街道五項整治工作落實方案范文

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根據(jù)上級的工作部署，針對當前工作的重點、難點，經街道黨工委、辦事處研究，決定開展為期兩個月以安全生產、亂搶建、亂建墳墓、清潔家園、效能建設為主要內容的“五項專項整治”活動，特制定工作方案如下：

指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，針對當前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以專項整治為抓手，以扭轉歪風邪氣為目標，突出重點、破解難點、打造亮點，著力在深化、提高上下功夫，高標準完成專項整治任務，推動漳港街道各項工作協(xié)調發(fā)展。

組織領導

街道成立“五項專項整治”工作領導小組

領導小組下設五個專項整治工作組。1、安全生產專項整治工作組。牽頭領導：；責任領導；責任人：安辦、經貿服務中心、社區(qū)建設服務中心、國土所、工商所、供電所、行政所、邊防所、農業(yè)公司等各職能部門負責人，各村（社區(qū)）主干。2、亂搶建專項整治工作組。責任領導：；責任人：國土所、社區(qū)建設服務中心、行政所、邊防所等職能部門負責人，制止亂搶建巡邏隊員，各村（社區(qū)）主干、土地管理員。3、亂建墳墓專項整治工作組。責任領導：潘寶情；責任人：社會事務辦、國土所、林業(yè)站、行政所、邊防所等職能部門負責人，各村（社區(qū)）主干。4、清潔家園專項整治工作組。責任領導：；責任人：文教衛(wèi)生服務中心、社區(qū)建設服務中心、城建監(jiān)察中隊、市場管委會等各職能部門負責人，各村（社區(qū)）主干。5、效能建設專項整治工作組。責任領導：合領導；責任人：街道機關各部門負責人。

工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年1月25日-1月31日）

利用廣播、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)通知單、召開動員大會等各種形式，廣泛深入開展宣傳發(fā)動工作，把這次專項整治的意義、范圍、目標和所依據(jù)的政策法規(guī)說明清楚、宣傳到位，做好廣大干部、群眾的思想工作，營造良好的工作氛圍，為全面實施專項整治打下堅實基礎。

（二）集中整治階段（2010年2月1日-3月20日）

各專項整治工作組、村（社區(qū)）、有關部門，按照整治方案要求，明確任務，明確時間，明確職責，明確目標，分工協(xié)作，密切配合，上下聯(lián)動，落實措施，有針對性地開展“五項專項整治”，通過面上抓，專項治，嚴厲打，堅決扭轉歪風邪氣，確保整治工作取得實效。

（三）總結鞏固階段（2010年3月21日-3月25日）

認真總結專項整治工作的經驗教訓，不斷創(chuàng)新“五項專項整治”工作的新舉措，建立完善長效管理機制，鞏固集中整治工作成果。

整治內容

（一）安全生產專項整治

1、整治重點

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展建筑施工、礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、“三合一”場所、危險化學品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、漁業(yè)、農機等十五項安全生產專項整治活動。

2、整治目標

通過開展專項整治，進一步推動安全生產責任制的落實，建立健全安全生產的長效管理機制，有效預防和減少各類重大事故的發(fā)生，促進街道安全生產形勢的穩(wěn)定，為經濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。

3、職責分工

六位安全生產分管領導。按照各自安全生產的分管范圍，組織有關職能部門開展安全生產大檢查，全面排查安全隱患，落實整改措施，確保不發(fā)生安全生產事故。

安辦。協(xié)調、管理、檢查、監(jiān)督街道范圍內的有關安全生產問題和各專項整治工作。全面了解、收集街道范圍內有關安全信息，向領導提建議、當參謀。

其他職能部門。按照各自職能開展安全生產專項整治工作；全面參與、配合街道組織的安全生產大檢查和專項整治活動。

各村（社區(qū)）。根據(jù)街道部署，組織開展好本轄區(qū)的十五項安全生產專項整治工作。

（二）亂搶建專項整治

1、整治重點

耕地保護區(qū)、規(guī)劃區(qū)、工業(yè)區(qū)、機場高速路、峽漳路、兩港路兩側、海邊沿線等重點區(qū)域的亂搶建行為。

2、整治目標

依法依規(guī)分類處置歷史違法建設，堅決制止、打擊新的違法建設，實現(xiàn)土地和村建規(guī)劃依法管理。

3、職責分工

各村（社區(qū)）。要加強對村（社區(qū)）民建房有關法律、法規(guī)和政策的宣傳工作，依法管理轄區(qū)土地，督促村民依法辦理建房手續(xù)。協(xié)助、配合國土、社區(qū)建設等職能部門做好轄區(qū)村（社區(qū)）民建房行為控管工作，及時制止、報告違法建設行為。

街道巡邏隊。要加強日常巡查，特別是周末等重點時段的巡查，及時發(fā)現(xiàn)亂搶建行為，有效制止。

國土資源所。要加強土地監(jiān)察執(zhí)法工作，加強對建設用地的巡查監(jiān)管，依法查處亂占土地違法建設行為，從源頭上控制違法建設。及時依法查處在檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違法用地行為，將違法用地制止在萌芽狀態(tài)。對依法應給予行政處罰或涉嫌犯罪的違法建設當事人，及時移交有權機關依法處理。

社區(qū)建設服務中心。要加強個人新建、改建、擴建房屋的跟蹤檢查管理工作，及時預防、制止、處理未經規(guī)劃審批許可的建設行為；進一步規(guī)范村（社區(qū)）民個人申請建房的審批管理，向社會公布審批程序，對符合建房條件的，必須按政策規(guī)定辦理審批手續(xù)。

城監(jiān)中隊。要加強對建房行為的巡查監(jiān)管，協(xié)助國土、社區(qū)建設、村（社區(qū)）開展常規(guī)整治和集中突擊整治違法建設執(zhí)法行動。

派出所。要加強執(zhí)法保障，對在查處違法建設工作中阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務、干擾拆違工作以及暴力抗法的違法行為，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰，性質嚴重的，移送司法部門依法追究當事人的刑事責任。

紀工委。要公開受理群眾舉報，認真排查典型違法建設案件線索。以違法建設的“重災區(qū)”為突破口，嚴肅查處違法建設中的典型案件，重點是黨員干部和國家公務員包庇及自身違法建設行為。

（三）亂建墳墓專項整治

1、整治重點

“三沿五區(qū)”，特別是機場高速路沿線、峽漳路沿線、兩港路沿線及漳古路、漳湖路等道路兩側視野可見范圍內的墳墓。

2、整治目標

對“三沿五區(qū)”的墳墓就地深埋（不留墳頭）或進行植樹綠化遮蓋。嚴禁在“三沿五區(qū)”范圍內新建墳墓。

3、職責分工

各村（社區(qū)）。負責摸清本轄區(qū)“三沿五區(qū)”范圍內的墳墓，在街道社會事務辦的指導下，對墳墓進行深埋或植樹綠化遮蓋；加強巡查，對“三沿五區(qū)”范圍內出現(xiàn)的新建墳墓，及時報告街道社會事務辦。

社會事務辦。負責全街道“三沿五區(qū)”范圍內墳墓整治的督促指導工作，做好墳墓整治工作情況的匯總。

林業(yè)站。加強山地林木管理，加強護林員巡山，及時發(fā)現(xiàn)毀林建墓行為，并向街道辦事處和市林業(yè)主管部門報告。

派出所。全力支持配合我街道“三沿五區(qū)”視野可見范圍內新建墳墓拆除平毀執(zhí)法工作。依法查處整治工作中出現(xiàn)的聚眾鬧事、暴力妨礙執(zhí)法、打擊報復工作人員等違法行為，保證執(zhí)法人員、工作人員的人身安全，確保整治工作順利開展。

其他職能部門。積極配合街道組織的亂建墳墓專項整治活動。

（四）清潔家園專項整治

1、整治重點

對照“家園清潔行動”要求，以“道路凈化、村莊美化”為切入點，治理農村垃圾亂倒、污水亂流、禽畜亂跑等“三亂”現(xiàn)象，搞好衛(wèi)生保潔，改變農村“臟亂差”現(xiàn)象。

2、整治目標

通過專項整治，實現(xiàn)人居環(huán)境明顯改善，生活環(huán)境質量顯著提高，農村面貌煥然一新，鞏固“家園清潔行動”成果，以良好的環(huán)境衛(wèi)生迎接春節(jié)的到來。

3、職責分工

各村（社區(qū)）。完善村衛(wèi)生清掃保潔制度、管理制度和衛(wèi)生公約。建立衛(wèi)生保潔員隊伍，對全村的道路、街巷等進行日常清掃保潔和清理運送，實現(xiàn)垃圾定點存放、定時清運、集中處理。

文教衛(wèi)生服務中心。負責督促、指導村（社區(qū)）開展整治。

城監(jiān)中隊。負責商行街、永安路、漳港環(huán)島、龍峰環(huán)島等街道中心區(qū)域的衛(wèi)生保潔，垃圾運送和處理，確保每天無垃圾堆放。

市場管委會。負責農貿市場的每天保潔，確保開市前衛(wèi)生整潔，收市后垃圾及時清理。

（五）效能建設專項整治

1、整治重點

（1）圍繞轉變作風抓效能建設。針對干部隊伍中部分同志“作風不實”、“工作落實不到位”、“效率不高”等方面的問題，認真開展自查自糾，集中整治，有效轉變干部作風，不斷提高政府形象。

（2）圍繞為民服務抓效能建設。全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，圍繞提高辦事速度和質量，提高群眾的滿意度等環(huán)節(jié)開展效能建設，不斷提升服務水平和服務質量，努力解決群眾關注的熱點、難點問題，切實為群眾辦實事。加大計生辦、司法所、社區(qū)建設服務中心等窗口部門首問責任制、限時辦結制、辦事須知明示制等制度的落實力度，促進服務工作的規(guī)范化、制度化，為群眾辦事創(chuàng)造一個和諧的環(huán)境。

2、整治目標

以“依法、高效、廉潔”為主題，以政務公開為重點，以績效考評為關鍵，以效能監(jiān)察為手段，以群眾滿意為目標，不斷轉變工作作風，提高工作效率，營造一個良好的經濟社會發(fā)展軟環(huán)境。

3、職責分工

紀工委。負責對街道機關干部職工執(zhí)行上級、街道各項規(guī)章制度情況的監(jiān)督、查處。經常性組織機關干部職工學習相關文件精神，強化效能意識，增強責任意識。

黨政辦。嚴格執(zhí)行街道機關上班、會議簽到考勤制度，對缺勤人員落實制度規(guī)定的處罰；配合紀工委開展干部職工在崗在位情況檢查。

各部門負責人。加強對本部門人員的管理，督促遵守上級、街道各項規(guī)章制度；對本部門人員被效能告誡負有連帶責任。

工作要求

1、加強領導，提高專項整治工作的認識。各有關部門、各村（社區(qū)）要高度重視，按照“突出重點、依法整治、標本整治、注重實效”的要求，全面推動專項整治工作。各項措施要具體可行，突出工作重點和難點，分類、分段集中開展專項整治行動，確保整治有序推進。

2、明確責任，強化專項整治工作的落實。細化整治方案，實施長效管理。各有關部門、各村（社區(qū)）要根據(jù)整治工作實際，確定專項整治的具體項目內容，各責任領導要牽頭有關部門，在街道整治方案的基礎上，進一步細化各專項整治工作方案。整治措施要切實可行，責任要落實到人，在整治中做到上下聯(lián)動、部門互動、整體推動，不留死角。要及時總結專項整治的經驗和好的做法，逐步建立長效機制，從抓一時、抓“運動”向抓經常、抓規(guī)范轉變。

3、部門配合，注重專項整治工作的實效。街道將加大對各專項整治工作的督促檢查。各責任人、各村（社區(qū)）要主動與配合部門做好對接、溝通，共同研究解決工作中遇到的困難和問題，不斷推動專項整治工作的深入開展，確保整治工作取得實實在在效果。