，以教育實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果檢驗活動成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。