農(nóng)委為民服務(wù)制落實(shí)方案范文

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各基層黨組織：

為健全完善黨的先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上實(shí)現(xiàn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)試行農(nóng)村黨員干部為民辦事全程制的意見(jiàn)（試行）》文件的要求，探索實(shí)踐為民服務(wù)新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，依據(jù)我區(qū)農(nóng)村工作的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、為民辦事全程的基本內(nèi)涵

為民服務(wù)全程制是以承辦單位無(wú)償為形式，通過(guò)內(nèi)部運(yùn)作，依法全程承辦申請(qǐng)人申辦事項(xiàng)的一種工作制度和辦事方式。其特點(diǎn)表現(xiàn)為政務(wù)中心及各辦局事先以一定的形式向社會(huì)公開(kāi)辦事項(xiàng)目，在嚴(yán)格的制度約束下，從接到申辦人辦事申請(qǐng)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)申辦人的申辦事項(xiàng)，為申辦人提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、為民辦事全程的指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的服務(wù)體制為目標(biāo)，按照“群眾自愿、方便群眾、公開(kāi)高效、按章辦事、無(wú)償服務(wù)”的原則，建立為民服務(wù)全程機(jī)制，簡(jiǎn)化辦事程序，落實(shí)按時(shí)辦結(jié)制，創(chuàng)新管理制度，提高服務(wù)效能，密切干群關(guān)系，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

三、為民辦事全程的服務(wù)內(nèi)容

凡是我委涉及行政審批、核準(zhǔn)確認(rèn)以及與群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)都納入工作范圍。大致可分為直接和協(xié)助兩種情形，直接事項(xiàng)是指只要資料齊全不需要當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)履行簽字手續(xù)的事項(xiàng)，協(xié)助事項(xiàng)是指需要當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)履行簽字手續(xù)的事項(xiàng)。主要包括以下內(nèi)容：

審批類：主要是涉及行政審批的有關(guān)內(nèi)容。其中可以直接的：辦理林權(quán)證等；可以協(xié)助的：林木采伐，獸藥經(jīng)營(yíng)等行政許可證，農(nóng)業(yè)機(jī)具相關(guān)證照等。

生產(chǎn)類：主要涉及群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)事項(xiàng)。其中可以直接的：農(nóng)副產(chǎn)品流通信息，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，農(nóng)業(yè)政策咨詢，代購(gòu)、代銷(xiāo)農(nóng)業(yè)物資，新型農(nóng)機(jī)具購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，稻麥油直補(bǔ)項(xiàng)目、稻麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、農(nóng)資補(bǔ)貼項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)等。可以協(xié)助的：土地流轉(zhuǎn)相關(guān)手續(xù)等。

四、為民辦事全程的工作要求

1、強(qiáng)化輿論宣傳，大力培育典型。要深入基層、深入群眾，利用多種形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳全程的目的、意義、內(nèi)容、程序、要求等，使之家喻戶曉。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究解決的辦法和措施，不斷完善全程制。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。我委為民服務(wù)制工作在農(nóng)委黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各單位、各基層組織都要增強(qiáng)大局意識(shí)，服從統(tǒng)一安排，明確專人具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。各業(yè)務(wù)部門(mén)要根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的情況，認(rèn)真受理，及時(shí)承辦，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)做好回復(fù)、反饋工作。

3、堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為民服務(wù)全程制的整體推進(jìn)，鎮(zhèn)街服務(wù)中心是關(guān)鍵，是上聯(lián)區(qū)下聯(lián)村的中心環(huán)節(jié)，我委行政服務(wù)中心及各業(yè)務(wù)部門(mén)要主動(dòng)與區(qū)、村服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，完善服務(wù)項(xiàng)目，歸并許可職能，整合審批流程，進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，加快實(shí)施電子政務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，形成以區(qū)行政服務(wù)中心為龍頭，上下聯(lián)動(dòng)，便捷高效的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

4、健全有關(guān)制度，嚴(yán)肅紀(jì)律。各業(yè)務(wù)部門(mén)要從制度上規(guī)范，靠制度管人管事，不斷地推進(jìn)管理制度化建設(shè)。以承諾制明確管理要求，以公示制推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以考核獎(jiǎng)勵(lì)制規(guī)范人員行為，以失職追究制嚴(yán)明工作紀(jì)律，監(jiān)督工作人員依法履行職責(zé)。