種子執(zhí)法年落實方案范文

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各鎮(zhèn)（街道）辦事處、各有關執(zhí)法單位：

按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，為確保種子執(zhí)法年各項工作順利開展，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)2012年種子執(zhí)法年活動方案的通知》、省農(nóng)業(yè)廳《關于印發(fā)2012年種子執(zhí)法年活動方案的通知》和市農(nóng)業(yè)局《關于印發(fā)市2012年種子執(zhí)法年活動方案的通知》的精神，2012年我區(qū)將繼續(xù)深入開展“種子執(zhí)法年”活動，為此特制定本方案。

一、指導思想

進一步凈化種子市場環(huán)境，維護廣大農(nóng)民利益和種子生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益，引導種子企業(yè)誠信經(jīng)營和自主創(chuàng)新，推動現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)健康發(fā)展。按照“標本兼治、著力治本、檢打聯(lián)動、綜合治理”的總體要求和“屬地管理”的原則，以推進我區(qū)種業(yè)發(fā)展為核心，以嚴格執(zhí)法為重點，以規(guī)范企業(yè)行為為切入點，以集中整治和引導為手段，通過加大種子執(zhí)法力度，進一步強化對種子生產(chǎn)基地的監(jiān)管，實現(xiàn)種子產(chǎn)業(yè)鏈條的全程監(jiān)管，確保良種有效供應和種業(yè)健康發(fā)展。

二、活動目標

（一）加強品種管理。嚴格按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳要求，清退不適宜推廣種植的品種，解決品種多亂雜的問題。

（二）加強種子質量監(jiān)督管理。全面開展種子質量監(jiān)督抽查，確保種子質量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

（三）開展種子市場專項檢查。繼續(xù)清理種子違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，嚴厲打擊制售假劣種子和套牌侵權的違法行為。

（四）加強生產(chǎn)基地監(jiān)管。從源頭上把好質量關，維護正常種子生產(chǎn)秩序。

三、工作任務

（一）強化種子基地監(jiān)管

區(qū)農(nóng)業(yè)局對調(diào)出調(diào)入種子，特別是對外代繁代制種子加強抽查，對違反《植物檢疫條例》的行為依法進行查處；在種子播種、收獲季節(jié)，有針對性地對無證生產(chǎn)、侵權生產(chǎn)以及搶購套購等問題嚴重的地區(qū)加強巡查，依法查扣違法生產(chǎn)的種子。

（二）加大種子市場監(jiān)管

進一步加大春、秋兩季種子市場抽查及冬季監(jiān)督抽查力度，做好市場檢查、抽樣以及檢測的組織協(xié)調(diào)工作，做到檢打聯(lián)動。及時通報相關信息，加強聯(lián)合執(zhí)法力度，對于跨區(qū)案件，相關其他區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門要及時溝通相關信息，進行聯(lián)合辦案查處。

檢查作物：種子市場抽查以水稻、玉米、大豆、蔬菜以及進口農(nóng)作物種子為主。

檢查項目：春、秋兩季種子市場抽點檢查種子質量、品種真實性、標簽、經(jīng)營許可證、非持證經(jīng)營者備案登記和經(jīng)營檔案。品種審定等；冬季重點檢查種子質量和品種真實性。

檢查范圍：重點是全區(qū)8個種子經(jīng)營門市部，抽樣總數(shù)不少于5個樣品（根據(jù)實際確定檢查對象）。

（三）強化生產(chǎn)經(jīng)營者管理

按照《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》，嚴格開展種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)出證、信息共享；按照“誰發(fā)證誰管理”的原則，在2011年基礎上，繼續(xù)清理不合格種子、經(jīng)營企業(yè)（經(jīng)營者）。重點放在2011年沒有檢查到、整改未到位的以及市場檢查有問題的經(jīng)營者；加強許可事后監(jiān)管，組織開展種子經(jīng)營檔案的監(jiān)督檢查。

四、工作措施

（一）加強組織領導。區(qū)農(nóng)業(yè)局成立種子執(zhí)法年活動領導小組由局長任組長，副局長任副組長，成員由（農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊大隊長）、（農(nóng)技總站站長）、（農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊副大隊長）、（農(nóng)技總站高級農(nóng)藝師）、（種子管理站）組成。農(nóng)技總站（種子管理站）牽頭負責執(zhí)法年的具體工作，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊等相關職能科室要密切配合形成合力，確保執(zhí)法年各項措施落實到位。

（二）組織宣傳發(fā)動。全面部署種子執(zhí)法年活動，開展《種子法》等法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)和種子行政執(zhí)法知識培訓，對種子許可證清理、種子市場檢查及嚴格品種審定等各項工作提出具體要求。農(nóng)業(yè)行政主管部門要充分利用電視、廣播、報刊雜志、網(wǎng)站等形式，對執(zhí)法年活動的先進經(jīng)驗和取得的成效廣泛深入宣傳報道，營造全社會重視和支持種子執(zhí)法年活動的良好輿論氛圍。

（三）強化監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時了解和掌握種子執(zhí)法年各項活動的開展和落實情況。

（四）實現(xiàn)信息公開。將種子生產(chǎn)經(jīng)營許可信息、種子檢驗員及檢驗機構信息、種子執(zhí)法信息、種子市場檢查信息及時公開，并隨時報省廳和市局。以省廳建立的種子管理信息查詢系統(tǒng)為平臺，方便執(zhí)法的同時，引導農(nóng)民正確選購品種。

五、工作進度安排

1月，制定方案，明確工作要求；

2月，完成春季種子市場大檢查和種子抽樣工作，2月底前將檢測品寄（送）到相關檢測鑒定機構；

3月完成種子凈度、發(fā)芽率、水分指標的檢測；月底將春季市場檢查結果報市種子管理站；

4月到6月，對照抽樣結果，采取相應措施；

7月，組織開展秋季種子市場大檢查，并將檢測樣品寄（送）到相關檢測鑒定機構；

8月上旬前，將秋季市場檢查結果報市種子管理站；

8月中旬到10月，對照抽樣結果，采取相應措施，做好后期工作。

10-11月，組織開展冬季種子企業(yè)質量抽查，并按規(guī)定時間報送和公布結果；

12月，迎接省農(nóng)業(yè)廳組織相關市縣交叉集中開展冬季種子企業(yè)質量抽查。