2014年農作物病蟲害防治方案范文

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為有效預防控制爆發性、遷飛性和流行性重大病蟲害，減輕小麥病蟲和農區蝗蟲危害，實現“蟲口奪糧”保豐收，根據《省農業廳、省財政廳關于印發〈省2014年中央重大農作物病蟲害防治補助項目實施方案〉的通知》要求，制定我市項目實施方案如下：

指導思想

貫徹落實“預防為主，綜合防治”的植保方針和“科學植保、公共植保、綠色植保”的理念，通過創新機制，規范管理和提高組織化程度，突出小麥重大病蟲害源頭區、遷移擴散重災區小麥主產區，針對小麥條銹病、赤霉病、白粉病、蚜蟲和蝗蟲等重大病蟲防控，大力推進專業化統防統治和綜合防治，項目區實行整片、整村推進，帶動區域性統防統治和群防群治，有效控制病蟲害蔓延，保障農業安全生產。

補助政策

（一）補助范圍

1、小麥病蟲害防治范圍：全市總防治面積2萬畝。

2、農區蝗蟲防治范圍：全市總防治面積21萬畝，推廣生物防治、生態控制和化學防治相結合的措施。各縣區參照市里的分配原則，落實到具體補助對象。

（二）補助標準。小麥病蟲害防治每畝補助10元，蝗蟲防治每畝補助5元。補助資金主要對病蟲害源頭區和重發區實施統防統治、應急防治的藥劑和施藥作業進行補助。

（三）補助對象。實施病蟲害防治作業的統防統治服務組織和農民。統防統治組織包括專業合作社、專業協會、專業服務公司和基層農技服務組織等。重點補助全國百強服務組織、省十佳服務組織和省市優秀服務組織。

（四）補助方式。2萬畝小麥病蟲害防治和21萬畝蝗蟲防治，可采取資金補助，也可采取物化補助，由縣級農業部門會同財政部門根據本地實際確定。采取資金補助的，要嚴格核實項目實施面積，并根據考核驗收結果及時發放補助資金。采取物化補助的，非應急狀態時，農業、財政部門要切實做好統一招標采購工作，認真核實防治任務和相關服務協議，作業前及時將藥劑分發到統防統治服務組織或村組（農戶）。病蟲害突發時，要做好應急物資的訂購工作。

組織實施

各縣區農業、財政部門要積極采取有效措施，強化政策宣傳，加強指導服務，嚴格資金監管，確保補助項目落實到位。

（一）合理確定補貼面積。小麥病蟲害防治，市里依據近三年小麥重大病蟲害年均發生面積、今年小麥種植面積等因素，確定各縣區承擔面積。蝗蟲防治分配根據有關縣區常年地面防治面積確定。

（二）強化組織領導，細化相關措施。各縣區在推進病蟲害防治工作中，要加強組織領導，強化行政推動。農業部門要會同財政部門制定具體工作方案并組織實施，工作方案于6月1日前報市農業局和財政局。在病蟲害發生與防治關鍵時期，要嚴格執行值班、信息周報和重大災情報告制度。

（三）大力推進統防統治。各縣區農業、財政部門要按照中央關于“支持開展農作物病蟲害專業化統防統治”的有關要求，大力扶持發展規范化的病蟲害防治服務組織，引導專業化服務組織和社會力量開展承包防治服務，確保財政補助資金發展導向和激勵作用。縣區農業部門要積極為專業化防治組織提供病蟲情報、農資信息服務，加強對專業化服務組織的建設與管理、高效安全藥劑推薦、施藥機械維護保養、安全用藥及綜合防控等方面的技術指導，加強對專業化防治組織帶頭人、機防人員的培訓，不斷提高專業化防治組織的服務水平和防治效果。市里將適時對縣區開展督導檢查，縣區要對承擔項目的服務組織和村組（農戶）進行抽查和實施效果考核，確保專業化防治實施過程更加科學規范、有效。

（四）強化項目資金管理。一是統防統治服務組織向服務區域縣級農業部門提出補助申請，并提交本組織登記證等證明材料和當年承包防治面積匯總表、服務對象名單和合同樣本等相關材料；二是縣區農業主管部門根據農業部1571號公告《農作物病蟲害專業化統防統治管理辦法》要求，按照“服務質量優先、作業能力優先和防治任務優先”的原則，核實申請補助的統防統治服務組織資質和當年承包防治面積。三是縣區農業部門會同財政部門根據資金規模提出擬補助的統防統治服務組織、防治面積和補助資金，在本縣縣級新聞媒體進行公示，公示時間不少于7天。公示無異議后，發放統防統治服務組織《市縣統防統治服務組織補助確認單》（式樣見附件2）。四是統防統治服務組織憑《專業化統防統治補助確認單》和所服務的村委會或農戶簽字，向縣財政部門、專業部門申請下達補助資金。五是加強協調配合和監督檢查。縣區財政、農業部門要加強協調配合，及時下達補助資金，并強化項目落實和資金監管，防止擠占、挪用補助資金。

（五）加大宣傳力度，搞好項目總結。各縣區要大力宣傳專業化統防統治典型模式，充分調動農民參與統防統治的積極性。縣區農業、財政部門要認真總結項目執行過程中的經驗和問題，于2014年9月1日前將防治補助項目總結報市農業局、財政局。